MF: Vlada ne umanjuje zarade nego ispravlja nezakonite obračune iz prošlosti

U cilju istinitog informisanja javnosti, usljed pokušaja dijela sindikalnih predstavnika da stvore sliku da Vlada i resorna ministarstva djeluju protiv građana i prosvjetnih radnika iz Ministarstva finansija saopštili su da cilj primjene sistema nije smanjivanje zarada, već pravilna i zakonita primjena propisa iz oblasti obračuna zarada.

- Nepravilnosti u obračunu ne mogu se opravdati, a još manje nastaviti, pod izgovorom da su postojale u prethodnom periodu. Dakle, cilj Ministarstva finansija je da, kroz realizaciju projekta primjene Sistema za centralizovani obračun zarada, uspostavi jedinstveno i efikasno softversko rješenje za obračun zarada za sve korisnike koji se finansiraju iz državnog budžeta i pojača kontrolu trošenja sredstava poreskih obveznika, za čiju namjenu se godišnjim Zakonima o budžetu planira više od 50 odsto sredstava - navodi se u saopštenju.

Ističu da zajednički interes bi trebalo da bude jednakost pri obračunu zarada i efikasnija kontrola budžetskih sredstava, jer je to u interesu zakonitosti i budžeta svih građana Crne Gore.

- Sistem za centralizovani obračun zarada, izrađen je uz finansijsku podršku Evropske unije i u operativnoj upotrebi je od februara 2022. godine. Njegova primjena donosi značajne benefite, prije svega – uvodi jednakost u primjeni propisa iz oblasti obračuna zarada, otklanja uočene nepravilnosti, omogućava znatno viši nivo kontrole, smanjuje stepen mogućih grešaka i automatizuje brojne procese koji su se obavljali manuelno. Na taj način se omogućava efikasnija kontrola i pregled budžetskih sredstava namijenjenih za zarade zaposlenih, koji se finansiraju iz državnog budžeta, kao i kvalitetnije i brže izvještavanje o obračunatim zaradama  - navode iz MF.

Trenutno 159 subjekata sa 16.500 zaposlenih radi obračun zarada kroz sistem za centralizovani obračun, uključujući i samo Ministarstvo finansija, na koje se primjenjuju jedinstveni propisi – isti oni koji izazivaju nezadovoljstvo Sindikata prosvjete.

- Naime, početkom 2025. godine Ministarstvo finansija je, u saradnji sa Ministarstvom prosvjete, nauka i inovacija krenulo sa aktivnostima na uključivanju ustanova iz oblasti prosvjete u sistem za centralizovani obračun zarada. Nakon sprovedenih obuka za ustanove osnovnog obrazovanja, prilikom kontrole probnog obračuna za maj za zaposlene u osnovnom obrazovanju putem sistema za centralizovani obračun, uočeno je da su najveće razlike bile evidentirane upravo kod zaposlenih koji su na privremenoj spriječenosti za rad odnosno bolovanju, a usljed pogrešne primjene materijalnih propisa  - navode iz MF.

Kažu da je kod velikog broja zaposlenih, obračun naknade za vrijeme privremene spriječenosti za rad, usljed bolovanja, uključivao je sve dodatke, što je suprotno važećim propisima.

- Takođe, uočeno je sabiranje dodataka/uvećanja koeficijenata na osnovni koeficijent, što je rezultiralo većim obračunatim iznosima zarada, kao i neispravnim obračunavanjem dodataka i uvećanjih koeficijenata, na način što se za ovu vrstu dodataka obračunavao i minuli rad, što je suprotno i Zakonu o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i Zakonu o radu. Naglašavao je da pomenuta korekcija zarada u iznosima do 50€ nije posljedica primjene Sistema za centralizovani obračun zarada, već se odnose na pogrešnu primjenu materijalnih propisa za vrijeme privremene spriječenosti za rad koja je u isključivoj nadležnosti Zakona o zdravstvenom osiguranju čemu u prilog govore presude Višeg suda i te razlike ne mogu biti eliminisane izmjenom GKU za oblast prosvjete - smataraju u MF.

Za kategorije zaposlenih koji imaju puno radno vrijeme razlike u zaradama su u prosjeku 10 eura i ovdje se, takođe, radi o nepravilnom obračunu dodataka na zaradu.

- Analizom obračuna zarada utvrđeno je da u školama postoji neujednačena praksa u primjeni propisa. Softver je usklađen sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i Uputstvom za obračun zarade i naknade za vrijeme spriječenosti za rad, a prilikom uključivanja ustanova prosvete kao i za sve prethodne subjekte i sektore koji su uključeni u sistem izvršena je analiza svih relevantnih propisa, kao i konsultacije sa predstavnicima Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija - kažu iz MF.

Ministarstvo finansija izražava sumnju da je cilj javnog diskursa koji vodi Sindikat prosvjete u službi plasiranja nepotpunih informacija i senzacionalizma, čime se pokušava prikriti nedostatak argumenata i izvršiti pritisak na donosioce odluka kako bi se nastavilo sa radom mimo propisa i netačnim obračunom zarada.

- Postavlja se pitanje da li predsjednik Sindikata prosvjete plasiranjem dezinformacija, kako članovima, tako i ukupnoj javnosti, pokušava da prikrije nepravilne obračune zarada i nenamjensku potrošnju sredstava poreskih obveznika. Posebno je indikativno iskazano negodovanje zbog činjenice da je tokom testiranja sistema uočeno da škole obračunavaju i isplaćuju dodatak na zaradu za obavljanje sindikalnih aktivnosti bez pravnog osnova u GKU, pozivajući se na Odluku Komisije za sprovođenje, praćenje i tumačenje GKU za oblast prosvjete iz 2008. godine - kažu iz MF.

Uvjereni su da je interes svih društveno odgovornih subjekata da zakoni u Crnoj Gori budu poštovani jednako za sve, jer samo tako možemo postići zajednički cilj – ravnopravno društvo, u kojem se poštuje vladavina prava i koje je spremno za ulazak u EU.

- Ministarstvo finansija, poziva na razumnost i dijalog da bismo primjenjivali održivo, obostrano prihvatljivo rješenje, zasnovano na zakonodavnom okviru, a ne na tendencioznim i neutemeljenim izjavama, kojima se građani i prosvjetni radnici neopravdano dovode u zabunu - zaključuje se u saopštenju.