Pitanje je može li uopšte ruski predsjednik doći u neku evropsku zemlju s obzirom da je Međunarodni kazneni sud (ICC) za njim raspisao potjernicu

Za Putinom raspisana potjernica, ali on svejedno dolazi u Mađarsku na sastanak s Trampom

 (Foto: AP photo/Jae C. Hong)
(Foto: AP photo/Jae C. Hong)

Paradoksno je to što Mađarska i dalje mora formalno sprovoditi odluke ICC-a, ali postoji pravna praznina pa će se Donald Tramp i Vladimir Putin sastati u Mađarskoj. Ovo je najavio američki predsjednik nakon što su on i njegov ruski kolega večeras telefonski razgovarali dva sata. Tramp je ovaj razgovor okarakterisao kao “vrlo produktivnim”. Rekao je kako će se sljedeće nedjelje sastati visokopozicionirani zvaničnici dvije države, predvođeni američkim državnim sekretarom Markom Rubiom. Nakon ovog sastanka trebao bi uslijediti privatni susret Trumpa i Putina u Budimpešti. Međutim, postavlja se pitanje može li uopšte Vladimir Putin doći u neku evropsku zemlju s obzirom da Međunarodni kazneni sud (ICC) ima raspisanu potjernicu protiv njega. Naime, ovaj sud je 2023. godine izdao potjernicu za ruskim predsjednikom zbog ratnih zločina povezanih s nezakonitom deportacijom ukrajinske djece, navodi The Guardian. 

Odgovor na ovo pitanje krije se u promijenjenom statusu Mađarske prema Međunarodnom kaznenom sudu. Viktor Orban je u aprilu ove godine, tokom posjete izraelskog predsjednika Benjamina Netanjahua, najavio kako se Mađarska namjerava povući iz ICC-a. Rekao je kako je ICC “postao političko oruđe” te je dodao kako Mađarska ne želi biti dio toga, piše About Hungary. Krajem maja mađarski parlament je usvojio Zakon o povlačenju, s rezultatom 134 za i 37 protiv. Iako su istupili iz ICC-a, prema članku 127. Rimskog statuta, povlačenje stupa na snagu godinu dana nakon notifikacije glavnom sekretaru UN-a. Mađarska vlada je službenu notifikaciju podnijela 2. jula, što znači da će povlačenje stupiti na snagu 2. jula 2026. godine, prenosi Justice.info. Ovim potezom Mađarska je postala prva zemlja Evropske unije koja se povukla iz ICC-a.

Paradoksno je to što Mađarska i dalje mora formalno sprovoditi odluke ICC-a, ali postoji pravna praznina. Iako je mađarski parlament ratifikovao Rimski statut 2001. godine, domaće zakonodavstvo nikada nije do kraja implementirao Zakon. - Ratifikovali smo međunarodni sporazum, ali nikada nismo poduzeli sve potrebne mjere da ga učinimo primjenjivim u Mađarskoj- rekao je šef kabineta premijera Orbana Gergeljija Gulas, piše Hungary Today. 

To znači da Mađarska nema razvijen domaći pravni okvir koji je potreban za hapšenje i izručenje osoba za koje je Međunarodni kazneni sud izdao potjernicu. Profesor Péter Szitás objasnio je da “mađarski parlament nikada nije prilagodio Rimski statut u domaće pravo, što znači da trenutno nedostaje nacionalni pravni okvir potreban za hapšenje i izručenje pojedinaca koje traži Međunarodni kazneni sud”. Dodao je kako mađarsko povlačenje iz toga razloga neće rezultovati praktičnim promjenama, piše Justice info.

Osim ovog mehanizma, postoje i dodatni diplomatski potezi koji bi mogli omogućiti Putinu da dođe u Budimpeštu. Švajcarska i Austrija, obje članice ICC-a, najavile su da bi mogle pružiti Putinu imunitet, ako bi dolazio na mirovne pregovore, navodi The Kyiv Independent.  Švajcarski ministar vanjskih poslova Ignacio Casis izjavio je da je “vlada prošle godine definisala pravila za davanje imuniteta osobi pod međunarodnom potjernicom. Ako ta osoba dolazi na mirovnu konferenciju - ne ako dolazi iz privatnih razloga".

Pošto Međunarodni kazneni sud nema vlastitu politiku, on zavisi od saradnje zemalja članica pri izvršenju potjernica, a njih je ukupno 125. Time je Putinova mogućnost putovanja značajno ograničena, ali mu zemlje koje nisu implementirale Rimski statut u domaće pravo ili se povlače iz sistema pružaju “sigurno utočište” za diplomatske susrete.