CGO: Većina opština ignoriše provjeru kvalifikacija zaposlenih

Samo četiri od ukupno 25 opština u Crnoj Gori odgovorile su na inicijativu Centra za građansko obrazovanje (CGO) za sistematsku provjeru kvalifikacija zaposlenih, dok su svega dvije – Podgorica i Kolašin – ovo pitanje prepoznale kao prioritet i dostavile tražene podatke Međuresorskoj radnoj grupi Vlade.

Kako je saopšteno iz CGO-a, ta organizacija je početkom februara 2026. godine uputila inicijativu svim opštinama da, u okviru svojih nadležnosti, pokrenu postupak sistematske provjere personalnih dosijea zaposlenih u organima, službama i preduzećima čiji su osnivači.

– Cilj inicijative je unapređenje institucionalnog integriteta i jačanje povjerenja građana i građanki u rad lokalnih samouprava – navodi se u saopštenju.

Iz CGO-a ističu da je, uprkos proteku skoro dva mjeseca od upućivanja inicijative, odziv lokalnih samouprava ostao izrazito nizak. Posebno zabrinjava, kako dodaju, činjenica da su samo dvije opštine ovu temu uvrstile među prioritetne aktivnosti i postupile u skladu sa preporukama Vlade.

Podsjećaju da su sve opštine i prije ove inicijative bile upoznate sa obavezama iz Zaključka Vlade Crne Gore br. 08-011/24-4050/2 od 11. jula 2024. godine, kojim je predviđeno dostavljanje podataka o zaposlenima Međuresorskoj radnoj grupi.

– Uprkos tome, očigledno je da značajan broj opština nije postupao po Vladinim preporukama, niti ih je dodatno motivisala inicijativa CGO-a. Time se dovodi u pitanje posvećenost lokalnih vlasti unapređenju zakonitosti i profesionalnih standarda, uprkos nesumnjivom javnom interesu ovog pitanja – upozoravaju iz CGO-a.

Opština Kolašin jedina je, kako navode, dostavila jasne i potpune podatke, uključujući informacije o stepenu stručne spreme, obrazovnim ustanovama, kao i mjestu i vremenu sticanja kvalifikacija zaposlenih.

Glavni grad Podgorica je, prema navodima CGO-a, saopštio da je još u avgustu 2024. godine dostavio tražene podatke Međuresorskoj radnoj grupi. Takođe su naveli da je provjera diploma bila planirana aktivnost nadležnog Sekretarijata za lokalnu samoupravu i saradnju sa civilnim društvom, uz napomenu da postoje određena pravna i proceduralna ograničenja u sprovođenju detaljnih provjera.

– U pojedinim slučajevima utvrđene nepravilnosti prijavljene su nadležnim organima, jedan nezakonito zasnovan radni odnos je okončan, dok je jedan postupak i dalje u toku – navodi se u odgovoru Glavnog grada.

Opština Nikšić izrazila je načelnu podršku inicijativi, ali uz najavu da će postupati po smjernicama budućeg radnog tijela Ministarstva, što, prema ocjeni CGO-a, ukazuje na nedovoljnu informisanost o činjenici da je Međuresorska radna grupa formirana prije dvije godine.

Opština Zeta najavila je saradnju sa Ministarstvom prosvjete, nauke i inovacija i dostavljanje podataka tek nakon prijema inicijative CGO-a, što dodatno potvrđuje da prethodne preporuke Vlade nijesu bile primijenjene.

CGO podsjeća da je Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija u maju 2024. godine formiralo Međuresorsku radnu grupu za provjeru obrazovnih isprava, nakon nalaza o postojanju značajnog broja spornih diploma.

– Ovi nalazi dodatno naglašavaju potrebu da i lokalne samouprave aktivno doprinesu osiguravanju zakonitosti i profesionalnih standarda u javnom sektoru – navode iz CGO-a.

U toj organizaciji upozoravaju da izostanak sistemskog odgovora većine opština ukazuje na potrebu snažnijeg institucionalnog pritiska i proaktivnijeg djelovanja nadležnih organa, kako bi se osiguralo da poslove od javnog interesa obavljaju kvalifikovana i kompetentna lica.