Zajednice opština: Novi zakon da prepozna mogućnost upotrebe „kandži“ u cilju naplate parkiranja

Novi Zakon o komunalnim djelatnostima, čiji je nacrt nedavno bio na javnoj raspravi, morao bi da propiše mogućnost privremenog blokiranja vozila radi naplate usluge parkiranja - stav je Odbora za komunalne djelatnosti i životnu sredinu Zajednice opština Crne Gore (ZOCG).

Kako su saopštili iz ZOCG, Odbor je predložio dopunu Nacrta zakona kako bi se, u slučaju ponovljenog neplaćanja dnevne parking karte, pod uslovima i na način propisan odlukom skupštine opštine, vozilo moglo blokirati posebnim uređajem („kandžama“) do izmirenja ove obaveze.

U praksi, podsjećaju iz Odbora, izostanak ovakvog zakonskog ovlašćenja dovodi do otežane naplate usluge parkiranja i stvara neravnopravan položaj između korisnika otvorenih javnih parkirališta i korisnika zatvorenih parking prostora, gdje se izlazak odnosno napuštanje parkinga bez plaćanja ne može ostvariti.

- Predloženom dopunom uvodi se zakonsko ovlašćenje za sprovođenje mjere privremenog blokiranja vozila u slučaju ponovljenog neplaćanja dnevne parking karte, radi obezbjeđenja efikasne naplate komunalne usluge i nesmetanost funkcionisanja sistema upravljanja javnim prostorima za parkiranje. Time se ne zadire u samu suštinu prava svojine, već se privremeno ograničava način njenog korišćenja. Mjera privremenog blokiranja vozila predstavlja mjeru obezbjeđenja naplate potraživanja po osnovu pružene usluge parkiranja, a ne kaznenu sankciju, te se ukida odmah po izmirenju obaveze - navodi se u izjašnjenju Odbora na Nacrt zakona o komunalnim djelatnostima.

 Njena svrha je, ističu oni, obezbjeđenje izvršenja obaveze korisnika koji je korišćenjem parking prostora prihvatio uslove parkiranja.

- Privremena mjere zasnivala bi se na uslovima i postupku propisanim odlukom skupštine jedinice lokalne samouprave čime se obezbjeđuje pravna sigurnost, jednakost korisnika i transparetnost - dodaje se u  u izjašnjenju Odbora na Nacrt zakona o komunalnim djelatnostima.

Napominje se da poseban problem predstavlja to što u turističkim mjestima, pa i drugim opštinama Crne Gore, turisti mogu napustiti grad bez mogućnosti da se pružalac komunalne djelatnosti naplati.

- Uporedna praksa pokazuje da se ova mjera primjenjuje u državama u okruženju Crne Gore gdje parking servisi imaju zakonska i podzakonska ovlašćenja da primjenjuju mjeru blokiranja vozila do izmirenja dospjelih obaveza po osnovu parkiranja - zaključili su oni.