Vrhovni sud: Upravni sud pogrešno primijenio zakon u slučaju tužiteljke Sanje Jovićević

Vrhovni sud Crne Gore donio je presudu kojom je usvojio zahtjev tužilje Sanje Jovićević za ispitivanje sudske odluke, ukinuvši presudu Upravnog suda Crne Gore od maja 2025. godine i vratio predmet tom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.

Kako se navodi u saopštenju, predmet je vođen po tužbi specijalne tužiteljke Sanje Jovićević protiv odluke Tužilačkog savjeta Crne Gore od 20. decembra 2024. godine, kojom je odbijena njena prijava, podnijeta u junu 2024. godine, na Javni oglas za izbor dva državna tužioca u Vrhovnom državnom tužilaštvu.

- Tužilački savjet je prijavu Jovićević odbio pozivajući se na izmijenjeni član 27 Zakona o državnom tužilaštvu, ocijenivši da bivša članica Tužilačkog savjeta ne može biti birana u državno tužilaštvo višeg stepena dok traje mandat tog savjeta. Iako je Jovićević podnijela ostavku na članstvo u Tužilačkom savjetu u novembru 2023. godine, Savjet je zauzeo stav da se zakonska zabrana odnosi i na nju- piše u saopštenju.

Vrhovni sud je utvrdio da je Sanji Jovićević mandat u Tužilačkom savjetu prestao 30. novembra 2023. godine, na osnovu odluke tog organa kojom je konstatovana njena ostavka. Dakle, njen mandat je okončan prije stupanja na snagu izmjena i dopuna Zakona o državnom tužilaštvu od 19. juna 2024. godine, kojima je propisano da se izbor člana Tužilačkog savjeta vezuje za trajanje mandata samog Savjeta. Sud je, takođe, konstatovao da Upravni sud nije dao razloge u pogledu navoda iz zahtjeva koji se odnose na retroaktivnu primjenu navedene zakonske odredbe, što je u skladu sa članom 147 Ustava Crne Gore, kojim je propisana opšta zabrana retroaktivne primjene zakona.

- Vrhovni sud je takođe utvrdio da osporena presuda Upravnog suda ne sadrži razloge o odlučnim činjenicama, niti se iz nje jasno vidi pravni osnov odluke, što predstavlja bitnu povredu postupka iz člana 367 stav 2 tačka 15 Zakona o parničnom postupku, u vezi sa članom 4 Zakona o upravnom sporu. Time je, po ocjeni Vrhovnog suda, povrijeđeno i pravo tužilje na obrazloženu odluku, kao sastavni element prava na pravično suđenje garantovanog članom 6 stav 1 Evropske konvencije o ljudskim pravima- navodi se u saopštenju i dodaje da je Vrhovni sud je naložio Upravnom sudu da u ponovnom postupku otkloni utvrđene nedostatke, cijeni sve relevantne činjenice i odluči u skladu sa pravnim shvatanjem izraženim u ovoj presudi.