Ustavni sud ocjenjuje dokle seže privatnost porodica funkcionera

Ustavni sud Crne Gore pokrenuo je postupak za ocjenu ustavnosti odredbi dva zakona koji propisuju ko se sve smatra da je povezano lice sa javnim funkcionerom, pa samim tim podliježe obavezi vođenja podataka o njegovoj ličnosti bez date saglasnosti.

 Postupak je pokrenut prihvatanjem inicijative grupe sudija Vrhovnog suda Crne Gore.

 Predmet ocjene ustavnosti su Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma i Zakon o sprečavanju korupcije.

 Prvim zakonom je propisano da se za politički eksponirana lica smatraju članovi uže porodice funkcionera, između ostalih, srodnici u pravoj liniji do bilo kojeg stepena srodstva. 

Drugi zakon predviđa da funkcioner, prilikom predaje imovinskog kartona, dostavlja lične podatke za povezana lica, među kojima se smatraju srodnici do drugog stepena srodstva, po tazbinskoj liniji do prvog stepena srodstva, kao i osobe sa kojima je uspostavio poslovni, politički ili lični odnos.

 Osnovano se postavlja pitanje da li je ovakvim zakonskim rješenjima postignuta pravična ravnoteža između, s jedne strane potrebe da se zaštiti nacionalna bezbjednost, ekonomska dobrobit zemlje, moral i spriječi kriminal i, sa druge strane da se zaštiti pravo na poštovanje privatnog i porodičnog života kao i pravo na zaštitu podataka o ličnosti, ne samo javnog funkcionera nego i drugih osoba.

 Ustavni sud ocjenjuje i da se osnovano postavlja pitanje da li je zakonodavac, time što je propisao da se za politički eksponirano lice smatra i srodnik funkcionera “do bilo kojeg stepena srodstva”, odredio širi krug lica iz reda srodnika koji se smatraju članovima uže porodice od onog koji propisuje Direktiva o zaštiti ličnih podataka Evropske unije.

 Kako je Crna Gora u procesu pristupanja EU, uvažavanje evropskog prava od strane državnih organa, pa i od strane Ustavnog suda, predstavlja instrument za usklađivanje domaćeg prava.

 Ustavni sud je odbacio kao nesnovanu inicijativu u dijelu u kojem su sudije Vrhovnog suda tvrdile da ne pripadaju politički eksponiranim licima, odnosno da je neustavno da budu obuhvaćene ovim antikorupcijskim zakonima.