IA: Anketni odbor da objavljuje zapisnike sa ključnim nalazima i izjavama od važnosti za izvještaj, njihov rad da se uredi posebnim poslovnikom...
Anketni odbor je mogao da prethodno pozove lica koja su određene informacije i saznanja iznosila u javnosti, ili za koje članovi odbora smatraju da imaju neposredna saznanja, posjeduju određena dokumenta ili svojim doprinosom (na drugi način) mogu uputiti/usmjeriti članove odbora na dalje postupanje. Svjedočili smo da je Anketni odbor tek nakon ponovljenog glasanja usvojio odluku da pozove drugo lice sa kojim će biti obavljen razgovor - naveli su u IA
Dosadašnji rad Anketnog odbora o „crnim trojkama“ pokazao je da postoji dosta prostora za unapređenje njegovog rada, pogotovo u dijelu prikupljanja podataka i efektivnog korišćenja vremena tokom sjednica - ocijenili su u Institutu Alternativa.
Anketni odbor će, prema njihovom stavu, teško postići postavljene ciljeve ukoliko nastavi sa načinom rada kakvom smo nedavno svjedočili.
- Jedan novinski naslov možda najbolje opisuje kvalitet i domete prvog razgovora na anketnom odboru - "Kakva pitanja, takvi i odgovori". Anketni odbor je trebalo da se pripremi kroz prikupljanje odgovarajuće dokumentacije iz Agencije za nacionalnu bezbjednost, Ministarstva unutrašnjih poslova i dokumentacije koja je eventualno iz ovih i drugih institucija arhivirana u Državnom arhivu Crne Gore. Anketni odbor ne može da tvrdi da određeni podaci ne postoje odnosno da su uništeni, niti da određene podatke ne mogu da dobiju, a da nisu uputili zvanični zahtjev institucijama koje su u posjedu tih podataka - naveli su u IA.
Zakon o parlamentarnoj istrazi je, kako su istakli, u tom smislu precizan.
- "Anketni odbor ovlašćen je da traži od svih državnih organa, organa lokalne samouprave, ustanova i pravnih lica da mu dostave na uvid svu dokumentaciju koja bi mogla biti od značaja za ostvarivanje povjerenog mu zadatka“. Navedeni organi su dužni da postupe po zahtjevu Anketnog odbora u najkraćem mogućem roku i da daju istinite isprave, podatke i obavještenja - podvukli su u IA.
Zakonom je, kako dodaju, takođe propisano da "ko postoje dokumenta vezana za predmet parlamentarne istrage s oznakom tajnosti, članovima anketnog odbora se, u skladu sa posebnim zakonom koji reguliše pristup tajnim podacima, mora omogućiti da ostvare uvid i u tu dokumentaciju“.
- Anketni odbor je mogao da prethodno pozove lica koja su određene informacije i saznanja iznosila u javnosti, ili za koje članovi odbora smatraju da imaju neposredna saznanja, posjeduju određena dokumenta ili svojim doprinosom (na drugi način) mogu uputiti/usmjeriti članove odbora na dalje postupanje. Svjedočili smo da je Anketni odbor tek nakon ponovljenog glasanja usvojio odluku da pozove drugo lice sa kojim će biti obavljen razgovor - naveli su u IA.
Bilo bi, cijene oni, bolje da je preliminarni spisak lica koja će biti pozvana na anketni odbor formiran po predlozima članova, u skladu sa vremenom koje je efektivno na raspolaganju.
- Tako bi se obezbijedilo bolje planiranja rada odbora u okviru rokova koje je sam postavio. Zabrinjava viđeni metod rada koji daje mogućnost članovima Anketnog odbora i pozvanima da govore bez vremenskih ograničenja, što se često pretvara u političku prezentaciju i debatu. Smatramo da očigledno nije dobar metod rada koji dozvoljava da članovi odbora postavljaju više pitanja zbirno, a da lica pozvana na razgovor daju zbirne odgovore na više pitanja prethodno postavljenih od članova Anketnog odbora - istakli su u IA.
Oni preporučuju da nakon svakog razgovora, Anketni odbor objavi zapisnik sa ključnim nalazima, izjavama, od važnosti za Izvještaj koji Anketni odbor treba da pripremi.
- Samo tako javnost može slijediti logiku rada Anketnog odbora - decidni su u Institutu Alternativa.
Potrebno je, kako su kazali, razmotriti i mogućnost da se rad Anketnog odbora uredi posebnim poslovnikom, koji bi propisao metodologiju rada i niz drugih važnih pravila rada.
- Podržavamo da se rok za sprovođenje parlamentarne istrage produži koliko god je potrebno za valjano sprovođenje istrage i postizanje cilja formiranja Anketnog odbora. Međutim, u vezi sa najavljenom izmjenom Odluke o formiranju Anketnog odbora, treba imati u vidu da Zakon o parlamentarnoj istrazi poznaje rok "do kojeg je anketni odbor dužan da obavi parlamentarnu istragu" i trenutak kada Anketni odbor prestaje sa radom, a to je dan odlučivanja o izvještaju Anketnog odbora - zaključili su u IA.