Pismo o procjeni paketa proširenja

Nizozemska o napretku Crne Gore: Podrška zatvaranju poglavlja ako kriterijumi budu ispunjeni

 (Foto: gov.me)
(Foto: gov.me)

Vlada Nizozemske može da podrži zatvaranje pojedinih pregovaračkih poglavlja sa Crnom Gorom, pod uslovom da su specifični uslovi za relevantna poglavlja ispunjeni, navodi se u pismu upućenom nizozemskom Parlamentu o procjeni paketa proširenja koji je Evropska komisija objavila 30. oktobra.

- Vlada (Nizozemske) odmjerava širu situaciju u vladavini prava na način da ima kritički konstruktivan odnos prema predstojećim predlozima Komisije za privremeno zatvaranje pojedinih poglavlja i može da ih podrži, pod uslovom da su specifični uslovi za relevantna poglavlja ispunjeni. Očekuje se da će ovaj korak dobiti široku podršku u Savjetu - navodi se u procjeni.

U procjeni se podsjeća na stav Evropske komisije da je Crna Gora napravila najveći napredak u poređenju sa ostalim zemljama kandidatima i da je najpripremljenija od svih zemalja kandidata da preuzme obaveze članstva u EU.

Vlada Nizozemske pozdravila je pozitivan trend, uključujući potpunu usaglašenost Crne Gore sa vanjskom i bezbjednosnom politikom EU.

Međutim, ističe se potreba jačanja javnih institucija.

- Vlada smatra da je važno da Crna Gora, na osnovu širokog političkog konsenzusa, nastavi da jača sopstvene kapacitete i otpornost i da se fousira na sprovođenje EU reformi - navodi se u procjenama Haga.

Premijer Vlade u Hagu je Dik Shof.

Dodaje se da je Crna Gora dobro napredovala u vladavini prava.

- Na primjer, nekoliko zakona koji su dugo bili na čekanju su dobili mišljenje Venecijanske komisije i potom su usvojeni, uključujući zakone u oblasti medija, sudstva, oduzimanja imovine stečene kriminalom i suzbijanja korupcije. Koraci su takođe preduzeti u borbi protiv korupcije, što je dijelimično rezultat odlučnih postupaka Specijalnog tužilaštva za organizovani kriminal i korupciju - navodi se u procjeni napretka Crne Gore iz perspektive Nizozemske.

Vlada Nizozemske je takođe pozdravila korake koji su preduzeti u sajber bezbjednosti i ohrabrila Crnu Goru da nastavi rad u toj oblasti, kao i u vladavini prava.

U skladu sa preporukama Komisije, Vlada Nizozemske takođe vjeruje da je potrebna dalja konsolidacija reformi.

- Javna administracija mora da bude ojačana, sa zapošljavanjima zasnovanim na zaslugama, kompetencijama i transparentnosti. Dalji koraci moraju biti preduzeti kako bi se poboljšalo funkcionisanje i povjerenje u sudstvo - navodi se u dokumentu.

Ističe se da preostale preporuke Venecijanske komisije i GREKO-a treba da budu praćene, zaštita podataka poboljšana, a rezultati u borbi protiv korupcije konsolidovani. Navodi se da zakonodavstvo u oblasti finansiranja političkoh partija i izbornih kampanja mora da bude prilagođeno evropskim standardima.

- Striktna mjerila koje je EU podijelila sa Crnom Gorom prošlog juna, uključujući ona koja se odnose na nezavisnost sudstva, borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, ljudska prava, migracije, procesuiranje ratnih zločina i ustavne i izborne reforme, predstavljaju pravac u kome bi Crna Gora trebalo da se kreće - navodi se u procjenama Vlade Nizozemske.

Što se tiče azila i migracija, Hag generalno dijeli zadovoljstvo Komisije, ali poziva Crnu Goru da dalje unaprijedi relevantne procedure, ojača kapacitete i stavi na raspolaganje dovoljno ljudi i resursa.

Zaključuje se da je važno da Crna Gora preduzme korake na daljem usaglašavanju svoje vizne politike sa EU. Pohvaljeno je što Crna Gora, u poređenju sa ostalim zemljama Zapadnog Balkana, prima najveći broj izbjeglica iz Ukrajine, kako u apsolutnom tako i u relativnom smislu.

Nizozemska je veoma kritična prema daljem širenju EU, i striktno se pridržava uslova za članstvo u EU, uključujući i takozvane Kopenhaške kriterijume.

Stav zvaničnog Haga je da zemlje kandidati prolaze kroz proces pristupanja po sopstvenim zaslugama, na osnovu sprovedenih reformi.

Uz to, navode da je od posebne važnosti i usklađivanje sa zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU, uključujući usklađivanje sa evropskim sankcijama Rusiji.

Međutim, uprkos strogosti u kriterijumima, Nizozemska priznaje EU perspektivu država kandidata.

- Realna perspektiva je pokretačka snaga za reforme i može doprinijeti miru, bezbjednosti, stabilnosti i prosperitetu u Evropi. Nizozemska je takođe svjesna konteksta, uključujući ruski rat protiv Ukrajine, i potrebe za održavanjem intenzivnih odnosa sa ovim važnim susjednim zemljama i partnerima - zaključuje se u pismu nizozemske Vlade upućenom Parlamentu, a koje se odnosi na napredak zemalja kandidata.