Savez udruženja paraplegičara iniciraće ocjenu ustavnosti člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta
Savez udruženja paraplegičara u najkraćem mogućem roku podnijeće Ustavnom sudu inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti spornog člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta, najavili su iz te nevladine organizacije (NVO).
Iz Saveza su naveli da će podnijeti i predlog da Ustavni sud, do donošenja konačne odluke, naredi obustavu izvršenja pojedinačnih akata ili radnji preduzetih na osnovu osporene odredbe, radi sprečavanja nastupanja neotklonjivih štetnih posljedica po prava OSI.
- Savez ostaje pri zahtjevu za brisanje člana 61 i nastaviće da koristi sve raspoložive zakonite institucionalne, pravne i javne mehanizme radi zaštite prava, dostojanstva i pravne sigurnosti OSI- poručili su iz Saveza.
Iz Saveza su naveli da su na današnjoj vanrednoj tematskoj sjednici Savjeta za prava osoba sa invaliditetom (OSI) izostali odgovori na argumente Saveza i institucionalni zaključci u vezi sa zahtjevom za brisanje člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta.
Vanredna sjednica Savjeta za prava OSI održana je na inicijativu predsjednice Saveza udruženja paraplegičara i članice tog savjeta Milijane Ćirković.
- Nakon sjednice ostaje utisak da je njeno održavanje predstavljalo ispunjavanje formalne obaveze, a ne stvarnu spremnost da se pronađe rješenje problema na koji smo ukazali- naveli su iz Saveza udruženja paraplegičara u saopštenju.
Oni su istakli da predstavnici nadležnih institucija nijesu ponudili konkretno rješenje niti odgovorili na ključne argumente Saveza.
- Umjesto toga, ponovljeni su ranije poznati stavovi, koji se u velikoj mjeri nijesu ni odnosili na suštinu člana 61, bez spremnosti da se razmotri njegovo brisanje, ignorišući pritom iznijetu pravnu argumentaciju Saveza o njegovoj suprotnosti sa Ustavom Crne Gore, načelima zakonitosti i pravne sigurnosti- kaže se u saopštenju.
Navodi se da posebno poražava činjenica da na ozbiljne argumente o povredi ustavnih i zakonskih prava OSI, na koju Savez ukazuje, nijesu dobili pravno obrazloženje za kršenje istog, već upućivanje na Ustavni sud.
- Sjednicu nijesmo inicirali da bismo zadovoljili poslovničku formu, već zato što smo vjerovali da ćemo u predstavnicima nadležnih institucija imati odgovorne partnere, spremne na otvoren dijalog, razmjenu argumenata i zajedničko pronalaženje rješenja- dodaje se u saopštenju.
Iz Saveza su naveli da su očekivali razgovor u kojem će se njihovi argumenti pažljivo saslušati, ozbiljno razmotriti i na njih dati konkretni odgovori.
Oni su naglasili da dijalog podrazumijeva spremnost obje strane da čuju jedna drugu, preispitaju svoje stavove i tragaju za rješenjem, a ne samo da ponove ono što su već ranije saopštile..
- Umjesto stvarnog dijaloga, dobili smo ono što je djelovalo kao njegova simulacija. Predstavnici nadležnih institucija nastupili su sa unaprijed formiranim stavovima, bez vidljive spremnosti da ih preispitaju, bez obzira na iznijete argumente Saveza- dodaje se u saopštenju.
Navodi se da je takav odnos ostavio utisak svjesnog podizanja zida prema argumentima i informacijama koje dovode u pitanje već zauzete stavove predlagača zakona.
- Ostaje utisak da je ishod bio poznat i prije početka sjednice, te smo formalno saslušani, ali ne i suštinski uvaženi- ističe se u saopštenju.
Iz Saveza su rekli da je sjednica je održana, poslovnička forma zadovoljena, ali da je izostalo ono zbog čega su je inicirali - stvarna spremnost institucija da preuzmu odgovornost i zajedno sa nama pronađu rješenje.
- Predstavnici predlagača Zakona su raspravu udaljavali od člana 61 i preusmjeravali na Zakon u cjelini, iako se tema odnosila isklučivo na brisanje člana 61- kazali su iz Saveza.
Kako su dodali, posebno poražava stav Direktorata za zaštitu i jednakost OSI da nije njihova obaveza da vode računa o ustavnosti zakona, već da je to nadležnost Ustavnog suda.
- Iz istog direktorata iznijet je i stav da član 61 ne predstavlja diskriminaciju po osnovu pripadnosti određenoj grupi lica- rekli su iz Saveza.
Oni su istakli da ne osporavaju nadležnost Ustavnog suda da odlučuje o ustavnosti zakona.
- Međutim, postojanje Ustavnog suda ne oslobađa institucije koje učestvuju u pripremi i predlaganju zakona odgovornosti da vode računa o njihovoj usklađenosti sa Ustavom, međunarodnim standardima i pravima građana- kaže se u saopštenju.
Iz Saveza su naveli da upravo zato smatraju neprihvatljivim da predstavnici državnih resora, o pravnoj sigurnosti i poštovanju pravosnažnih rješenja, odgovaraju upućivanjem na sudski postupak.
Oni su naglasili da ne traže privilegije, ustupke, niti bilo kakvo postupanje mimo zakona.
- Tražimo isključivo poštovanje Ustava, zakona, pravosnažnih odluka i prava osoba sa invaliditetom. Ta prava nijesu predmet pregovora niti cijena koju osobe sa invaliditetom treba da plate zarad bilo kakvih „viših ciljeva“, pa ni reforme koju podržavamo. Reforma se ne smije sprovoditi na štetu prava koja je država već priznala. Zato ostajemo pri zahtjevu reformam - da, član 61 – ne-kaže se u saopštenju.
Navodi se da, uprkos iznijetim argumentima, Savjet nije usvojio konkretne zaključke u skladu sa svojim mandatom, niti je uputio inicijativu nadležnim institucijama za rješavanje problema člana 61, čime je Savjet propustio da primijeni svoju stvarnu ulogu u zaštiti i unapređenju prava osoba sa invaliditetom.
Ističe se da Savjet ne smije biti mjesto na kojem svako iznese svoje mišljenje, a da se sjednica završi bez zaključaka, preporuka i konkretnog institucionalnog postupanja.
Iz Saveza udruženja paraplegičara navode da, nakon ovakvog ishoda sjednice, ostaje utisak da su prepušteni sami sebi.
- Poruka koju smo dobili praktično se svodi na sljedeće: ako želimo da nosioci javnih funkcija poštuju Ustav, zakon i naša prava, moraćemo sami da pokrenemo postupak pred Ustavnim sudom i čekamo njegovu odluku da bi institucije preispitale svoje postupanje- naveli su iz Saveza.
Oni su ocijenili da je poražavajuće da se od OSI očekuje da sudskim putem zahtijevaju ono što bi institucije morale da obezbijede kroz svoje redovno, zakonito i odgovorno postupanje.
- Imajući u vidu sve navedeno, Savez udruženja paraplegičara Crne Gore će u najkraćem mogućem roku podnijeti Ustavnom sudu Crne Gore inicijativu za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti i zakonitosti spornog člana 61 Zakona o jedinstvenom vještačenju invaliditeta- kaže se u saopštenju Saveza.
Oni su najavili da će podnijeti i predlog da Ustavni sud, do donošenja konačne odluke, naredi obustavu izvršenja pojedinačnih akata ili radnji preduzetih na osnovu osporene odredbe, radi sprečavanja nastupanja neotklonjivih štetnih posljedica po prava OSI.
- Savez ostaje pri zahtjevu za brisanje člana 61 i nastaviće da koristi sve raspoložive zakonite institucionalne, pravne i javne mehanizme radi zaštite prava, dostojanstva i pravne sigurnosti OSI- poručuje se u saopštenju.