Fidelity traži reakciju tužilaštva, iz Biblioteke odbacuju optužbe: "U pitanju je sukcesivna nabavka"

Polemika o nabavci lektira za Narodnu biblioteku „Radosav Ljumović“ nastavila se nakon što je konsultantska agencija Fidelity Consulting pozvala nadležne pravosudne organe da reaguju zbog sumnje u namještanje tendera, dok iz podgoričke ustanove odgovaraju da je sumnja neosnovana i da je posrijedi nerazumijevanje modela sukcesivne nabavke, piše Pobjeda.

Direktorica Biblioteke Slavica Ilinčić je Pobjedu, povodom novog reagovanja Fidelity Consultinga, uputila na službenika za javne nabavke u toj ustanovi - Igora Nikezića. Dok iz Fidelityja tvrde da razlika između ugovorene količine u tenderskoj dokumentaciji („1 komad“) i izjava uprave o nabavljenih 45 kompleta ukazuje na krivično djelo i unaprijed dogovoren posao sa jedinim ponuđačem, Nikezić je kazao da se kod sukcesivne nabavke u sistem metodološki unosi jedinični komad.

On naglašava da je kompletan kontingent od 4.128 knjiga, za cjelokupnu javnu nabavku za 2025. godinu, uredno pristigao i prebrojan, te da je cijeli postupak sproveden uz saglasnost Službe za javne nabavke Glavnog grada. Takođe nam je kazao da ne zna koliki je broj lektira od tih 4.128 knjiga, a Ilinčić je Pobjedi u ranijem razgovoru pojasnila da je u pitanju oko 2.000 knjiga.

Sporni tender

U novom reagovanju iz Fidelity Consultinga navode da je direktorica Biblioteke Slavica Ilinčić svojom izjavom da je naručeno 30 kompleta lektire za osnovnu i 15 za srednju školu „sama potvrdila da je uradila krivično djelo“, jer tenderska dokumentacija nije opisivala ono što je ustanova stvarno kupovala.

- Direktorica JU Narodna biblioteka „Radosav Ljumović“ u današnjem reagovanju tvrdi da je Biblioteka naručila 30 kompleta lektire za osnovnu i 15 kompleta za srednju školu, čime je sama potvrdila da je uradila krivično djelo. Naime, dokumentacija javne nabavke 58/25 (ESJN 103391) kaže nešto drugo. Tenderska dokumentacija traži po jedan komplet lektire za osnovnu i za srednju školu. „Nova knjiga“ DOO Podgorica, jedini ponuđač, ponudila je po jedan komplet, kako to tender i predviđa - naveli su iz konsultantske agencije.

Ako je Biblioteci trebalo ukupno 45 kompleta, kako su naveli, to je moralo pisati u tenderu da bi svi ponuđači mogli dati cijenu za istu količinu.

- Kako to nije pisalo, direktorica je time sama potvrdila da tenderska dokumentacija nije opisivala ono što je Biblioteka stvarno kupovala. Objašnjenje je samo jedno: jedini ponuđač je unaprijed znao ono što u tenderu nije pisalo. A to se zove namještanje tendera i za to se u ovoj državi ide na robiju. Tužilaštvu za navedeno trebaju samo tri dokumenta (mi imamo sva tri): tenderska dokumentacija, ponuda Nove knjige i današnja izjava direktorice. Nakon toga mogu lagano da formiraju predmet i procesuiraju direktoricu pred nadležnim sudom. Pozivamo direktoricu da objavi narudžbenicu kojom je naručeno 30, odnosno 15 kompleta, jer ugovor (član 4) predviđa da se roba naručuje narudžbenicom. Takođe pozivamo direktoricu da objavi i prijemnicu ovih knjiga, sa datumima prijema - naveli su iz Fidelity Consultinga.

Jedinična isporuka

Nikezić je naglasio da je u pitanju bila sukcesivna nabavka i da je tu ključ nesporazuma koji traje u javnosti, jer se kod sukcesivne nabavke upravo tako zavodi - „1 komad“, kako je i navedeno za lektire.

- Po jedna knjiga je naručena od svega, s tim da u toku narednih par mjeseci mi možemo da povučemo određeni broj koji mi nađemo za potrebe Biblioteke. To je 126 paketa, 4.128 knjiga za cjelokupan tender. Ja sam ih prebrojao. Slobodno možete doći da vidite ta pakovanja. Uvijek, kad je sukcesivna nabavka, stavlja se jedinični komad, jer se time zadržava pravo da mi u nekom narednom periodu, u svakoj sukcesivnoj nabavci, tražimo onoliko komada koliko nam je potrebno - kazao je on.

Nikezić je dodao da je onda “Nova knjiga tu malo pogriješila“.

- Mislim, nije pogriješila u smislu da bi se napravila nekakva korist, nego prvi put i oni apliciraju na takvu vrstu nabavke. Suštinski nije greška, nego komunikacioni nesporazum. Pali su tenderi dva-tri puta, zato što se prvi put jedinična isporuka javlja, i onda je moralo da bude objašnjeno javnim nabavkama da se radi o jediničnoj sukcesivnoj isporuci, jer to nikad nije rađeno - kazao je Nikezić.

Prema njegovim riječima, sve je rađeno u saglasju sa javnim nabavkama.

- Nije to urađeno na našu ruku, nego, na kraju krajeva, Služba za javne nabavke Glavnog grada potvrđuje to. Ne možemo mi kao Biblioteka ništa sami da radimo - ispričao je Nikezić, dodajući da su sve knjige, a samim tim i lektire, dostavljene Biblioteci.