Analiza aktivnosti Bečića i Koprivice: Partija, protokol i PR ispred stvarnih reformi

Aktuelni model izvršne vlasti ne daje prednost reformama i suštinskom radu u javnom interesu, već partijskom pozicioniranju, protokolu i PR narativima, ocijenili su u Centru za građansko obrazovanje (CGO), analizirajući aktivnosti potpredsjednika Vlade – Alekse Bečića i Moma Koprivice iz Demokratske Crne Gore.

Konstituisanjem 44. Vlade Crne Gore 31. oktobra 2023. na dužnost su među, tadašnjih, pet potpredsjednika stupili i Aleksa Bečić, potpredsjednik Vlade za bezbjednost, odbranu, borbu protiv kriminala i unutrašnju politiku i Momo Koprivica, potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju.

- Ukupno gladajući, Bečić i Koprivica među kolegama potpredsjednicima, čiji je broj u međuvremenu narastao na sedam, imali su najviše aktivnosti: Bečić 251, a Koprivica 10, shodno evidenciji sa njihovih stranica na sajtu Vlade. Statistički gledano, tokom 19 mjeseci Bečić je imao oko 13 aktivnosti mjesečno, a Koprivica oko pet - kazali su u CGO-u.

Kad je riječ o potpredsjedniku Vlade Aleksi Bečiću, od zabilježene 251 objave o aktivnostima preko 30 odsto su protokolarnog karaktera, uglavnom čestitke koje je Bečić uputio (čak 74), kao i telegrami ili saučešća (5). 

- Bečić je svim opštinama uredno čestitao dan opštine, zatim su tu redovne čestitke za vjerske i državne praznike, kao i brojne čestitke za policijske akcije ili rad MUP-a, ali i one povodom obilježavanja različitih međunarodnih dana, kao i po neka upućena na međudržavnom nivou. Najveći broj aktivnosti čine sastanci, prijemi, susreti – 80, različitog karaktera, dominantno sa stranim zvaničnicima, ambasadorima, predstavnicima međunarodnih i domaćih organizacija, ali i sa ministrima u Vladi i partijskim kolegama Šaranovićem i Krapovićem, kao i sjednice Biroa za operativnu koordinaciju organa obavještajno bezbjednosnog sektora (BOK). Interesantno je da Bečić nije imao nijedan zvanično zabilježen sastanak sa predstavnicima NVO sektora, suprotno praksi koju je imao kao predsjednik Skupštine Crne Gore. Osim toga, veliki broj njegovih aktivnosti čine reagovanja i saopštenja – 49. To se naročito odnosi na akcije policije, uz niz pohvala nakon svakog, pa i najmanjeg, uspjeha, dok su kritike na rad istog sektora bezbijednosti izostajale čak i nakon najozbiljnijih propusta. Prisustvo ili učešće na različitim događajima ili posjete čine 34 aktivnosti, medijske najave ili izjave objavljene na sajtu Vlade tri, kao i šest službenih putovanja - tri u Brisel, jedan u Hag, jedan u Varšavu i jedan u SAD - kazali su u CGO-u.

Utvrdili su da se, od 103 zabilježene aktivnosti potpredsjednika Vlade Moma Koprivice, najveći broj odnosi na sastanke, prijeme i susrete – 46, slijede reagovanja i saopštenja - 25, zatim čestitke - 16, učešće na događajima i posjete - 10, službeni putevi - pet i medijska gostovanja - jedno. 

- Koprivica je službeno putovao u Litvaniju, Kinu, Austriju, Sjevernu Makedoniju i Francusku. On se, takođe, sastajao sa velikim brojem ambasadora i predstavnika međunarodnih organizacija ili institucija, kao i akterima iz Crne Gore, poput Vladimira Novovića, specijalnog državnog tužioca i Predraga Zenovića, glavnog pregovarača Crne Gore sa EU, ali i sa mitropolitom crnogorsko-primorskim Joanikijem. Koprivica se zvanično, kada je civilni sektor u pitanju, sastao sa predstavnicima Nacionalnog demokratskog instituta (NDI) i NVO 35mm - dodali su u CGO-u.

Prema javno dostupnim informacijama, aprilska zarada Alekse Bečića iznosila je 1.848,34 eura, a Moma Koprivice 1.860,07 eura. Istovremeno, Bečić i Koprivica imaju kabinete sa ukupno 10 savjetnika, odnosno svaki po pet i oni dominatno dolaze iz Demokratske Crne Gore, odnosno sedam od 10 savjetnika su iz te partije.

- Savjetnici potpredsjednika Alekse Bečića su politikološkinja Sandra Radević, ujedno i generalna sekretarka Demokrata,  a ranije je bila i savjetnica Bečiću kao predsjedniku Skupštine Crne Gore, zatim diplomirani elektroinženjer Božidar Radinović, koji je i šef IT sektora Demokrata, ekonomistkinja Marija Nikčević, koja je i šefica računovodstva Demokrata. Tu je i doktorka stomatologije Valentina Minić, funkcionerka Demokrata, koja je bila Bečiću savjetnica i kad je bio predsjednika Skupštine Crne Gore. Student Mitar Paunović je najmlađi među Bečićevim savjetnicima, a istovremeno je i portparol Demokrata - ističu u CGO-u.

Kažu da je Kabinet potpredsjednika Koprivice nešto raznovrsniji i njega čine prof. dr. Milan Popović, profesor Pravnog fakulteta u penziji, zatim Vladan Raičević, magistar kriminalistike i bezbjednosti, bivši poslanik Pokreta za promjene (PzP), kao i mr Gordana Krcunović, saradnica u nastavi na Filozofskom fakultetu u Nikšiću. Od partijskih kadrova, tu su politikolog Branko Vuković, bivši odbornik Demokrata u Skupštini Glavnog grada Podgorice, kao i Nihad Rastoder, član Opštinskog odbora Demokrata u Petnjici.

U maniru partije čiji su visoki funkcioneri, potpredsjednici Bečić i Koprivica učestalo promovišu svoj rad. CGO je utvrdio da je na zvaničnim partijskim nalozima značajno zastupljeniji Bečić, što je, ocjenjuju u toj organizaciji, u jednom dijelu očekivano imajući u vidu da je i predsjednik partije.

- Istovremeno vidno da se Koprivica mnogo manje promoviše kroz te kanale. Bečićeva funkcija na partijskim društvenim nalozima se navodi kao zamjenik premijera, iako tako definisana ne postoji kroz zvanične akte Vlade, ali se nerijetko tako navodi i u objavama na njegovoj stranici - konstatovali su u CGO.

U CGO-u konstatuju da preklapanje nadležnosti, fokus na simboličke, a ne sadržajne aktivnosti, te zapošljavanje kadrova po stranačkoj liniji, dodatno urušavaju povjerenje u institucije.

- Bez promjene ovog pristupa, teško je očekivati efikasniju, odgovorniju i građanima bližu Vladu - poručuju u CGO-u.

U toj organizaciji kontinuirano, gotovo deceniju, ukazuje na neefikasnost organizacije izvršne vlasti u Crnoj Gori, koja sada sa rekordnih 32 člana i preklapajućim nadležnostima predstavlja apsurdno i nepotrebno opterećenje za javne resurse, a što je rezultat balansiranja partijskih interesa. Kroz seriju osvrta na zvanične aktivnosti pojedinih članova Vlade, CGO naglašava potrebu za modelom manje, a učinkovitije Vlade.

U CGO-u podsjećaju da su se prethodni osvrti odnosili na ministra bez portfelja Milutina Butorovića iz PES-a, kao i na potpredsjednika Vlade za obrazovanje, nauku i odnose sa vjerskim zajednicama Budimira Aleksića iz Nove i  potpredsjednika Vlade za infrastrukturu i regionalni razvoj Miluna Zogovića iz DNP-a.