Anđušić: Puno elemenata koruptivnih radnji, Radunović nije odgovorio ni na jedno krupno pitanje; Mugoša: Planiraju prostor odokativno, ministar ostvario gimnazijalski san

Tamara Klikovac

Prostornim planom ne previđa se gradnja na plaži i u pijesku. Ali bili bi kao vlast i političari nerazumni kad bi ostavili neiskorišćenim potencijal u zaleđu, poručio je na današnjoj sjednici Skupštine ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović, tvrdeći da je po pitanju ovog dokumenta u potpunosti ispoštovana zakonska procedura i da je data saglasnost Agencije za zaštitu životne sredine.

Tokom rasprave u skupštini o Prijedlogu odluke o donošenju Prostornog plana Crne Gore čuju se oprečna mišljenja. Dok poslanici vlasti hvale ovaj dokument, tvrdeći da će učiniti da Crna Gora postane saobraćajno dostupna, energetski nezavisna i ekonomski razvijena države, iz opozicije upućene su brojne kritike da se radi o netrasparentnom i nekvalitetnom panu koji predstavlja spisak želja političkih lidera i obaveza. Odbijen je njihov zahtjev da se ovaj prijedlog povuče iz rasprave dok se ne organizuje nova javna rasprava u cilju veće transparetnosti i omogućavanju građanima da u utiču na sam tekst dokumenta.

Tok sjednice:

Na početku sjednice poslanici Demokratske partije socijalista (DPS) Nikola Rakočević i Socijaldemokrata (SD) Branislav Nenezić tražili su na početku sjednice da se ovaj prijedlog povuče sa rasprave kako bi se organizovala novo javna rasprava, što nije usvojeno.

- Javna rasprava o ovom Prostornom planu završena je u julu 2024. a Velje brdo je dodato u planska dokumenta nakon toga. Bez nove javne rasprave ne možemo govorti ovdje o ovom dokumentu", dodao je Rakočević.

Ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović kazao je da se Buljarica i Velika plaža u ovom dokumentu tretiraju kao uvijek do sada.

- Nikakvih promjena tu nema. Niko ne daje i ne predviđa da se gradi na plaži i u pijesku. Ali bili bi kao vlast i političari nerazumni kad bi ostavili neiskorišćenim potencijal u zaleđu - poručio je Radunović.

Milović: Sa tema strateške vizije razvoja palo se na nivo dnevne politike

Poslanik DPS-a Nikola Milović je rekao da je ovo toliko bitan dokument i da je znao što će se danas desiti.

- Raspravljamo o Prijedlogu Prostornog plana, najbitnijeg dokumenta. A ono što se desilo počelo se sa dnevnom politikom. Skrenuli ste pažnju sa najvažnijeg dokumenta na čijoj izradi je započeto 2019. godine. Trebalo je do kraja da se kaže što se desilo 2020. godine kada su oslobodioci sa apostolima došli na čelo Vlade. Oni su raskinuli ugovor misleći da se mi bavimo nekim nečasnim radnjama. To je sramota Crne Gore. Pa su pojedini ministri poslije toga ispravljali krive Drine - naveo je Milović.

Nikola Milović(Photo: Skupština Crne Gore)

On dodaje da danas raspravljaju o željama političkih lidera koji predstavljaju projekte od danas do sjutra.

- Ne mogu da vjerujem koliki je nivo populizma i revanšizma zavladao u Crnoj Gori. Pa ako se uz ovakvu diskusiju odnosima prostoru do 2040. godine, kako ćemo pred građane i buduće generacije. Ovo je sramota - naglasio je on.

Milović je rekao da je Prostorni plan, koji je trebalo da bude završen za 24 mjeseca, prošao četiri premijera i per ministara prostornog planiranja.

Palo se, kako je rekao, sa tema strateške vizije razvoja Crne Gore na nivo dnevne politike.

- DPS neće glasati za Prijedlog Prostornog plana, odnosno bićemo protiv njega - poručio je Milović.

Novaković-Đurović: Veljim brdom ponižava se dvije trećine dokumentama

Poslanica GP URA Ana Novaković-Đurović kazala je da je po ovom važnom pitanju stidljiv broj komentara i učesnika u raspravi iz redova parlamentarne većine.

Kao neko ko je direktno učestvovao u ovom procesu, Novaković-Đurović je rekla da su 42. Vlada i prethodni ministar obustavio izradu Prostornog plana.

- Mi smo nastavili rad sa timom za koji mislim da je radio profesionalno i stručno. U oktobru 2024. smo utvrdili Nacrt Prostornog plana koji je bio dobra osnova da se dođe do Prijedloga. Ali to se nije desilo. Želim da Crna Gora dobije Prostorni plan. Moj odnos prema dokumentu se ne mijenja što će ga potencijalno donijeti 44, a ne 43. Vlada - naglasila je ona.

Ana Novaković-Đurović(Photo: Skupština Crne Gore)

Navodi da je imala želju da sa obije ruke glasa ovaj dokument. Međutim, sve što je prethodnilo donošenju, postupci ministra i Vlade to, kako kaže, ne dozvoljava.

- Sporazumom sa UAE Vlada je obesmislila Prostorni plan Crne Gore. Tim sporazumom da će se planska dokumenta za izgradnju objekata izgrađivati u saradnji između entiteta UAE i Vlade Crne Gore. Nigdje se ne pominje da će se poštovati Prostorni plan - napominje Novaković-Đurović.

Prema njenim riječima, više je razloga zašto ne može podržati ovaj dokument, a jedan je vizija stambene politike kroz projekat Velje brdo.

- Nisam dobila odgovor na osnovu kojeg kriterijuma je ovaj projekat postao sastavni dio Prostornog plana. Uvođenjem ove ideje ponižavate dvije trećine ovog dokumentama koji se bazira na nekim baznim studijama. Kakvo Velje brdo - istakla je Novaković-Đurović.

Idejno se iskoračilo samo, navodi ona, u smislu povećanja prostora predviđenog za gradnju.

Zatražila je i od Radunovića da kaže konačnu odluku po pitanju Komarnice.

- Poznat mi je stav stručnog tima da hidroelektrana na Komarnici treba da se gradi i da ju je Vlada uvrstila u jedinstvenu listu infrastrukturnih projekata u oblasti energetike. Ako ste to odlučili - uvrstite u Prostorni plan. Alternativa TE Pljevlja treba da postoji u planu. Ta odluka je donesena i biće takva što bu procjena uticaja pred Agencijom za zaštitu životne sredine jer ste pokazali da Vas te stvari ne interesuju - ocijenila je poslanica GP URA.

Ona je dodala da nemamo luksuz da ne znamo šta će i u kojoj mjeri biti zaštićeno.

- Iako mi je jasno da parlamentarna većina nema problem da radi suprotno Ustavu, moj apel je da ovu neosnovanu brzinu zaustavite i da date mogućnost da se donošenje najvažnijeg prostornog palana stavi u sve procedure i da na susštinska odstupanja dobijemo objašnjenja. Voljela bih da konsenzusom dođemo do usvajanja ovog dokumenta - poručila je Novaković-Đurović.

Radunović: Prva faza Veljeg brda biće veličine dva Bloka 5

Ministar Radunović se zahvalio diskuntantima, ističući da su uglavnom pohvalno govorili o Prostornom planu, "uz primjese politike".

On je tražio primjer kada se od njega čulo da nije za Evropsku uniju.

- Ja sam prvi i najdugovječniji predsjednik Odbora za evropske integracije i dobijao sam samo pozitivne ocjene. Razlika je da sam ja pazio na interese Crne Gore - tvrdi Radunović.

Radunović je obrazložio zbog čega postoji razlog hitnosti za usvajanje dokumenta.

- Prihvatili smo obavezu da do kraja drugog kvartala donesemo Prostorni plan i čeka nas nagrada od 2.300.000 eura ukoliko do 30. juna usvojimo dokument - dodao je on.

Slaven Radunović(Photo: Skupština Crne Gore)

Zakonska procedura je, tvrdi on, u potpunosti ispoštovana.

- Procedura usvajanja Prostornog plana ne odvija se u Vladi, nego Skupštini kada postoji saglasnost Agencije za zaštitu životne sredine, i mi je imamo - tvrdi Radunović.

Radunović da sad svi vide da se uslovi da se gradi Velje brdo čija će prva faza, navodi on, biti veličine dva Bloka 5. Gradiće se, navodi on, uz sva mišljenja i saglasnosti koji će pratiti PUP Podgorica.

- A to će biti vrlo brzo, a odmah poslije toga kreću kamioni i bageri. To nije prazna priča. Veliki broj stanova će građani dobijati po spektakularnim cijenama - istakao je Radunović.

Što se tiče Komarnice, Radunović je rekao da je to veliki energetski potencijal. Tvrdi da će Komarnica biti smanjenog kapacitet, ali dovoljnog da se obezbijedi balans u elektro-energetskom sistemu.

- S obzirom da radimo dosta solarnih elektrana, neophodan je novi izvor kao što je HE da bi se proizvodnja preko solarnih panela mogla pohranjivati u baterije i prodavati se tokom noći kad je najskuplje, a da se dopunjuje u toku dana sa hidropotencijalom. Obezbijeđeno je da kanjon Nevidio i veliki dio okoline ostanu kakvi su bili dosad - dodao je Radunović.

Prostorni plan je, tvrdi on, uspostavio balans između zaštite prirode i valorizacije resursa u onoj mjeri koja je potrebna budućoj članici EU za razvoj. Prema njenim riječima, ne pominje se razvoj koji će gaziti zaštitu.

Jovanović: Prostornim planom ne se određuje detaljna građevinska područja

Rukovoditeljka izrade Prostornog plana Svetlana Jovanović kazala je da se Prostornim planom ne određuje detaljna građevinska područja.

- Buljarica se pominje na deset mjesta sa apsketa zaštite i predlaže se ekskluzivni razvoj uz strogo poštovanje zaštite životne sredine. Za svaki projekat sam kao planer potpisala da se mora poštovati svaki režim zaštite prirode u Crnoj Gori - kazala je, pored ostalog, Jovanović.

Svetlana Jovanović(Photo: Skupština Crne Gore)

Ona tvrdi da Prostorni plan Crne Gore ne predviđa građevinsko područje na Veljem brdu.

- On daje pravo da se otvori građevinsko područje. Kad i kako - mora se raditi analize da se to pokaže i dokaže. To ovaj plan ne radi - naglasila je Jovanović.

Vuković: Dokument nije spreman za skupštinsku raspravu

Poslanik DPS-a Ivan Vuković ukazao je Jovanović da niko nije rekao da se ovim dokumentom stvaraju uslovi za gradnju, već da se stvaraju pretpostavki.

- To znači da će se u perspektivi graditi u zaleđu Buljarice, a što nije bilo sadržano u verziji koja je išla na javnu raspravu i to je jedan od razloga zašto je dokument trebalo biti povučen i vraćen na javnu raspravu. Drugi razlog je Velje brdo - dodao je Vuković.

Ivan Vuković(Photo: Skupština Crne Gore)

Ovaj plan u ovoj formi, naglašava Vuković, nije spreman za skupštinsku raspravu.

- To što ministar Radunović ima svoje i druge političke interese to je legitimno - poručio je Vuković.

Novanović-Đurović: Nije bilo sve potrebne dokumentacije za utvrđivanje Prostornog plana

Poslanica URA-e Novaković-Đurović rekla je činjenica da je utvrđen Prijedlog Prostornog plana bez izvještaja o strateškoj procjeni uticaja na životnoj sredini.

- Nije bilo sve dokumentacije koja je potrebna da bi se Prostorni plan utvrdio na Vladi - kazala je Novaković-Đurović.

Nenezić: Prostoni plan spisak želja i obaveza

Poslanik SD-a Branislav Nenezić podsjetio je da predlagač Prostornog plana nije želio da usvojio zahtjev da se odloži rasprava u cilju veće transparetnosti i omogućavanju građanima da kroz javnu raspravu utiču na sam tekst dokumenta.

- Jovanović je htjela da objasni poslanicima sve promjene vezane za ova dva akta. Ona je sama rekla da treba pojašnjenje vezano za ovaj prijedlog. Zašto onda nije organizovana nova javna rasprava - pitao je Nenezić.

Branislav Nenezić(Photo: Skupština Crne Gore)

On je stava da je poslije avgusta 2020. godine uslijedio period totalne anarhije i haosa i zarobljavanja prostornog planiranja u Crnoj Gori.

- Imali smo prvog ministra u oslobodilačkoj vladi koji je gradio bez odobrenja, a onda drugog koji je zbog potencijalnih zloupotreba saslušavan u SPO - rekao je Nenezić.

Nenezić je Prostorni plan nazvao spiskom želja i obaveza.

- Mene je strah da će taj spisak ostati samo na željama, jer mi predviđamo da Crna Gora u narednih 15 godina ima dva auto-puta, pet brzih saobraćajnica i sedam aerodroma. Ali je pitanje što je sa obavezama. Da li su nečija obaveza Buljarica, Velje brdo? Djeluje, ministre Radunoviću, da je ovo Vaša želja. Bojim se da će ostati samo spisak želja, a vama će suditi građani na sljedećim izborima - naveo je Nenezić.

On je istakao i da je nastao haos tenderom Morskog dobra, ističući da će Prostorni plan sprovesti totalnu betonizaciju.

- Jedan dobar dio plaža nalazi se u tri opozicione opštine - Bar, Budva i Ulcinj. I danas je upitno da li ćemo tamo imati zakupce. Ovo je svjesna politička odluka da se napravi kriza vlasti u sve tri opštine. Garantujem da se u Baru to neće desiti, koliko god se trudili da to uradite - poručio je Nenezić.

Čapuni: Dokument da ne bude prepreka u realizaciji projekata

Poslanik Albanske alijanse Ilir Čapuni je ocijenio da je bitno da Prostorni plan ne bude prepreka u realizaciji projekata.

- Nepostajanje mosta na Bojani u prošlom Prostornom planu je bila prepreka. Drago mi je što je definisan ovim - rekao je Čapuni.

Anđušić: Toliko je koruptivnih radnji...

Poslanik DPS-a Mihailo Anđušić kazao je da ni na jedno krupno pitanje koje je predmet kontrovere ili dilema stručne ili laičke javnosti ministar nije odgovorio.

- Ni po pitanju Komarnice, ni Veljeg brda, Velike plaže, Buljarice. Ni na jedno pitanje nemate konkretan odgovor - ustvrdio je Anđušić.

Tvrdi da Vlada u aktuelnom sazivu za godinu dana nije u stanju 623 metra puta ili auto-puta da realizuje.

- Pogledajte jad na putnom pravcu Jaz-Tivat - rekao je Anđušić.

On se pita što je nakon javne rasprave sve ubačeno u dokument.

- Ovdje toliko elemenata koruptivnih radnji. Kad nakon javne rasprave dođe premijer koji maše sa slikama raznih projekata... Došli smo u situaciju da bez PUP-a mi raspisujemo javni poziv za izgradnju bulevara Velje brdo. Opasna je izjava ministra da mu se sad našao neko da mu priča neko da li se dva dana prije raspisali javni poziv za nešto što ne postoji u Prostornom planu. Znate li koliko je to loš primjer investitorima - pita Anđušić.

Ćinćur: Krupne izmjene nije djelo struko, već političke odluke

Nezavisna poslanica Radinka Ćinćur kazala je da su u Prostorni plan unijete mnoge krupne izmjene koje nijesu bile predviđene.

- Znam da to nije djelo struke, već političke odluke. O njima se nije raspravljalo - nije se raspravljalo o Buljarici, ne znamo što će tamo biti građeno, ali ako vidimo što se gradilo u Budvi, Porto Montenegru i Porto Novom, očekujemo da će i tamo biti stanovi koji će dominantno biti prodavani strancima, jer naši ljudi nemaju novca za to - rekla je Ćinćur.

Ona pita hoće li Velje brdo biti neka vrsta geta za najsiromašnije slojeve stanovništa, ako su stanovi tamo predviđeni za socijalno stanovanje.

Mugoša: Planiranje prostora odokativno

Poslanik SD-a Boris Mugoša imao je poruku za ministre.

- Svaka vam čast, izdržite do 2027, proputujte ministri, ali završiće se i to. Ostvarite dječačke snove, dobili ste 26 ministara, 32 člana Vlade... Svi po fotelju, dobre kancelarije, neka vam je sa srećom, žao mi je građane što su im iznevjerena očekivanja. Dobro bi bilo do 2027. da se riješi pitanje izbora jer nas ova većina neće uvesti u EU, ali je sreća da ćemo barem 2027. promijeniti vlast - ocijenio je Mugoša.

Mugoša je rekao da bi volio da se sve ostvari iz Prostornog plana, ali pita kako. On je rekao da je ministar Radunović ostvario gimnazijalski san po pitanju projekta Velje brdo.

- Njemu se brdo svidjelo još tada, sad kad je postao ministar odlučio je da tu napravi čudo. Zna kakav je kolektorski sistem, vodovodna infrastrukrura. Ali njemu i premijeru se Velje brdo svidjelo pred izbore u Podgorici ne bi li natuknuli par hiljada glasova. Oni planiraju prostor odokativno - istakao je Mugoša.

Poslanica PES-a Dragana Vučević kazala je da će realizacijom ciljeva iz Prostornog plana Crna Gora postati saobraćajno dostupna, energetski nezavisna, ekonomski razvijena sa uređenim urbanim i ruralnim sredinama.

- Država koja će biti spremna za ulazak u Evropsku uniju - zaključila je Vučević.

Abdić: Ovaj dokument vrlo netrasparentan i nekvalitetan

Poslanik DPS-a Nermin Abdić kazao je da je ovaj dokument vrlo netrasparentan i nekvalitetan.

- Ovaj Prostorni plan više odgovara političkim grupacijama, interesnim lobijima, građevinskim kružocima, nego što odgovara realnim potrebama građana Crne Gore - istakao je Abdić.

Žao mu je, kako kaže, što u parlamentu nije premijer, "jer on po dobro oprobanom sistemu paf-paf završava sve u jednoj sekundi". 

- Pa sam mislio da su čuveni ašovi na drugoj dionici auto-puta, da je strašan investicioni bum od milijardu eura u Pljevljima, da intenzivno radimo po pitanju Veljeg brda. Ne znam ko govori istinu, a ko obmanjuje javnost. Premijer kaže 2026. useljenje, ministar da nije strašno je li 2026. ili 2027. Da vam prevedem - nikad za nikad - dodao je Abdić.

Rakočević: Problem dokumenta je što se politika većine umiješala u planove

Poslanik DPS-a Nikola Rakočević smatra da je rasprava bez adekvatne energije i da se održava u ambijentu nepovjerenja - koji je nastao zbog netransparentnosti, a koju je u struku uvela politika.

- Nemojte misliti, gospodo iz stručnog tima, da ne cijenimo Vaš trud, ali problem dokumenta je što se politika aktuelne većine umiješala u planove. Zato smo tražili novu javnu raspravu: jer je u značajnoj mjeri različita od javne rasprave 2024. godine, poput Buljarice, koja je sada dodata - rekao je Rakočević.

Najviše brine, kako je podvukao, projekat Veljeg brda.

- Stvara se pretpostavka da se ljudi sa sjevera dosele u Podgoricu, umjesto da država pomaže sjever - ukazao je Rakočević.

Rukovoditeljka izrade plana Svetlana Jovanović na to je kazala da se zalažu za razvoj sjevera, ponajviše kroz brze saobraćajnice.

Poslanica Pokreta Evropa sad Nađa Laković je rekla da je Prostorni plan utemeljen na stručnim analizama, baziran na validnim podacima, te da svaki korak uključuje dijalog sa lokalnim zajednicama i zainteresovanom javnošću.

Podrška NSD-a i PES-a

Poslanik Nove srpske demokratije (NSD) Velimir Đoković kazao je da ta stranka podržati Prostorni plan koji je, prema njegovom mišljenju dobar. 

Poslanik Pokreta Evropa sad (PES) Milan Zečević poručio je da će njegova partija podržati ovaj Prijedlog zakona, ocjenjujući da se usvajanjem Prostornog plana poboljašava kvalitet života svih građana Crne Gore.

U dnevni red uvršten je prijedlog predsjednika primorskih opština da se poslanici izjasne o Prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o Morskom dobru.

Predsjednici primorskih opština pozvali su i sve ostale poslanike da svojim glasovima doprinesu procesu decentralizacije i demokratizacije kroz izmjene statusa i djelovanja postojećeg Javnog preduzeća „Morsko dobro“, navodi se u saopštenju za medije nakon sastanka.

Prema predloženim zakonskim izmjenama planirana je transformacija trenutnog preduzeća „Morsko dobro" u regulatornu agenciju, koja bi imala zadatak da postavlja obavezujuće smjernice, čime bi se omogućilo kvalitetnije i transparentnije upravljanje morskim dobrom, ključnog resursa svih primorskih opština u Crnoj Gori. Takođe, poslanici će razmatrati i Prijedlog o izmjenama i dopunama zakona o lukama i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o izgradnji objekata.

U dnevni red su uvrštene i izmjene Zakona o javnim okupljanjima kojima su predviđene strože kazne i zabrane proteste na ključnim saobraćajnicama. Za uvrštanje u dnevni red bilo je 39 poslanika vladajuće većine, dok ih je 15 bilo protiv.

Na dnevnom redu Skupštine su i Prijedlog zakona o akvakulturi, Prijedlog zakona o morskom ribarstvu, Prijedlog zakona o strukturnim mjerama i državnoj pomoći u ribarstvu i akvakulturi, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju.

U dnevni red je uvršte i Prijedlog o izmjenama i dopunama Zakona i budžetu, kao i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o opštem obrazovanju, izmjene Zakona o zaštiti i spašavanju, Zakona o ličnim kartama...

O Prostornom planu juče je raspravljao Odbor za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, a predsjednici primorskih opština uputili su apel predsjedniku Skupštine Andriji Mandiću da u današnji dnevni red uvrsti prijedloge za izmjene zakona koji se odnose na upravljanje morskim dobrom.