Vojvodić: Crna Gora da preduzme odlučne korake kako bi zaštitila građane od štetnog uticaja duvanskog dima

Crna Gora bi trebalo da preduzme odlučne korake kako bi zaštitila građane od štetnog uticaja duvanskog dima, pooštravanjem kazni, povećanjem broja inspektora, zabranom reklamiranja duvana na mjestima prodaje i uključivanjem elektronskih cigareta u zabranu pušenja u zatvorenim prostorima, poručila je izvršna direktorica Juventasa, Ivana Vojvodić.

Ona je, povodom 31. maja – Svjetskog dana bez duvanskog dima, upozorila je na štetnost duvanskog dima i alarmantnu statistiku u Crnoj Gori, ukazujući na potrebu za strožim zakonodavnim i inspekcijskim mjerama.

- Svjetski dan bez duvanskog dima još je jedna prilika da se podsjetimo koliko je pušenje štetno. Duvanski dim sadrži preko 70 kancerogenih i još mnogo više toksičnih materija. Istraživanja jasno pokazuju povezanost upotrebe duvana sa prevalencom karcinoma - kazala je Vojvodić u izjavi za PR Centar.

Prema njenim riječima, Crna Gora spada među države sa najvećom upotrebom duvanskih proizvoda u svijetu. 

- Svaka treća osoba koristi duvan, a svaki šesti srednjoškolac. Iako je to alarmantno, moramo se osvrnuti i na činjenicu da većina ljudi ne koristi duvan. Ipak, većina jeste izložena dimu kao pasivni pušači, jer borave u prostorijama gdje drugi puše, i to je rizik prepoznat od strane zdravstvenih institucija - rekla je Vojvodić. 

Ona je podsjetila da je 2019. godine donijet zakon kojim se zabranjuje upotreba duvanskih proizvoda u zatvorenim prostorima, uključujući ugostiteljske objekte. 

Na početku je taj zakon, kako je kazala, dao rezultate, navodeći da je danas njegova primjena ozbiljno dovedena u pitanje.

- Možemo se svi sjetiti da je ta zabrana 2019. zaista dala rezultate. Međutim, bez adekvatnih posljedica za prekršaje, zakon više nema efekta. Zato smo prošle godine, sa Centrom za monitoring i istraživanje (cEmi), iz podršku Svjetske zdravstvene organizacije, pokrenuli aplikaciju www.zabranjenopusenje.me, putem koje građani prijavljuju slučajeve pušenja u zatvorenim prostorima. Najviše prijava dolazi iz ugostiteljskih objekata, naročito nakon kasnih večernjih sati, kada djeluje kao da zakon više ne važi - rekla je Vojvodić. 

Smatra da je zabrinjavajuće što se zakon krši i u institucijama. 

- Prema prijavama građana sa aplikacije Zabranjeno pušenje, koje upućujemo inspekcijama, puši se i u kancelarijama državnih i lokalnih institucija. Službenici ove države krše zakone ove države, što je apsolutno neprihvatljivo - kazala je Vojvodić. 

Naglasila da ovaj zakon postoji radi zaštite građana i javnog zdravlja, kao i da ima široku podršku u društvu.

- Većina ljudi jeste za to da se ne dozvoli pušenje u zatvorenim prostorijama. To ne znači zabranu pušenja. Postoje alternative, možda manje komotne, ali neuporedivo zdravije, koje podrazumijevaju upotrebu cigareta van zatvorenih prostorija - kazala je Vojvodić. 

Istakla je i da je u toku izrada novog zakona, kojim bi se mogla unaprijediti zaštita građana i pooštrile kazne za kršenje zabrane pušenja, ukoliko to država prepozna kao interes svojih građana. 

- Postojeći sistem kažnjavanja nije efikasan. Ugostiteljima se više isplati da plate kaznu i da gosti nastave da puše. Smatram da treba mijenjati kaznenu politiku, pooštriti postojeće kazne i uvesti dodatne sankcije, poput privremenog zatvaranja objekata koji kontinuirano krše zakon - ocijenila je Vojvodić. 

Ukazala je i na potrebu zabrane upotrebe bezdimnih proizvoda elektronskih cigareta i grijane duvanske tehnologije unutar istih prostora gdje je zabranjeno pušenje klasičnih cigareta. 

- Zabrana upotrebe elektronskih cigareta i sličnih proizvoda u zatvorenim prostorima već je na snazi u mnogim razvijenim državama koje imaju dobre zdravstvene statistike. Te države su uspješno smanjile broj oboljenja uzrokovanih upotrebom duvana, jer su dosljedno sprovodile mjere kontrole i zabrane - navela je Vojvodić. 

Dodala je da je pored zabrane i kontrole važno djelovati na pristupačnost duvana, posebno mladima. 

- U Crnoj Gori postoji cjenovna, odnosno akcizna politika koja polako podiže cijene cigareta, ali pored toga treba razmotriti i druge dokazane mjere poput zabrane reklamiranja duvanskih proizvoda na mjestu prodaje. Kod nas su te reklame u vidokrugu djece u svakom supermarketu. U mnogim državama to je zabranjeno, znate gdje kupiti cigarete, ali ne vidite brendove, ne postoji vizuelna stimulacija - rekla je Vojvodić. 

Govoreći o nadzoru, Vojvodić je istakla da su brojne promjene u strukturi inspekcija unazad nekoliko godina dovele do slabljenja kontrole.

- Nije bilo kontinuiteta ni u zdravstvenoj ni u turističkoj inspekciji, što su mnogi ugostitelji iskoristili. Posebno je izazovno biti inspektor koji kontroliše objekte poslije ponoći, tokom zimskih mjeseci, kada se zakon najčešće krši. Takođe, mali broj inspektora i ograničene nadležnosti dodatno otežavaju situaciju - rekla je Vojvodić. 

Smatra da je potrebno i tehničko osnaživanje inspekcija.

- Danas nemamo detektore dima koje bi inspektori mogli koristiti da potvrde da je došlo do kršenja zakona. To treba uzeti u obzir u izradi novog zakona - jasna je Vojovodić. 

Kazala je da je prema podacima aplikacije Zabranjeno pušenje, u posljednjih šest mjeseci prijavljeno 140 slučajeva kršenja zakona, najviše iz Podgorice i Pljevalja. 

- Neki od tih slučajeva rezultirali su kaznama, posebno kada su u pitanju ugostiteljski objekti, ali dokazi su često teže utvrdivi u institucijama, upravo zbog nedostatka tehničke opreme i pravnog okvira - navela je Vojvodić. 

Poručila je da zakoni moraju imati smisla i rezultate. 

- Ako vidimo da trenutne kazne nisu dovoljne, onda one moraju biti pooštrene. Ako se utvrdi da određeni objekat krši zakon svaki vikend, treba razmotriti i mjeru njegovog zatvaranja. U suprotnom, građani će i dalje biti nezaštićeni - zaključila je Vojvodić.

Brajović: Zabrana pušenja temelj efikasne politike kontrole duvana.

Šefica Kancelarije Svjetske zdravstvene organizacije (SZO) u Crnoj Gori Mina Brajović kazala je da je zabrana pušenja temelj efikasne politike kontrole duvana.

- U Crnoj Gori, iako imamo pravni okvir, njegova primjena sve više postaje teorijska kategorija — izmedju ostalog i zbog ograničenih kapaciteta inspekcija. Nažalost, već svjedočimo kako industrija duvana koristi ovu slabost sistema. Vidljiv je i agresivan prodor novih duvanskih i nikotinskih proizvoda, sa ciljem ponovnog normalizovanja upotrebe nikotina cime bi se “bacio pod noge” napredak u borbi protiv upotrebe duvana.Ovo ne samo da potkopava svrhu i cilj zakona, već predstavlja ozbiljnu prijetnju javnom zdravlju, naročito među mladima - kazala je Brajović u izjavi za PR Centar. 

Prema njenim riječima, dok obilježavamo Svjetski dan bez duvana 2025. pod temom „Razotkrivanje: Izlaganje taktika industrije u vezi sa duvanskim i nikotinskim proizvodima“, jasno je da industrija duvana namjerno cilja najranjivije — i najvrednije — članove zajednice: djecu i mlade. 

- Kroz manipulativne taktike kao što su dodavanje aroma, korišćenje privlačnog pakovanja i modernog dizajna usmjerenih ka mladima, industrija postavlja temelje za novu pandemiju zavisnosti. Novi talas nikotinske zavisnosti je na vidiku — i ako ne reagujemo sada, rizikujemo da još jedna generacija padne u ralje zavisnosti od nikotina i duvana - upozorila je Brajović. 

Smatra da dok se primjena zakona ne ojača, cijenu plaćaju zdravlje ljudi, „a na kraju i državni budžet, dok je industrija duvana jedina koja ima korist“.

- Zato je potrebno hitno tražiti sistemska i održiva rešenja. Jedan od koraka mogao bi biti proširenje nadležnosti komunalne policije da kontroliše poštovanje zakona o kontroli duvana. Bez redovne i vidljive primjene, zakon postaje simboličan, a ne efikasan - ocijenila je Brajović. 

Ka je da su tazarenutno, kazne propisane Zakonom o kontroli duvana, preniske da bi bile stvarni demotivišući  faktor, naročito u ugostiteljstvu. 

- Mnoge ustanove jednostavno prihvataju kazne kao trošak poslovanja. Nadamo se da će predstojeći novi zakon Ministarstva zdravlja uvesti promjene u sistemu kažnjavanja — koji će vlasnike natjerati da dobro razmisle prije nego što dozvole pušenje u svojim objektima, a građanima poslati poruku da zdravstvene vlasti brinu o njihovom zdravlju - rekla je Brajović. 

Kazala je da je zakon o kontroli duvana je snažan samo koliko je i posvećenost zdravstvenih vlasti njegovoj primjeni.

- A ta primjena je mnogo više od pravne obaveze — ona direktno pokazuje koliko vlasti ozbiljno shvataju odgovornost da zaštite građane, posebno djecu, od toksičnih efekata pasivnog pušenja - zaključila je Brajović.