Perović: Pozicija Mandića prvi put ozbiljno ugrožena, glasanje o smjeni test stabilnosti većine

Pozicija predsjednika Skupštine Andrije Mandića prvi put je ozbiljno ugrožena, a glasanje o njegovom razrješenju 24. septembra biće test stabilnosti i budućeg političkog pravca parlamentarne većine, ocijenio je izvršni direktor ALFA Centra Miloš Perović.

 Perović je u intervjuu agenciji MINA kazao da glasanje o inicijativi za razrješenje Mandića, koju je pokrenula Demokratska partija socijalista (DPS), u velikoj mjeri prevazilazi odnos prema njemu kao pojedincu.

- Ono je svojevrsni vrijednosni skener crnogorskog društva i političke scene – pitanje je da li je glorifikovanje ratnih zločinaca i politike koja je takve vrijednosti nosila prihvatljivo u savremenoj Crnoj Gori, posebno od čovjeka koji obavlja jednu od najviših državnih funkcija- rekao je Perović.

 On je ocijenio da je Mandić napravio institucionalni čin i da je potpuno legitimno govoriti o institucionalnoj odgovornosti za takav čin.

 - Ne mislim da se ovdje radi samo o političkom sukobu ili borbi za funkciju predsjednika Skupštine, već o tome kakve vrijednosti želimo da naše institucije predstavljaju- naveo je Perović.

 On je ocijenio da su šanse za Mandićevo razrješenje sada značajno veće nego u prethodna dva pokušaja, ali "da njegov pad još nije izvjestan".

 Perović je kazao da za sada postoji najmanje 38 javno deklarisanih glasova za smjenu, dok je za razrješenje potrebna većina prisutnih poslanika, uz kvorum od najmanje 41 poslanika.

 - Ključ će biti u tome da li će se do glasanja pojaviti još nekoliko glasova iz parlamentarne većine- rekao je Perović.

 On je naveo da za sada ključne partije vlasti ne najavljuju podršku Mandićevoj smjeni, pa opozicija još nema sigurnu apsolutnu većinu

 - Ovo je prvi put da je Mandićeva pozicija zaista ozbiljno ugrožena, ali ishod još zavisi od nekoliko poslanika. Ako inicijativa dobije dodatnu podršku iz vlasti, Mandić može biti razriješen, a ako partije većine ostanu disciplinovane, vrlo je teško očekivati njegov pad- kazao je Perović.

 On smatra da će, bez obzira na ishod glasanja, posljedice biti mnogo šire.

 - Ako Mandić bude smijenjen, to neće automatski značiti pad Vlade, ali će otvoriti ozbiljno pitanje odnosa snaga i nove raspodjele moći unutar parlamentarne većine- naveo je Perović.

 S druge strane, kako je kazao, ako Mandić ostane na funkciji, ostaje činjenica da su pojedini partneri iz vlasti glasali protiv njega, odnosno protiv konkretnog institucionalnog čina koji je napravio.

 - Zato mislim da će pravo pitanje nakon 24. septembra biti kako će ova većina funkcionisati dalje. Mogu li Vlada i parlament nastaviti da rade kao stabilna većina, ako se oko ovako važnog vrijednosnog pitanja partneri nalaze na suprotnim stranama- rekao je Perović.

 Govoreći o uticaju potencijalne smjene Mandića na evropske integracije, Perović je ocijenio da sama smjena predsjednika Skupštine ne bi predstavljala udar na evropski put Crne Gore.

 - U demokratskom sistemu promjena na čelu parlamenta je legitimna politička procedura i ne može se posmatrati kao nešto što samo po sebi zaustavlja evropske integracije- istakao je Perović.

 Problem bi, prema njegovim riječima, nastao ukoliko bi smjena proizvela širu političku krizu, blokadu rada Skupštine, ili nestabilnost parlamentarne većine.

 - Evropski put ne bi bio ugrožen promjenom jednog čovjeka na funkciji predsjednika Skupštine, već eventualnom institucionalnom nestabilnošću koja bi nakon toga uslijedila- naglasio je Perović.

 On smatra da nema razloga da promjena na čelu parlamenta uspori evropske integracije, ukoliko protekne kroz urednu parlamentarnu proceduru i Skupština nakon toga nastavi da funkcioniše bez zastoja.

 - Iz Brisela se i dalje šalje jasna poruka da je Crna Gora lider u procesu proširenja, ali i da se u ovoj završnici posebno očekuju rezultati u oblasti vladavine prava i funkcionisanja institucija- kazao je Perović.

 On je rekao da se razvijaju različiti scenariji u vezi sa inicijativom za razrješenje Mandića i da će naredne dvije sedmice biti veoma važne za pozicioniranje svih političkih aktera.

 Perović smatra da bi bilo loše za Novu srpsku demokratiju (NSD) da pokuša da izbjegne glasanje o tom pitanju u parlamentu, jer bi takav potez mogao da pošalje lošu poruku njihovim biračima.

 - Ako je Mandićeva funkcija za njih pitanje principa i političkog legitimiteta, onda bi bilo očekivano da tu poziciju brane jasno i institucionalno, kroz glasanje u Skupštini, a ne da pokušavaju da odgovornost prebace na proceduru ili izbjegavanje izjašnjavanja- naveo je Perović.

 Prema njegovim riječima, Mandićeva politička moć prvi put je „ozbiljno načeta“, posebno imajući u vidu da je u prethodnom periodu značajno rasla.

 - On više nije samo predsjednik Skupštine, već jedan od ključnih centara moći unutar parlamentarne većine. Zbog toga bi eventualno izglasavanje njegove smjene imalo simbolički i politički značaj koji prevazilazi samu funkciju- ocijenio je Perović.

 On smatra da Pokret Evropa sad (PES) u ovom trenutku postaje presudni igrač.

 - Pitanje je da li će PES dozvoliti da se ova, uslovno rečeno, crvena linija pređe i da li će stati iza Mandića, bez obzira na političke i vrijednosne razlike koje postoje unutar većine- rekao je Perović.

 Odluka PES-a, kako je kazao, može biti ključna ne samo za ishod glasanja, već i za budući odnos snaga u parlamentarnoj većini.

 - Ukoliko PES ostane čvrsto uz Mandića, veoma je teško očekivati njegovu smjenu. Ukoliko bi, međutim, došlo do drugačijeg pozicioniranja, onda bi se otvorio potpuno novi odnos snaga u Skupštini- naveo je Perović.

 On je ponovio da potencijalna smjena Mandića ne bi automatski značila pad Vlade, ali bi predstavljala ozbiljan politički potres i jedan od najvećih testova za sadašnju parlamentarnu većinu.

 Perović je kazao da su se otvorile pukotine između partnera koji zajedno vrše vlast.

 - Ako dio većine glasa za Mandićevu smjenu, a istovremeno ostaje dio Vlade, onda više ne možemo govoriti o potpuno homogenoj parlamentarnoj većini- rekao je Perović.

To, kako je naveo, ne mora odmah dovesti do raspada većine, ali će značiti da će se za svako naredno važno pitanje ponovo morati tražiti dogovor i testirati podrška.

 - Ako Mandić opstane, on će vjerovatno izaći politički ojačan, ali će ostati činjenica da je njegova pozicija prvi put ozbiljno dovedena u pitanje i da unutar većine postoje partneri koji su spremni da mu se suprotstave- kazao je Perović.

 On je dodao da će, ukoliko Mandić bude smijenjen, to biti još snažniji signal da se odnosi moći unutar vlasti mijenjaju.

 - U oba slučaja, 24. septembar neće biti samo glasanje o Mandiću, već svojevrsni test buduće stabilnosti i političkog pravca ove većine- istakao je Perović.

 Govoreći o periodu nakon glasanja i približavanju izbora, Perović je kazao da najveće pitanje za premijera Milojka Spajića više nije može li trenutno obezbijediti većinu, već može li je održati dovoljno funkcionalnom da do kraja evropskog procesa zadrži političku kontrolu nad koalicijom.

 - Ako u tome uspije, ova vlast može opstati uprkos sve većim razlikama. Ako međusobno nadmetanje partnera postane jače od interesa da ostanu zajedno, onda će pitanje Mandića biti zapamćeno ne kao uzrok krize, već kao jedan od prvih jasnih znakova da je postojeći politički aranžman počeo da se raspada iznutra- rekao je Perović.

 On je naveo da se "politička scena polako približava izbornoj logici" i da partije već počinju da razmišljaju o tome kako će izaći pred birače.

 To će, prema riječima Perovića, vjerovatno donijeti više javnih sukoba, međusobnog distanciranja i pokušaja da svaka partija vlastite rezultate predstavi kao sopstveni uspjeh, a probleme prebaci na koalicione partnere.

 Komentarišući podršku Bošnjačke stranke (BS) i Albanskog foruma inicijativi za razrješenje Mandića, Perović je kazao da se inicijativa DPS-a pretvara u mnogo ozbiljniji test nego što je to na početku izgledalo.

 - Više nije ključno samo može li opozicija obezbijediti potreban broj glasova, već postoji li unutar same vlasti spremnost da se Mandiću uskrati podrška- naveo je Perović.

 On je kazao da je odluka BS-a pokazala da ta mogućnost postoji, ali da sama po sebi još ne predstavlja novu parlamentarnu većinu.

 - Ukoliko nakon ovoga koalicioni partneri nastave da funkcionišu bez ozbiljnijeg političkog razračunavanja, biće zanimljivo pratiti odnos BS-a i NSD-a, jer bi nastavak saradnje bez ikakve promjene značio da su javna ograđivanja od spornih poteza koalicionih partnera prvenstveno način da se pred sopstvenim biračima sačuva privid principijelnosti- rekao je Perović.

 Prema njegovim riječima, time se otvara pitanje koliko su partije vlasti spremne da svoje deklarativno evropsko i demokratsko opredjeljenje pretvore u konkretne političke odluke kada se ono sudari sa interesom očuvanja koalicije.

 - Ako se ni nakon ovakvog poteza ne može formirati većina za Mandićevo razrješenje, onda je poruka jasna – koalicioni interesi i opstanak vlasti i dalje su jači od vrijednosnih i političkih razlika koje se unutar većine očigledno produbljuju- ocijenio je Perović.

 On očekuje da će evropski partneri pomno pratiti raspravu i glasanje o razrješenju Mandića.

 Perović je kazao da će evropski partneri vjerovatno posmatrati i političke poruke koje prate glasanje, posebno odnos prema evropskim vrijednostima, vladavini prava, suočavanju sa prošlošću i dobrosusjedskim odnosima.

 - Zato 24. septembar može biti i svojevrsni test političke zrelosti Crne Gore- rekao je Perović.

 Kako je naveo, ako Crna Gora pokaže da može imati ozbiljan politički sukob i promijeniti predsjednika Skupštine, ukoliko za to postoji većina, a da institucije nastave da rade i evropski proces ne trpi, to čak može biti pozitivan signal.

 - Međutim, ako još jedno političko pitanje proizvede dugotrajnu blokadu, onda bi evropski partneri s pravom počeli da se pitaju da li je naša politička klasa sposobna da iskoristi istorijsku šansu koja se sada otvorila za Crnu Goru- upozorio je Perović.

 On ne očekuje da inicijativa za razrješenje Mandića dovede do stvaranja neke nove velike političke koalicije, ali smatra da može otvoriti prostor za pragmatičniji odnos i saradnju opozicije i pojedinih partija vlasti oko određenih pitanja.

 Perović je kazao da činjenica da je BS najavio da će glasati za smjenu Mandića, dok istovremeno ostaje dio Vlade, pokazuje da odnosi unutar vlasti više nijesu toliko linearni.

 - To otvara prostor da se oko određenih pitanja prave novi dogovori, nezavisno od formalne podjele na vlast i opoziciju- rekao je Perović.

 On je dodao da je NSD poručio da se sa odlukom BS-a ne slaže, ali da zbog toga neće otvarati novi politički sukob, što pokazuje da i unutar vlasti postoji interes da se određene razlike drže pod kontrolom.

 - Ako Mandić bude smijenjen, taj prostor će vjerovatno biti još veći, jer će morati da se napravi nova parlamentarna većina za izbor predsjednika Skupštine. Tada će se vrlo konkretno vidjeti ko sa kim može da napravi dogovor i oko kojih političkih pitanja- kazao je Perović.

 On je zaključio da će, ako Mandić ostane na funkciji, biti jasno da postoje ozbiljna neslaganja unutar vlasti, ali i da te partije i dalje imaju interes da zajedno ostanu u Vladi.