Picula upozorava: Stanje u Srbiji se pogoršalo, proces ulaska u EU stagnira

Izvjestilac za Srbiju u Evropskom parlamentu Tonino Picula ocijenio je da su reforme u zemlji "značajno usporene" u nekim segmentima, te da postoji, kako je rekao, nazadovanje, posebno vidljivo u oblastima vladavine prava i standarda demokratije kao sistema.

- Od usvajanja našeg prošlogodišnjeg izvještaja o Srbiji do danas, stanje u zemlji dodatno se pogoršalo. Situacija je izrazito polarizovana i puna tenzija. Ukupan tempo procesa pristupanja EU već stagnira godinama - ocijenio je Picula u Spoljnopolitičkom komitetu Evropskog parlamenta (AFET), gdje se raspravljalo o nacrtu godišnjeg izvještaja o Srbiji.

On stagnaciju pripisuje ograničenom napretku u dijalogu sa Kosovom, kontinuiranom nedostatku usklađenosti sa zajedničkom spoljnom i bezbjednosnom politikom Evropske unije, opštem nedostatku istinske političke volje za napredovanje, čestoj retorici protiv evrozvaničnika, pogoršanju uslova za slobodan rad medija i civilnog društva, kao i ignorisanju preporuka za reformu izbornog procesa.

Prema riječima Picule, Srbija kao zemlja kandidat mora se sistematski i odlučno strateški opredijeliti prema deklarisanom članstvu u Evropskoj uniji.

- Deklarativna opredjeljenja u ovim okolnostima više se ne mogu uzimati kao ozbiljna politika gledanja kroz prste i forsiranja stabilnosti kao alibija od strane nekih evropskih aktera. Nisu donijela rezultate u transformaciji zemlje, već su je, nažalost, samo udaljila od članstva - rekao je.

Iako je Srbija istakla da članstvo u Evropskoj uniji predstavlja njen strateški cilj, vidimo da preuzete obaveze često nemaju potvrdu u praksi, kao u slučaju neodlaska na samit Evropske unije i Zapadnog Balkana u decembru prošle godine, ali i učešća na vojnoj paradi u Moskvi prošlog maja - dodao je Picula.

Osvrćući se na slobodu medija, izvjestilac za Srbiju ocijenio je da je slika stanja u ovom polju "zastrašujuća na više nivoa".

Osudio je eskalaciju napada i zastrašivanja novinara, koji, kako ocjenjuje, "zemlju vraćaju u neka turobna vremena".

Razgovaralo se i o tome koliko vremena na televiziji provodi predsjednik Srbije Aleksandar Vučić, a koliko premijer Hrvatske Andrej Plenković, kakav je odnos medija u Hrvatskoj prema ultradesnici i fašističkoj ideologiji, a kakav u Srbiji.

Tokom rasprave, neki poslanici koji su bili dio misije koja je zemlju posjetila u januaru kritikovali su nedostatak spremnosti beogradskih vlasti da se sastanu sa članovima delegacije Evropskog parlamenta.

Većina članova delegacije napomenula je da su predsjednik države, Aleksandar Vučić, i predsjednica Skupštine Srbije, Ana Brnabić, imali negativne komentare uoči posjete, koji su propraćeni negativnim tonom u izvještajima provladinih medija.

Evroposlanica Marta Temido, koja je predvodila delegaciju koja je Srbiju posjetila u januaru, primijetila je da je postojala "otvoreno neprijateljska retorika" prema posjeti delegacije Evropskog parlamenta i ograničen interes predstavnika vladajuće stranke za raspravu o pristupanju EU.

Rekla je da vlasti u Srbiji nedostatak napretka u usvajanju i sprovođenju reformi opravdavaju frustracijom i nejasnim vremenskim rokovima.

- Posjeta je bila demonstracija da je Srbija prioritet Evropskog parlamenta, da želimo demokratsku Srbiju u EU i da trenutno postoji pravi zamah u proširenju EU. Međutim, to očigledno zahtijeva puno poštovanje Kopenhaških kriterijuma i posvećenost vlasti - rekla je Temido.

Predstavnici evropskih institucija, Evropske komisije i Službe za spoljne poslove (EEAS), koji su učestvovali u raspravi, upozorili su da će ukupni tempo pregovora o pristupanju Srbije i dalje biti određen napretkom u vladavini prava i odnosima sa Kosovom.

Predstavnica EEAS-a An Kampajnen izrazila je zabrinutost zbog nedavnih izmjena u pravosudnim zakonima.

Istakla je da je EU dosljedno pozivala srpske vlasti da odmah zaustave njihovu primjenu i sprovedu revizije u skladu sa predstojećim preporukama Venecijanske komisije.

Kemppainen je poručila da Srbija mora nastaviti napore kako bi uvjerila EU u svoju stratešku orijentaciju.

- Od danas, stopa usklađenosti Srbije sa zajedničkom spoljnom i bezbjednosnom politikom EU iznosi 65 odsto. To očigledno nije dovoljno i jasno smo stavili do znanja Srbiji da očekujemo dosljednije i održivije usklađivanje, posebno u vezi sa restriktivnim mjerama EU preduzetim u kontekstu ruske agresije na Ukrajinu - upozorila je Kemppainen, naglašavajući da se odnosi sa Rusijom ne mogu odvijati kao i obično.

- EU želi da računa na Srbiju kao pouzdanog evropskog partnera i dobrog susjeda u regionu Zapadnog Balkana, koji doprinosi stabilnosti i pomirenju. To znači uzdržavanje od postupaka ili izjava koje su u suprotnosti sa spoljnom politikom EU i strateškim pitanjima - dodala je predstavnica EEAS-a.

U nacrtu izvještaja o Srbiji ocjenjuje se da je zemlja ostvarila ograničen ili nikakav napredak u ispunjavanju kriterijuma za članstvo u Evropskoj uniji.

U dokumentu se podsjeća na proklamovanu obavezu Srbije da je članstvo u EU njen strateški cilj, ali se napominje da se izrečene obaveze često ne odražavaju u praksi, što je, kako se navodi, bilo vidljivo i kada najviši predstavnici Srbije nisu prisustvovali samitu EU–Zapadni Balkan u decembru 2025. godine.

Članovi delegacije EU na čelu s izvjestiocem tog tijela za Srbiju Toninom Piculom u Skupštini Srbije gdje je organizovana izložba o Jasenovcu tokom njihove posjete, 23. januar 2026.

Upućuje se poziv Srbiji da ostvari kredibilan napredak i poveća napore u suzbijanju manipulacija i stranog informativnog uplitanja, uključujući dezinformacije i retoriku protiv EU.

U dokumentu se odbacuju navodi srpskih zvaničnika da su EU i neke njene države članice bile uključene u organizovanje studentskih protesta od novembra 2024. godine, s ciljem izazivanja "obojene revolucije".

Evropski parlament ponavlja svoju oštru osudu nezakonitog hapšenja i proterivanja građana EU koji su davali izjave u znak podrške studentima koji su protestovali.

- Evropski parlament osuđuje neprihvatljivo ponašanje, uvrede i negativnu retoriku upućenu članovima Evropskog parlamenta i drugim političkim akterima, uključujući članove misije Odbora za spoljne poslove u Srbiji u januaru 2026. godine - navodi se u nacrtu izvještaja.

Izražava se i zabrinutost zbog produbljivanja političke krize u zemlji u kontekstu masovnih protesta koji se održavaju širom Srbije od novembra 2024. godine i koji "odražavaju reakciju građana na sistemsku korupciju i uočeni nedostatak odgovornosti i transparentnosti".

U dokumentu se izražava podrška pravu svih građana Srbije, uključujući studente, da mirno protestuju kako bi pozvali na odgovornost i demokratske reforme direktno povezane sa vladavinom prava.

Osuđuje se činjenica da su tokom protekle godine mirni demonstranti, studenti, aktivisti i novinari bili izloženi "širokom spektru represivnih mjera, uključujući prekomjernu upotrebu sile i policijsko nasilje, proizvoljna pritvaranja i hapšenja, politički progon i druge oblike zastrašivanja".

Takođe, poziva se na uvođenje ciljanih sankcija protiv pojedinaca odgovornih za teška kršenja zakona i ljudskih prava u Srbiji.

Evropski parlament u dokumentu izražava zabrinutost i zbog intenziviranja verbalnih napada, kampanja blaćenja i pritisaka na organizacije civilnog društva koje se zalažu za vladavinu prava, kao i zbog pogoršanja uslova rada za novinare i medije, te poziva Srbiju da preokrene nazadovanje u oblasti slobode izražavanja.

Nakon rasprave u Odboru za spoljne poslove, uz dopune amandmanima, ovaj dokument bi u junu trebao da bude usvojen u tom tijelu Evropskog parlamenta.

Kasnije tokom godine, glasanjem na jednoj od plenarnih sjednica, dokument dobija formu rezolucije Evropskog parlamenta.