Crna Gora prva u regiona uvela elektronski nadzor kao dodatnu zaštitu za žrtve nasilja u porodici

Crna Gora je postala prva zemlja u regionu koja koristi sistem elektronskog nadzora za osiguranje poštovanja mjere bezbjednosti zabrane približavanja u slučajevima porodičnog nasilja. U partnerstvu sa Ministarstvom pravde – Direktoratom za krivične sankcije i nadzor, SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja Podgorica organizovao je informativne sesije u Podgorici, Bijelom Polju i Budvi, kako bi unaprijedio razumijevanje i znanje o rodno zasnovanom nasilju te važnosti sprovođenja ove mjere bezbjednosti putem elektronskog nadzora.

Sesijama su prisustvovali predstavnici pravosuđa, policije, socijalnih i zdravstvenih službi, koji su saznali detalje o načinu funkcionisanja ovog sistema, njegovom značaju za žene sa iskustvom nasilja, kao i prednostima i izazovima primjene.

Tokom navedenih događaja istaknuto je da elektronski nadzor pruža dodatnu sigurnost kroz inovativne mjere zaštite, te da predstavlja važan mehanizam zaštite žrtava porodičnog nasilja, omogućavajući precizno praćenje poštovanja mjere zabrane prilaska. Sistem uključuje dva uređaja: jedan koji nosi osuđena osoba i drugi, mobilni aparat, koji je namijenjen žrtvi nasilja. Kada počinilac nasilja prekrši propisanu udaljenost, žrtva odmah prima upozorenje putem uređaja.

Predstavnici Ministarstva pravde - Direktorata za krivične sankcije koje je nadležno za elektronski nadzor, su u okviru informativnih sesija istakli da primjena elektronskog nadzora omogućava pravovremenu reakciju policije i Ministarstva pravde, čime se značajno povećava bezbjednost žrtava. Ova dodatna mjera ne samo da povećava stepen zaštite, već omogućava efikasno djelovanje nadležnih institucija čim se prekrši sudska zabrana.

Kao važne informacije za potencijalne korisnice ovih usluga, takođe ističu da nakon što sud obavjesti Ministarstvo pravde o izrečenoj mjeri bezbednosti zabrane približavanja, ovlašćeni službenik ministarstva kontaktira žrtvu radi obavljanja razgovora tokom kojeg je informiše o tome šta podrazumijeva mjera nadzora i koliko je važna za njenu bezbjednost, način primjene, koliko traje i koja je uloga same korisnice u njenoj primjeni.

Predstavnice SOS telefona Podgorica su naglasili važnost odluke žrtve o korišćenju ovog vida zaštite – žrtva sama odlučuje da li će koristiti elektronski nadzor, kao i o njegovom trajanju. Ako ocijeni da se njena situacija poboljšala, ima pravo da zatraži prekid nadzora.

- Naša je namjera da pružimo što efikasniju podršku i ohrabrenje žrtvama da koriste elektronski nadzor kao značajan mehanizam sigurnosti - izjavila je Biljana Zeković, direktorica organizacije.

Nikolina Boljević psihološkinja SOS telefona Podgorica je istakla da je uvođenje elektronskog nadzora nad izvršenjem mjere bezbjednosti zabrane približavanja, od izuzetnog značaja za žene koje su žrtve nasilja. 

Praksa je pokazala da su žene sa iskustvom nasilja prije uvođenja elektronskog nadzora imale značajne probleme u dokazivanju da počinilac nasilja krši izrečenu mjeru. Naime, teret dokazivanja je uvijek bio na njima, što znači da kada žena prijavi da je nasilnik prekršio mjeru zabrane približavanja ona to najčešće mora i da dokaže što je nerijetko jako teško za ženu jer je „njena riječ protiv njegove“ ukoliko ne postoji, a rijetko postoji, neki materijalni dokaz poput snimka i sl. 

S druge strane, korištenjem Sistema za elektronski nadzor osudjenih lica proces dokazivanja nije na njoj nego na organima koji dobijaju informaciju o kršenju same mjere.

Tokom informativnih sesija posvećenih elektronskom nadzoru nad izvršenjem mjere bezbjednosti zabrane prilaska, razgovarano je o izazovima i mogućnostima za unapređenje ovog sistema. Navedeno je da je u narednom periodu potrebno dalje unapređenje zakonodavnog okvira, uključujući i proširenje primjene elektronskog nadzora na prekršajne postupke, kako bi zaštita žrtava nasilja bila što efikasnija, što bi zahtijevalo dodatna sredstva za opremanje policije potrebnim uređajima, kao i angažovanje većeg broja službenika. Time bi se dodatno poboljšala bezbjednost svih žrtava, bez obzira na vrstu postupka.

Kako je rečeno, elektronski nadzor je ključan korak naprijed u unapređenju zaštite žrtava nasilja i povećanju odgovornosti počinilaca.

Aktivnost je dio projekta „Jačanje EMS usluge za žene žrtve rodno zasnovanog nasilja i nasilja u porodici u Crnoj Gori“, finansiranog od strane Ministarstva spoljnih poslova Kraljevine Norveške, koji u Crnoj Gori sprovodi UN Women Srbija u saradnji sa Ministarstvom pravde Crne Gore i NVO SOS telefon za žene i djecu žrtve nasilja Podgorica.