Antena M: U Luci Bar pretovaren TNT za koji se sumnja da je završio u rukama Rusa na Krimu

U Luci Bar nedavno je izvršen pretovar velike količine eksploziva TNT, koji je, kako piše Antena M pozivajući se na neimenovane ali pouzdaneizvore, završio na teritoriji okupiranog Krima koji je pod kontrolom ruskih snaga. Kako piše Antena M, to je u suprotnosti sa međunarodnim pravom i politikom neutralnosti koju Crna Gora deklarativno zastupa, jer je potpisnica međunarodnog Sporazuma o trgovini oružjem.

Prema pouzdanim saznanjima Antene M, 12. februara ove godine, u Luku Bar je uplovio brod MV Industrial Skipper sa 66 kontejnera (20ft) TNT-a porijeklom iz Vijetnama, a za kupca iz Sjedinjenih Američkih Država. Prema planu, eksploziv je trebalo da bude pretovaren na drugo plovno sredstvo koje bi ga prevezlo do luke Konstanca u Rumuniji, članici NATO saveza.

Brod koji je trebalo da obavi taj posao je MV Sandal koji su angažovali ukrajinski partneri za prevoz TNT-a, a kome je, kako saznaje Antena M, iznenada zabranjen ulazak u Luku Bar. Izvori Antene M kažu da je do promjene došlo nakon intervencije izvršnog direktora Luke Bar Ilije Pješčića i zamjenice komercijalnog direktora Lidije Spičanović, a razlozi nijesu poznati.

Umjesto broda Sandal, teret je preuzeo MV Klausen, koga je angažovala kompanija „Jadroagent“ iz Bara. Prema podacima sa sajta „MarineTraffic“ Klausen je uplovio u Luku Bar 26. februara, a teret je preuzeo dan kasnije.

Iako je eksploziv trebalo da preveze u luku Konstanca, njegovo prvo odredište bio je okupirani Krim, konkretno luka Sevastopolj, trenutno pod kontrolom Rusije. Tek nakon posjete luci Sevastopolj, brod je nastavio put ka Rumuniji.

Ovakav tok događaja postavlja brojna pitanja — da li je promjena broda bila logistička odluka ili postoji dublji politički motiv, uključujući i moguće direktno snabdijevanje Rusije u trenutku kada sprovodi agresiju nad Ukrajinom? Postavlja se i pitanje zašto su najviši rukovodioci Luke Bar insistirali na angažovanju broda koji je, mimo plana, sasvim izvjesno dostavio eksploziv u ratnu zonu?

U Luci Bar bez odgovora

Antena M se 6. maja obratila dopisom Luci Bar, tražeći, između ostalog, da nam pojasne koja je uloga Luke Bar u pretovaru TNT-a, zašto je brodu MV Sandal zabranjen ulazak u Luku, da li je Vlada upoznata sa aktivnostima u Luci te ko u Crnoj Gori snosi odgovornost za bezbjednost ljudi i infrastrukture tokom transporta TNT-a kroz civilne zone i luke?

I nakon dva poziva, nikakvu povratnu informaciju nijesmo dobili.

Istog dana, Antena M se obratila i drugim institucijama koje bi trebalo da izdaju dozvole i kontrolišu sprovođenje ovakvih aktivnosti u Luci Bar. Najažurnije u odgovoru je bilo Ministarstvo pomorstva, ali su saopštili da to nije u njihovoj nadležnosti.

Iz Ministarstva vanjskih poslova je na pitanja da li je Crna Gora izdala bilo kakve dozvole za izvoz TNT-a prema zemljama u sukobima i da li su postojale konsultacije sa međunarodnim partnerima i organizacijama poput NATO-a, ali i EU u vezi s ovim izvozom, odgovorili da je usaglašavanje odgovora u toku.

Sličan odgovor stigao je i od Ministarstva unutrašnjih poslova, kao i od Uprave carina.

MEK: Pretovar nije naša nadležnost

Ažurno je bilo i Ministarstvo ekonomskog razvoja, koje se takođe proglasilo nenadležnim u ovom slučaju. Pojasnili su, međutim, zakone i procedure.

Navode da je postupak tranzita i transporta naoružanja i vojne opreme propisan u članu 10 Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem i vojnom opremom.

- Tranzit kontrolisane robe sa kontrolne liste naoružanja i vojne opreme kopnenim i vodenim putem, može da se vrši na osnovu odobrenja koje izdaje organ državne uprave nadležan za unutrašnje poslove, uz prethodnu saglasnost Ministarstva i organa državne uprave nadležnih za poslove odbrane i vanjske poslove. Način izdavanja i dokumentacija neophodna za izdavanje odobrenja za tranzit i transport kontrolisanom robom kopnenim i vodenim putem uređuje se propisom organa državne uprave nadležnog za unutrašnje poslove, odnosno organa nadležnog za poslove civilnog vazduhoplovstva za tranzit i transport vazdušnim putem.

U članu 1 Zakona o prevozu opasnih materija je navedeno da prevoz opasnih materija, u smislu ovog zakona, podrazumijeva i utovar i istovar opasnih materija, promjenu vrste prevoznog sredstva, kao i zaustavljanje koje je prouzrokovano nezgodom ili saobraćajnim udesom. Kako se dio vaših pitanja odnosi na pretovar obavještavamo vas da predmetna materija nije u nadležnosti Ministarstva ekonomskog razvoja - navodi se u njihovim odgovorima.

Crna Gora potpisnica međunarodnog Sporazuma o trgovini oružjem (ATT)

Saznanja Antene M upućuju na mogućnost da je došlo do višestrukih kršenja Ugovora o trgovini oružjem (Arms Trade Treaty – ATT), međunarodnog dokumenta čiji je cilj regulacija međunarodne trgovine konvencionalnim oružjem i sprečavanje njegove upotrebe u teškim kršenjima međunarodnog prava.

Prema Članu 6, stav 3 ATT-a, nijedna država potpisnica ne smije da odobri transfer oružja ako u trenutku davanja dozvole ima saznanja da bi to oružje moglo biti korišćeno u genocidu, zločinima protiv čovječnosti, ozbiljnim povredama Ženevskih konvencija iz 1949. godine, napadima na civile ili drugim ratnim zločinima. Ukoliko su nadležni imali informaciju ili osnovanu sumnju da će eksploziv tipa TNT biti isporučen u Sevastopolj, to bi predstavljalo direktno kršenje ovog člana. Ovo se odnosi i na potencijalnu isporuku u izraelsku luku Ašhdod.

Preambula i Član 1 definišu osnovnu svrhu ATT-a – sprečavanje preusmjeravanja oružja na crno tržište ili ka neautorizovanim krajnjim korisnicima. Član 11 dalje propisuje da sve uključene države moraju da preduzmu mjere kako bi spriječile diverziju. U ovom slučaju, trebalo je da, prema planu, kontejneri budu isporučeni u Rumuniju, članicu NATO-a. Međutim, brod je promijenio kurs i uputio se ka Sevastopolju, čime je pošiljka dospjela do lokacije koja nije bila navedena u najavi.

Član 7 ATT-a obavezuje države izvoznice da procijene potencijalni rizik da bi isporuka mogla da ugrozi mir i bezbjednost, ili da bi oružje moglo da bude iskorišćeno za ozbiljna kršenja međunarodnog humanitarnog prava. U slučaju postojanja rizika da se to dogodi, izvoz se mora zabraniti. Prema saznanjima Antene M u ovom slučaju došlo je do propusta u procjeni rizika da bi oružje moglo da završi u Rusiji ili Izraelu. Nadležni su morali da budu svjesni promjena u logistici i ponašanja broda, što je trebalo da bude dovoljno da se izvoz stopira.

Član 5 zahtijeva da sve države članice ATT-a sprovode Ugovor dosljedno, objektivno i nediskriminatorno, kao i da obezbijede transparentan nacionalni sistem kontrole oružja. Direktna intervencija Luke Bar u korist jednog broda, a na štetu ukrajinskog partnera MV Sandal, koji je uklonjen iz procesa, otvara pitanje političkog uticaja i selektivne primjene propisa, što je suprotno duhu i slovu Člana 5.

Usidren bio još jedan brod natovaren TNT-om

U Luci Bar je od 4. do 7. maja bio usidren i brod MV Industrial Ursula, na kojem su, takođe prema saznanjima Antene M bila 62 kontejnera TNT-a.

Prema podacima sa sajta „Marine traffic“ on se potom uputio ka Luci Ceuta u španskoj enklavi na sjevernoj obali Afrike.

Prema sumnjama izvora Antene M, TNT sa tog broda je takođe pretovaren na drugi brod, ali do objave ovog teksta nema i potvrde te informacije kao i podatka na koji je brod TNT pretovaren, te gdje je teret završio.