Bader: Potrebni jasni odgovori na ključna poreska pitanja

Strateški cilj Crne Gore mora biti stvaranje održivog i tržišno orijentisanog poslovnog ambijenta, a trenutna situacija šalje poruku koja može narušiti reputaciju države kao atraktivne investicione destinacije, ocijenio je predsjednik Fondacije za budućnost turizma Crne Gore, Mihael Bader.

On je kazao da je primjena izmjena i dopuna Zakona o strancima, kojima se propisuje minimalni godišnji iznos od pet hiljada EUR plaćenih poreza kao uslov za produženje boravka preduzetnika, izazvala nedoumice i zabrinutost među stranim investitorima koji Crnu Goru vide kao svoju poslovnu bazu.

- Iako je namjera države da suzbije fiktivno poslovanje legitimna, način na koji se novi uslovi interpretiraju u praksi otvara niz pitanja na koja i dalje nemamo jasne odgovore - naveo je Bader koji je i predsjednik Odbora za turizam u Njemačko-crnogorskom poslovnom klubu.

Crna Gora, kao zemlja koja je predvodnica u procesu pridruživanja Evropskoj uniji (EU), ne smije dozvoliti da administrativna nejasnoća postane barijera za strance koji u njoj registruju firme, zapošljavaju radnike i vezuju svoj lični i profesionalni napredak za crnogorsku ekonomiju. 

- Trenutna situacija, nažalost, šalje poruku koja može narušiti reputaciju države kao atraktivne investicione destinacije - smatra Bader.

Jedna od nedoumica je propisano poresko opterećenje.

Prema riječima Badera, nejasno je koje tačno vrste poreza, po novim izmjenama i dopunama Zakona o strancima, ulaze u traženi iznos od pet hiljada eura na godišnjem nivou.

- Da li je riječ isključivo o porezu na dobit i dohodak, ili se u zbir računaju i PDV, doprinosi na zarade, porez na dividende, pa čak i porezi koje preduzetnik plaća kao fizičko lice? Nedostatak preciznog tumačenja o tome da li se obaveze po različitim osnovama mogu sabirati dovodi do toga da preduzetnici, uprkos značajnim doprinosima državnom budžetu, strahuju od odbijanja zahtjeva za boravak - rekao je Bader.

Posebno zabrinjava pitanje retroaktivne primjene zakona i nepostojanje prelaznog perioda (grace period) za novoosnovane firme.

- Očekivanje da kompanija u početnoj fazi razvoja, ili ona koja je niskoaktivna, ali uredno izmiruje obaveze prema zaposlenima, odmah dosegne visoke poreske pragove, može biti kontraproduktivno - upozorio je Bader.

Takođe, postavlja se ključno pitanje - da li neispunjavanje ovog uslova automatski znači gubitak prava na boravak, ili postoji prostor za naknadnu doplatu razlike do propisanog minimuma.

- Smatramo da je neophodno prepoznati i razumjeti realnost poslovanja. Kompanije čiji se troškovi dominantno odnose na isplatu zarada daju ogroman doprinos stabilnosti sistema, pa njihov status ne smije biti doveden u pitanje zbog striktnih i često jednodimenzionalnih tumačenja poreskog praga. Važno je istaći da ovi ljudi nijesu samo privremeni gosti, već aktivni akteri koji poštuju crnogorske zakone i institucije i kroz svoje investicije, poreze i svakodnevnu potrošnju daju direktan doprinos ekonomskom i društvenom razvoju Crne Gore - naglasio je Bader.

Iako, kako je rekao, podržavaju namjeru države da kroz strožu kontrolu unese red u ovu oblast, ipak smatraju da se mora izbjeći regulacija koja ne uvažava realne poslovne okolnosti i stvara nepotrebnu administrativnu nesigurnost.

- Zato pozivamo nadležne institucije, u prvom redu Ministarstvo unutrašnjih poslova, da hitno otklone prepreke i teškoće, kako u tumačenju tako i u sprovođenju novih propisa. Samo kroz transparentnost, međusobnu saradnju i stabilnost možemo sačuvati povjerenje stranih državljana koji su Crnu Goru izabrali za svoj dom i biznis centar. Crnoj Gori su potrebni strani preduzetnici koji žele da posluju legalno i transparentno i obaveza države je im omogući podržavajući ambijent - zaključio je Bader.