Krnić: Izvještaj gradske uprave prikriva nerad, bez jasnih ciljeva i mjerljivih rezultata

Izvještaj o radu gradske uprave sačinjen je bez jasne metodologije, ujednačenih kriterijuma i mjerljivih pokazatelja, zbog čega ne omogućava objektivnu procjenu rada gradskih organa niti utvrđivanje njihove odgovornosti, ocijenio je odbornik Preokreta Mirza Krnić tokom rasprave o Izvještaju gradonačelnika u Skupštini Glavnog grada.

Krnić je kazao da dokument predstavlja skup neujednačenih podataka koji ne omogućava poređenje rada različitih sekretarijata i službi.

– U ozbiljnim sistemima postoje jasni indikatori uspješnosti i precizno se ocjenjuje da li je neki cilj ostvaren. Ovdje se uglavnom govori samo o onome što je završeno, dok se ne vidi šta nije urađeno i ko za to snosi odgovornost – rekao je Krnić.

Prema njegovim riječima, izvještaj nije izrađen po jedinstvenoj metodologiji, zbog čega se razlikuju stil, sadržaj i način izvještavanja pojedinih organa.

– Kad nemate jasne instrukcije i parametre, odnosno metodologiju, dobijate hibridni dokument. Čak ni stil pisanja i gramatika nijesu ujednačeni – naveo je on.

Dodao je da su pojedini rukovodioci posao obavili profesionalno, ali da to, kako kaže, predstavlja izuzetak, a ne pravilo.

– Ne postoji način da se uporedi rad dva organa. Zelenilo, recimo, iskazuje procenat realizacije plana, dok drugi daju narativni opis bez mjerljivih pokazatelja – kazao je Krnić.

On smatra da bi gradska uprava trebalo da uspostavi sistem ključnih indikatora uspješnosti (KPI), na osnovu kojih bi se moglo ocjenjivati ostvarenje postavljenih ciljeva.

– Nakon pola godine ili godinu vrši se evaluacija i ocjenjuje da li je cilj ispunjen ili nije. Ovdje toga nema – rekao je Krnić.

Godinu i po bez gradskog menadžera

Krnić je kritikovao činjenicu da Glavni grad više od godinu i po nema gradskog menadžera, kao i kašnjenje u sprovođenju odluke o mjesnim zajednicama.

– Ova gradska uprava godinu i po nema gradskog menadžera – rekao je on.

Govoreći o Sekretarijatu za lokalnu samoupravu, naveo je da je saradnja bila korektna, ali da taj organ snosi odgovornost zbog kašnjenja u izboru organa mjesnih zajednica.

– Nijedan savjet mjesne zajednice nije neposredno izabran u roku koji je bio predviđen – kazao je Krnić.

Kritike saobraćajnoj i urbanističkoj politici

Posebne kritike uputio je Sekretarijatu za saobraćaj zbog, kako je naveo, saobraćajnih gužvi, neprihvatanja korisnih prijedloga i dugog čekanja na odgovore.

– Sedam mjeseci čekam odgovor od vas. Ne prihvatate predloge koji su u korist ovog grada – rekao je Krnić.

Ocijenio je da se u dijelu izvještaja koji se odnosi na urbanizam nedovoljno govori o betonizaciji Podgorice i budućnosti detaljnih urbanističkih planova.

Pozitivnim je, međutim, ocijenio formiranje Agencije za izradu lokalnih planskih dokumenata, od koje očekuje konkretne rezultate.

Pitanja o budžetu i radu Službe gradonačelnika

Komentarišući rad Sekretarijata za budžet, Krnić je rekao da na svoje dopise dobija uredne odgovore, ali da iz drugih organa Glavnog grada stižu primjedbe da se sredstva ne prenose blagovremeno.

Istovremeno je ponovio zahtjev da gradska uprava, umjesto kvartalnih, priprema mjesečne izvještaje o radu.

Govoreći o Službi gradonačelnika, upozorio je da zastoji u izdavanju komunalnih uslova mogu stvoriti prostor za privilegovanje pojedinih investitora.

– Ne tvrdim da je to nečija namjera, ali takva mogućnost postoji i zato je potreban dodatni oprez – kazao je Krnić.

Ugovori o djelu, inspekcije i kultura

Krnić je kritikovao i povećan broj ugovora o djelu, poručivši da bi osobe za kojima postoji trajna potreba trebalo zapošljavati putem ugovora o radu.

Od Uprave za inspekcijske poslove zatražio je aktivniju kaznenu politiku i bolju saradnju sa gradskim službama, posebno sa preduzećem Čistoća.

Rad Sekretarijata za kulturu ocijenio je pozitivnim, ali je dodao da postoji prostor za bolje rezultate.

Problemi sa statutima gradskih preduzeća

Krnić je ukazao i na administrativne probleme u usvajanju i registraciji statuta gradskih preduzeća, ocjenjujući da takva neefikasnost šalje lošu poruku javnosti.

– Kakva se poruka šalje preduzećima koja su svoje obaveze izvršila u roku, ako njihovi statuti ne mogu biti registrovani? – upitao je.

On je otvorio i pitanje da li su gradska privredna društva uopšte uredno registrovana u Centralnom registru privrednih subjekata (CRPS).

Nerealizovane preporuke i izostanak rezultata

Krnić je upozorio da Služba za unutrašnju reviziju ima veliki broj nerealizovanih preporuka.

– Imamo 49 aktivnih preporuka, od kojih je čak 16 iz 2023. godine i dalje nerealizovano – rekao je.

Ocijenio je da je gradska uprava odbila brojne prijedloge koji bi bili korisni za razvoj Podgorice, dok je više energije uloženo u izradu izvještaja nego u konkretne rezultate.

– Moj utisak je da je mnogo više truda uloženo u pisanje ovog dokumenta nego u stvarni rad – kazao je Krnić.

Zaključio je da aktuelna gradska uprava nije napravila suštinski otklon od prethodnih administracija.

– Podgorica nije napredovala onoliko koliko je mogla i morala. Nemamo efikasnu gradsku upravu okrenutu građanima, već upravu koja je okrenuta sama sebi – zaključio je Krnić.