Perić: Skupština Glavnog grada ključna u proceduri promjene naziva javnih ustanova

Predsjednik Skupštine Glavnog grada Podgorica Srđan Perić objavio je na Fejsbuku pravni stav Službe Skupštine u vezi sa procedurom promjene naziva javne ustanove čiji je osnivač jedinica lokalne samouprave – Glavni grad. Kako se ističe u dokumentu, ključnu ulogu u postupku promjene naziva javne ustanove u oblasti kulture ima Skupština Glavnog grada.

Kako je istaknuto, to proizilazi iz ustavne obaveze države da podstiče, pomaže i štiti kulturu kao djelatnost od javnog interesa, ali i iz ovlašćenja Skupštine kao osnivača javne ustanove.

- Javni interes u oblasti kulture, način i postupak osnivanja javnih ustanova u toj oblasti, obaveze osnivača, organi upravljanja i njihova ovlašćenja utvrđeni su Zakonom o kulturi, kojim je propisano da ostvarivanje javnog interesa u kulturi obezbjeđuju Crna Gora i lokalna samouprava - navodi se u dokumentu.

Kako je pojašnjeno, uloga jedinice lokalne samouprave ogleda se u donošenju akta o osnivanju ustanove, davanju saglasnosti na statut, plan razvoja i program rada, kao i na imenovanje i razrješenje organa rukovođenja.

- Naziv javne ustanove ima svoju potvrdu u dva opšta akta koja donosi, odnosno na koja daje saglasnost osnivač – u Odluci o osnivanju ustanove i u Statutu. To znači da svaka promjena tog naziva može biti izvršena izmjenom ovih akata, takođe od strane Skupštine - navodi se u pravnom stavu.

Dodaje se da donošenju takvih odluka prethodi sprovođenje procedure propisane Zakonom o spomen-obilježjima, u kojoj takođe ključnu ulogu ima Skupština.

Prema ovom zakonu, naziv javne ustanove predstavlja spomen-obilježje koje se podiže u skladu sa programom podizanja spomen-obilježja, koji donosi skupština opštine, odnosno Glavnog grada, uz prethodnu saglasnost organa državne uprave nadležnog za poslove kulture.

U dokumentu se podsjeća da Zakon o spomen-obilježjima propisuje da se izmjena, dorada, izmještanje, zamjena i uklanjanje spomen-obilježja vrši po postupku koji važi za njihovo podizanje.

- Odluku o podizanju spomen-obilježja donosi Skupština opštine, u skladu sa Programom, uz prethodnu saglasnost nadležnog organa, dok zakon izričito zabranjuje podizanje spomen-obilježja bez odluke skupštine opštine donesene u skladu sa propisanom procedurom - navodi se.

U pravnom stavu se ističe i da zakon predviđa novčane kazne za pravna i fizička lica, kao i odgovorna lica u državnim organima i organima opštine, ukoliko podignu spomen-obilježje bez odluke skupštine opštine.