Prihvatanje ruskih zahtjeva Trampovog izaslanika zabrinulo republikance i američke saveznike

Manje od 48 sati nakon što je večerao sa pregovaračem kojeg je ruski predsjednik Vladimir Putin poslao u Vašington prošle nedjelje, Stiv Vitkof, specijalni izaslanik SAD koji predvodi pregovore sa Moskvom, predsjedniku Donaldu Trampu u Bijeloj kući isporučio je jasnu poruku.

Najbrži način da se postigne prekid vatre u Ukrajini, rekao je Vitkof, bio bi podržavanje strategije koja bi Rusiji dala vlasništvo nad četiri istočne ukrajinske regije koje je pokušala nelegalno da anektira 2022. godine, rekli su Rojtersu dva američka zvaničnika i pet osoba upućenih u situaciju.

To je bio stav koji je Vitkof prethodno iznio – i to javno, u podkastu konzervativne medijske ličnosti Takera Karlsona prošlog mjeseca – ali koji je Kijev više puta odbio i koji su neki američki i evropski zvaničnici odbacili kao maksimalistički ruski zahtjev.

Na sastanku sa Trampom, general Kit Kelog, predsjednikov izaslanik za Ukrajinu, usprotivio se Vitkofu, rekavši da Ukrajina, iako spremna da pregovara o nekim uslovima vezanim za spornu teritoriju, nikada neće pristati da jednostrano preda potpuno vlasništvo nad tim teritorijama Rusiji, rekla su dva izvora.

Sastanak je završen bez odluke Trampa da promijeni američku strategiju. Vitkof je u petak otputovao u Rusiju da se sastane sa Putinom.

Prema tvrdnjama nekih američkih zvaničnika i osoba upućenih u situaciju, kao i četvorici zapadnih diplomata koji su u kontaktu sa predstavnicima administracije, unutar Trampovog tima sve više su podijeljeni oko toga kako probiti zastoj između Ukrajine i Rusije, pri čemu se Vitkof i Kelog – koji podržava direktniju podršku Ukrajini – ne slažu oko najboljeg puta naprijed.

Vitkofova kancelarija, Savjet za nacionalnu bezbjednost, Stejt department, Ministarstvo vanjskih poslova Ukrajine i Ambasada Rusije u Vašingtonu nisu odgovorili na zahtjeve za komentar.

Kršeći uobičajene bezbjednosne procedure, Vitkof je pozvao Kirila Dmitrijeva, ruskog izaslanika koji je pod američkim sankcijama nakon ruske invazije, na večeru u svoj dom prije sastanka u Bijeloj kući.

To je izazvalo uzbunu unutar Bijele kuće i Stejt departmenta, prema riječima dvije osobe upoznate sa situacijom. Američki zvaničnici izbjegavaju da ugošćuju ruske zvaničnike – budući da Rusija ima sofisticirane obavještajne kapacitete – u svojim domovima.

Večera je pomjerena i održana u Bijeloj kući.

Vitkof, dugogodišnji Trampov prijatelj koji je pomogao u ostvarivanju ključnih diplomatskih pobjeda za predsjednika, stekao je podršku među republikancima skeptičnim prema pomoći Ukrajini, ali su njegovi predlozi izazvali ogorčenje kod drugih republikanaca koji vjeruju da je administracija napravila prevelik zaokret prema Moskvi.

Neki republikanci u Kongresu bili su toliko zabrinuti zbog Vitkofovog očiglednog proruskog stava u intervjuu za Karlsona da su neki pozvali savjetnika za nacionalnu bezbjednost Majka Volca i državnog sekretara Marka Rubija da se požale, rekao je jedan izvor upoznat sa tim pozivima.

Otkako je preuzeo funkciju u januaru, Tramp je preokrenuo američku spoljnu politiku, pritiskajući Ukrajinu da pristane na prekid vatre, dok je ublažio mnoge mjere koje je Bajdenova administracija preduzela da kazni Rusiju za invaziju iz 2022.

Neki američki i evropski zvaničnici zabrinuti su da, dok Vitkof sprovodi Trampovu strategiju, Rusi koriste njegovo neiskustvo u pregovorima, pše Rojters pozivajući se na dva američka zvaničnika i više od deset drugih osoba upoznatih sa internim razmatranjima administracije, uključujući zapadne diplomate.

- Vitkof mora da ode, a Rubio da preuzme njegovo mjesto - stoji u pismu od 26. marta koje je poslao Erik Levin, veliki donator Republikanske partije. Pismo, u kojem je kritikovao Vitkofa zbog pohvala Putinu i koje je poslato grupi republikanskih donatora u koje je Rojters imao uvid, napisano je nakon intervjua sa Karlsonom i gostovanja na Foks njuzu.

Tramp je više puta rekao da želi da postigne prekid vatre u Ukrajini do maja, tvrdeći da SAD moraju da okončaju sukob koji je odnio stotine hiljada života i rizikuje direktan sukob između SAD i nuklearno naoružane Rusije.

Međutim, dva parcijalna dogovora o prekidu vatre – jedan o energetskoj infrastrukturi i jedan u Crnom moru – su u zastoju, a predsjednik je frustriran zbog nedostatka napretka.

Rastuća uloga Vitkofa

Vitkof igra ključnu – i sve veću – ulogu u spoljnoj politici Trampove administracije. Čak i prije nego što je Tramp preuzeo funkciju, Vitkof je pomogao u postizanju dugo traženog prekida vatre u Gazi – koji se kasnije raspao – a pregovarao je i o povratku američkog državljanina Marka Fogela iz Rusije.

U petak je otputovao u Rusiju da se sastane sa Putinom, a očekuje se da danas otputuje na Bliski istok na razgovore sa Iranom, efektivno vodeći još jedan prioritetan zadatak nacionalne bezbjednosti.

Vitkof je prvi put javno iznio ideju o predaji Rusiji četiri ukrajinske regije – Lugansk, Donjeck, Zaporožje i Herson – u intervjuu sa Karlsonom 21. marta.

- Oni govore ruski. Održani su referendumi na kojima je ogromna većina ljudi pokazala da želi da bude pod ruskom vlašću – kazao je Vitkof za istočne ukrajinske teritorije.

Vitkofove izjave su šokirale mnoge američke zvaničnike za nacionalnu bezbjednost – retorika specijalnog izaslanika odražavala je onu ruskih zvaničnika. Zapadne vlade su te brzinski organizovane referendume proglasile prevarom i obećale da neće priznati njihove rezultate.

Samo nekoliko dana nakon Karlsonovog intervjua, Wall Street Journal, u vlasništvu Njuz korpa Ruperta Mardoka, objavio je tekst pod naslovom: „Stiv Vitkof staje na stranu Kremlja“.

Demokrate su se takođe oglasile.

- Vitkof i Tramp su počinili kardinalni diplomatski grijeh: očajnički su pokazali da žele dogovor - rekao je Ned Prajs, bivši portparol Stejt departmenta pod predsjednikom Džoom Bajdenom.

Vitkof ima mnogo branilaca unutar administracije, koji tvrde da su ga nepravedno napali spoljno-politički zvaničnici sa jastrebovskim stavovima u Republikanskoj partiji koja sve više odbacuje stranu intervenciju. Vitkof i Tramp i dalje imaju snažan lični odnos, prema više izvora upoznatih sa njihovim odnosom.

- Specijalni izaslanik Vitkof je unio veliko iskustvo iz privatnog sektora u pregovorima i hitnost na diplomatsku scenu, i već vidimo rezultate u samo nekoliko nedjelja - rekao je savjetnik za nacionalnu bezbjednost Majk Volc u izjavi za The Hill.

Saveznici osjećaju pritisak da se dođe do rezultata

Za američke saveznike, sukobi i nedostatak napretka ka mirovnom dogovoru doprinose osjećaju da SAD nemaju jasan plan za okončanje rata u Ukrajini.

Dva evropska zvaničnika, koja su nedavno bila u kontaktu sa američkom administracijom, rekli su da postoji pritisak na pregovarački tim da brzo postigne rezultate, što ih brine da bi SAD mogle prihvatiti poteze koji ne samo da podrivaju Ukrajinu, već i evropsku bezbjednosnu arhitekturu.

Zvaničnici, koji su govorili pod uslovom anonimnosti, rekli su da nisu bili ohrabreni tim razgovorima i da nemaju utisak da postoje jasni konačni ciljevi sa američke strane.

Uprkos čestim razgovorima između Vitkofa i Keloga, administracija nije uspostavila koordinisani proces politike prema Ukrajini. Suprotno standardnoj praksi, Savjet za nacionalnu bezbjednost održao je samo jedan sastanak na nivou glavnih savjetnika – sastanak na kojem prisustvuju svi ili većina predsjednikovih glavnih savjetnika za bezbjednost – po tom pitanju, rekao je jedan izvor upoznat sa situacijom, što dovodi do veće konfuzije unutar administracije i među saveznicima u Evropi o pravcu mirovnih pregovora.

Dvojica visokih zapadnih diplomata koja su u kontaktu sa administracijom rekli su da vjeruju da Vašington nema „jasan plan“ kako da nastavi i šta da radi ako Rusija nastavi da odugovlači.

- Ponekad čujemo kontradiktorne stvari iz različitih dijelova administracije. To dodatno doprinosi osjećaju da ovdje zapravo nema pravog plana - rekao je jedan od diplomata, govoreći pod uslovom anonimnosti.