Laković bi šuru za nadzornika?!

Tender Rudnika uglja Pljevlja za stručni nadzor izmještanja korita rijeke Ćehotine, procijenjene vrijednosti pola miliona eura, oboren je odlukom Komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki koja je 19. maja uvažila žalbu konzorcijuma „Projectman-Geotehnika Montenegro“.

Rudniku je naloženo da u roku od 15 dana ispravi nepravilnosti na koje mu je rješenjem Komisije ukazano.

Izvođač se još čeka

Ovaj tender raspisan je 31. decembra prošle godine, zajedno sa još dva – za izvođača radova izmještanja korita rijeke Ćehotine, u vrijednosti od 19.674.729 eura, sa PDV-om, i za iznajmljivanje mehanizacije za izvođenje pripremnih radova - vrijednosti 300.000 eura.

Konzorcijumom - „HSV Preduzeće za hidrogradnju, niskogradnju i visokogradnju“ Vlasotince, Privredno društvo „Opticus Ing“ Beograd - Rakovica i Privredno društvo za projektovanje, inžinjering i izvođenje radova „Kolubara“ Mionica dobio je posao izmještanja korita Ćehotine, a ugovor sa Rudnikom uglja potpisan je 23. aprila.

Iz Rudnika je 1. maja saopšteno da se radovi u koritu Ćehotine izvode prema planiranoj dinamici. Početkom maja pitali smo ovu kompaniju da li je izabrani konzorcijum počeo sa radovima, ali nam do danas nijesu odgovorili.

A na radilištu je, kažu naši sagovornici iz Pljevalja, radno, iako „mehanizacija izabranog izvođača još nije stigla“.

- Tu su tri-četiri kamiona i pet-šest mašina. Navodno, veliki broj mehanizacije i ljudstva treba da dođe. Radili bi u dvije smjene uz logistiku Rudnika i naše operative – kaže naš nezvaničan sagovornik iz Rudnika.

Tvrdi da se direktor ovog preduzeća Nemanja Laković „bori da firma njegovog šure bude izabrana za nadzor“.

- Kako je na tender za nadzor uložena i prihvaćena žalba, resorno ministarstvo je, nezakonito, dalo saglasnost da nadzor, bar tako oni pričaju, privremeno radi tim koji će formirati Rudnik. Sve u svemu, teški kriminal po svakom elementu. Niti je završen projekat izmještanja u cjelosti, niti firme iz Srbije koje su odabrali ispunjavaju zakonom uslove za rad u Crnoj Gori. Procijenjena vrijednost nadzora je 3,5 puta veća od normalne – tvrdi naš izvor.

Kaže i da je Rudnik „konzorcijumu koji je izabran za izvođača pripremio kompletan kamen - 150.000 kubika na samom kanalu, a ponudom je trebalo da ga iskopaju i ugrade oni“.

- Zna se kome ide razlika... Sve u svemu, ispariće jedno 6-7 miliona eura – uvjeren je naš sagovornik.

Žalba na tender

Kao najpovoljnija na tenderu za nadzor radova izabrana je ponuda „Decom group“ doo Podgorica sa podugovoračem „Indel inženjering“ doo Podgorica – 257.777 eura.

Međutim, Komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki stigla je žalba konzorcijuma „Projectman-Geotehnika Montenegro“, koja je prihvaćena, i konzorcijuma Institut za građevinarstvo, koja je odbijena.

Komisija se, između ostalog, saglasila sa ocjenom konzorcijuma „Projectman-Geotehnika Montenegro“ da je odluka Rudnika nezakonita „jer naručilac u obrazloženju iste nije naveo-prezentovao sadržinu dostavljenih izjava privrednog subjekta ponuđača 'Decom Group' d.o.o. Podgorica i njegovog podugovarača 'Indel inženjering' d.o.o. Podgorica ... kao i da nije u skladu sa članom 135a ZJN izvršio provjeru izjave ponuđača 'Decom Group' d.o.o. Podgorica u odnosu na postojanje osnova za obavezno isključenje propisanih članom 108 tač. 4 i 5 ZJN“...

- Dakle, iz navedenog činjeničnog stanja jasno i nesumnjivo proizilazi da naručilac u obrazloženju pobijane odluke nije naveo koje su odgovore, podatke i informacije ponuđač Decom Group d.o.o. Podgorica i njegov podugovarač Indel Inženjering d.o.o. Podgorica ... naveli u svojim izjavama privrednog subjekta u odnosu na pitanja i zahtjeve predviđene obrascem izjave privrednog subjekta u pogledu obaveznih uslova za učešće u postupku javne nabavke, uslova za obavljanje djelatnosti, uslova stručne i tehničke sposobnosti i u odnosu na osnove za obavezno isključenje iz postupka javne nabavke, kako bi utvrdio da li su izjave privrednih subjekata ovih ponuđača i njihovih podugovarača u skladu sa Uputstvom za popunjavanje izjave, te da li zbog sadržaja datih izjava postoji osnov iz člana 108 ZJN za obavezno isključenje ponuđača Decom Group d.o.o. Podgorica, odnosno neki drugi osnov iz člana 108 ZJN za obavezno isključenje ponudača RMA INŽENJERING DOO iz predmetnog postupka javne nabavke – piše, pored ostalog, u odluci Komisije.

Piše i da Komisija za zaštitu prava nije razmatrala ostale žalbene navode konzorcijum „Projectman-Geotehnika Montenegro“ u odnosu na ponuđača „Decom Group“ d.o.o. Podgorica „budući da su isti bez uticaja na drugačiju odluku u ovoj pravnoj stvari“.

Brojne nezakonitosti

Da su i izbor izvođača radova pratile brojne neregularosti Portal ETV je objavio ranije, kao i da je izabrani konzorcijum ovaj višemilionski posao dobio zahvaljujući vezama sa direktorom Rudnika Nemanjom Lakovićem.

- On je lobirao da posao izmještanja korita Ćehotine dobije konzorcijum koji je na kraju i izabran. Nalog je bio da se pošto-poto isključi iz postupka konzorcijum sa jeftinijom ponudom, a kako je ovo projekat od javnog interesa nije bilo presudno da kompanije budu registrovane u Crnoj Gori – kazali su ranije izvori Portala ETV.

Konzorcijum čija je ponuda eliminisana - „Agqamont“ Herceg Novi, „Aqua Mont Service“ Beograd i „Hidrotehnika – Hidroenergetika“ Beograd uložio je žalbu, ali je ubrzo i povukao pod silnim pritiscima kojima su bili izloženi, kako smo i najavili u tekstu od 31. marta – „Stoji li Laković iza izbora konzorcijuma za posao vrijedan skoro 20 miliona eura?“.

A žalili su se zbog bitne povrede pravila postupka, pogrešno i nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava.

Nekoliko dana nakon naših tekstova u kojima smo upozorili na nezakonitosti i da će konzorcijum koji nije dobio posao pod pritiscima povući žalbu, oglasili su se iz Rudnika, kada je žalba povučena, s porukom da je „postupak okončan na potpuno zakonit i transparentan način i u najboljem interesu Rudnika uglja AD Pljevlja, kao i naše države“.

Ustvrdili su i kako su od raspisivanja tendera „kompanija i izvršni direktor Nemanja Laković, bili izloženi velikim pritiscima za odlaganje tendera, a o svim uslovljavanjima obaviješteni su i nadležni organi“.

- Da li je vršen pritisak na ostale aktere ovog procesa, a prije svega kompaniju „Aquamont“, oko podnošenja, ali i povlačenja žalbe, kako su naveli pojedini mediji, pitanje je za njih, ali i za nadležne institucije – saopštili su iz Rudnika 8. aprila.

U saopštenju su istakli da nakon potpisivanja ugovora sa odabranim izvođačem radova ulaze u trku sa vremenom, jer projekat izmještanja korita rijeke Ćehotine moraju završiti do kraja ove građevinske sezone, „što je duplo manje vremena u odnosu na projektovano“.

U julu prošle godine Vlada je usvojila prijedlog Ministarstva energetike i rudarstva da se projekat izmještanja toka rijeke Ćehotine proglasi projektom od javnog interesa.

Posao je trebalo da košta oko 14 miliona eura, međutim 31. decembra prošle godine raspisan je tender u vrijednosti od 19.674.729 eura, sa PDV-om, kao i još dva ukupne vrijednosti 800.000 eura. Portalu ETV iz RUP-a nijesu odgovorili zašto je cijena izmještanja Ćehotine sa 14 miliona, narasla na više od 20.