AZLP: Neovlašćeno snimanje javnih površina rješava se pred sudom, pozivamo na dijalog

Agencija za zaštitu ličnih podataka (AZLP) poručuje da postupa isključivo u okviru zakonom jasno definisanih nadležnosti, te da u slučajevima snimanja javnih površina od strane fizičkih lica zaštita prava ne ide kroz njen nadzor, već kroz sudski postupak, dok će sporna pitanja sa nadležnim institucijama nastojati da riješi kroz institucionalni dijalog.

- Nadležnost Agencije, u skladu sa  Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, odnosi se isključivo na rukovaoce podataka koji obrađuju podatke na zakonom propisan način. U tom smislu nadzor Agencije obuhvata zakonske rukovaoce sistema video-nadzora - navedeno je u reagovanju AZLP-a na navode Uprave policije.

Ukoliko fizičko lice nema status rukovaoca u smislu zakona, odnosno ne vrši obradu podataka u okviru propisane svrhe i uslova, u AZLP-u kažu da eventualne povrede prava koje nastanu snimanjem javne površine ne potpadaju pod nadležnost Agencije, već se mogu ostvariti putem private tužbe pred nadležnim sudom. 

- Navodi Uprave policije da se radi o snimanju javnih površina sa privatnih posjeda ne dovode u pitanje ovu zakonsku odredbu, već ukazuju na postojanje drugih oblika protivpravnog postupanja, koji nijesu u nadležnosti Agencije, već mogu predstavljati pitanje primjene drugih propisa, uključujući i odredbe Krivičnog zakonika Crne Gore koje se odnose na neovlašćeno snimanje (iz člana 174 Krivičnog zakonika Crne Gore) - naglašeno je u reagovanju.

Shodno navedenom, kako kažu, zaštita prava u ovim slučajevima ostvaruje se pred nadležnim sudom, a ne kroz postupak nadzora Agencije.

- Sa druge strane, u svim slučajevima kada je poznat rukovalac podataka, odnosno kada se video nadzor vrši od strane organa javne vlasti, pravnih lica ili putem infrastrukture koja ima karakter javne površine (npr. stubovi javne rasvjete, elektroenergetske mreže i sl.), Agencija nesporno ima nadležnost i postupa u skladu sa zakonom, uključujući izricanje mjera za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti - navedeno je u reagovanju.

U tom smislu, tvrdnje da je Agencija „zamijenila teze“ navode da nijesu utemeljene, jer, kako kažu, u svom postupanju dosljedno primjenjuju važeće zakonske odredbe i jasno razdvajaju situacije u kojima ima nadležnost od onih u kojima je nema.

Takođe, u Agenciji ukazuju da se praksa organa za zaštitu podataka u zemljama Evropske unije i regiona ne može automatski primjenjivati jer svaka država u svom nacionalnom zakonodavstu ovo pitanje uređuje samostalno.

- A postupanje Agencije striktno je vezano za važeći normativni okvir u Crnoj Gori, koji jasno definiše granice nadležnosti - istaknuto je u reagovanju.

Podsjećaju i da se, u skladu sa članom 47 Zakona, donošenje rješenja od strane Agencije vrši u postupku po zahtjevu za zaštitu prava lica koje smatra da su mu povrijeđena prava.

- Što dodatno potvrđuje da Agencija ne može postupati van zakonom propisanih okvira - navedeno je u reagovanju.

Iz Agencije poručuju da će i ubuduće postupati isključivo u granicama svojih zakonskih ovlašćenja i u cilju zaštite prava građana.

- U cilju izbjegavanja daljih javnih polemika i obezbjeđenja pravilne primjene zakona, Agencija će inicirati sastanak sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije, kako bi se otvorena pitanja riješila kroz institucionalni dijalog - zaključeno je u reagovanju.