Izvještaj EK: Crna Gora da pojača napore u prevenciji trgovine ljudima i smanjenju broja krijumčarenih migranata

Prema Izvještaju Evropske komisije, u koji je Portal ETV imao uvid, Crna Gora mora pojačati napore u borbi protiv trgovine ljudima i smanjenju broja krijumčarenih migranata, u kontekstu smanjenja ilegalnih migratornih tokova ka EU preko Zapadnog Balkana.

Posebna pažnja, kako se navodi, treba biti usmjerena na prevenciju, zaštitu žrtava i sprječavanje ponovne eksploatacije. 

Značajni koraci su preduzeti u jačanju pravnog, institucionalnog i operativnog okvira za borbu protiv trgovaca ljudima i podršku žrtvama.

Crna Gora jača transparentnost i integritet u javnom sektoru

U Crnoj Gori je postignut određeni napredak u jačanju institucionalnih kapaciteta javne uprave i implementaciji reformi koje povećavaju transparentnost, efikasnost i odgovornost državnih službenika. U 2024. i 2025. godini, fokus je bio na unapređenju administrativnih procedura i jačanju integriteta u javnom sektoru, stoji u Izvještaju Evropske komisije. 

Ocjenjuje se da su Crnoj Gori u prethodnom periodu usvojene zakonske i institucionalne mjere za jačanje odgovornosti, posebno u visokom nivou vlasti i u sektorima sa povećanim rizikom od zloupotreba.

Implementacija ovih mjera, kako piše u Izvještaju, pokazuje prve rezultate, ali potrebni su kontinuirani napori da bi se korupcija smanjila i da bi pravni okvir bio efikasno primijenjen u praksi.

Reforme u oblasti javne uprave i antikorupcijske mjere u Crnoj Gori uključuju unapređenje zakonodavnog okvira koji reguliše odgovornost i integritet javnih službenika, jačanje kapaciteta institucija za sprječavanje i procesuiranje korupcije, povećanje transparentnosti u radu javne uprave, uključujući otvoren pristup informacijama i digitalizaciju usluga.

Ove reforme, kako se navodi, doprinose konsolidaciji vladavine prava i stvaranju povoljnog okruženja za ekonomski razvoj, kao i za dalje približavanje EU standardima.

Sloboda izražavanja 

Prema ocjeni EK, u Crnoj Gori i Sjevernoj Makedoniji zabilježena su određena poboljšanja kada su u pitanju sloboda izražavanja, medijska sloboda i pluralizam koji su ključni stubovi demokratskog društva.

Kako se navodi, potrebni su kontinuirani napori za dalju usklađenost sa EU acquis, te za efektivnu primjenu zakonodavstva o ravnopravnosti i nediskriminaciji, borbi protiv zločina iz mržnje i govora mržnje, te rješavanju kontinuirane diskriminacije Roma, LGBTIQ osoba, osoba sa invaliditetom i pripadnika manjina. 

Rodno zasnovano nasilje i nasilje u porodici i dalje su rasprostranjeni, te su potrebni napori da se obezbijedi efikasna dostupnost i kapacitet specijalizovanih podršknih servisa za žrtve.

Mediji i NVO

Prema ocjeni Evropske komisije, iako su u Crnoj Gori primijećeni određeni pomaci u unapređenju medijskog okvira, posebno u jačanju nezavisnosti regulatornih tijela i javnih servisa, medijski sektor u zemlji i dalje je suočen s izazovima.

Kao izazove navode politički uticaj i koncentracija medija ograničavaju pluralizam i nezavisno izvještavanje, potrebno je osigurati efikasnu primjenu zakona o medijima i zaštiti novinara od pritisaka, prijetnji i napada, dalji napori su potrebni u jačanju profesionalnog novinarstva i podrške istraživačkim medijima, kao i u unapređenju radnih uslova novinara.

Društvo civilnog sektora u Crnoj Gori, stoji u Izvještaju, ima značajnu ulogu u praćenju reformi, zagovaranju ljudskih prava i borbi protiv korupcije. 

Organizacije civilnog društva, pojašnjavaju, doprinose praćenju implementacije zakona i politika, podizanju svijesti javnosti o pravima građana i odgovornosti institucija, podršci ranjivim grupama, uključujući žene, djecu i manjine.

Prema ocjeni Evropske komisije, unapređenje kapaciteta medija i društva civilnog sektora, uz kontinuiranu zaštitu sloboda izražavanja i prava na informisanje, ključni su za jačanje demokratije i vladavine prava, kao i za uspješno napredovanje Crne Gore ka članstvu u EU.

Digitalni i ekonomski kriminal

Kako je organizovani kriminal sve aktivniji u digitalnom prostoru, Crna Gora i druge zemlje kandidati moraju jačati kapacitete za istrage kibernetičkog kriminala, navodi se u Izvještaju.

Potrebno je, kako se ocjenjuje, unaprijediti sisteme za praćenje i sankcionisanje finansijskog kriminala, uključujući pranje novca i finansiranje terorizma, kao i jačati saradnju između različitih državnih institucija.

Zaštita ranjivih grupa i djece

Kako je ocijenila Evropska komija, Crna Gora mora nastaviti jačati sistem zaštite djece i osoba sa invaliditetom, uključujući deinstitucionalizaciju i pružanje adekvatne podrške žrtvama nasilja. 

Poseban fokus, kako se navodi u Izvještaju, treba biti na dostupnosti specijalizovanih servisa za podršku žrtvama rodno zasnovanog nasilja i porodičnog nasilja.