Direktorica ASK-a poništila vlastitu odluku?!

Direktorica Agencije za sprječavanje korupcije Kristina Braletić donijela je, u razmaku od nepuna dva mjeseca, dvije suprotstavljene odluke.

Prvo je naložila da se, 2. septembra, raspiše konkurs za popunu radnog mjesta Savjetnik I za praćenje propisa i davanje mišljenja iz oblasti antikorupcije. Tri sedmice kasnije, 25. septembra, Braletić je donijela i odluku da se na to radno mjesto zaposli kandidatkinja M. R. (identitet poznat redakciji).

OGLAS ZA POPUNU POPUNJENOG RADNOG MJESTA?!

Međutim, nešto više od mjesec kasnije, 28. oktobra, direktorica Braletić je donijela novu odluku - o poništenju javnog oglasa koji je sama raspisala.

-Navedeno radno mjesto je predviđeno Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta broj 00-2448/2-24 od 18. oktobra 2024. godine Agencije za sprječavanje korupcije, pod rednim brojem 73 - Savjetnik I za praćenje propisa i davanje mišljenja iz oblasti antikorupcije u Odsjeku za lobiranje, praćenje propisa i davanje mišljenja na propise - a koje je radno mjesto u momentu raspisivanja oglasa nije bilo upražnjeno – piše, između ostalog, obrazloženju odluke o poništenju odluke o zapošljavanju. 

Dakle: direktorica institucije koja bi trebalo da brine o zakonitosti rada državnih organa i institucija priznala je da je nezakonito zaposlila osobu u Agenciji za sprječavanje korupcije.

Međutim, kada su još 23. oktobra Portal ETV i Televizija E upitali čelnike ASK-a zašto je nezakonito raspisan konkurs – nije bilo odgovora. 

KAD ASK IGNORIŠE PODATKE

ETV je i poslala podatke direktorici Kristini Baletić, ali i članovima Savjeta Agencije, da su radna mjesta popunjena, zbog čega je konkurs i bio nezakonit.

-Uvidom u zvanični Spisak zaposlenih Agencije za sprječavanje korupcije od 5. oktobra 2026. godine, oba predviđena radna mjesta u tom trenutku bila su popunjena i na njima su raspoređeni - Bulat Bulatović, na poziciji ,,Savjetnik I za praćenje propisa i davanje mišljenja iz oblasti antikorupcije“ i Stefan Dašić, na istoj poziciji koja ima dva izvršioca – piše u dopisu redakcije ETV.

Jedini odgovor iz ASK-a bilo je – ćutanje.

,,INSTITUCIONALNI POSTUPAK“

Portal ETV obratio se i predsjednici Savjeta ASK-a Aleksandri Vukašinović. 

Umjesto da dobijemo konkretne odgovore, Vukašinović je novinare ETV učila što treba da rade i upozorila da se mora sačekati „institucionalni odgovor“, bez objašnjenja što taj termin podrazumijeva...

-Ljubazno Vam ukazujem na potrebu odgovornog pristupa prilikom iznošenja ozbiljnih kvalifikacija koje se odnose na zakonitost rada direktorice Agencije, naročito ako takve kvalifikacije nijesu zasnovane na činjenicama koje su prethodno utvrđene u odgovarajućem institucionalnom postupku – odgovorila je Vukašinović na upit ETV. 

I onda, bez objašnjenja, samo dvadesetak dana kasnije od ove izjave predsjednice Savjeta ASK-a Vukašević, direktorica Agencije Braletić je odlukom o poništenju oglasa priznala da je – oglas bio nezakonit.

VOLKOV: OČIGLEDNO NEZAKONITO ZAPOŠLJAVANJE

To konstatuje i advokat Mihailo Volkov u izjavi za ETV. 

Napominje da je zasnivanje radnog odnosa zakonska kategorija i podrazumijeva, prije zasnivanja radnog odnosa ili oglašavanja slobodnog radnog mjesta, da su ispunjeni zakonski uslovi. Pravno gledano, stvar je prosta, ističe Volkov: ne možete sjesti nekoga na stolicu ako je ta stolica prethodno popunjena.

-Ako je u konkretnom slučaju došlo do toga da imamo činjenicu da se donese rješenje o zasnivanju radnog odnosa na radnom mjestu gdje je predviđeno dva izvršioca, a to rješenje je donijeto za trećeg izvršioca onda je nesporno da se u konktretnom slučaju radilo o nezakonitom postupanju – ocijenio je Volkov u izjavi za ETV. 

Detalji iz pravno tragikomičnog postupanja čelnice ASK-a, ali i nepoštovanja javnosti članova Savjeta Agencije, pokazuju da institucija koja bi trebalo da bude ogledni primjer zakonitosti i koja kontroliše regularnost državnih institucija i funkcionera donosi odluke koje izazivaju opravdanu sumnju – u korupcionaško ponašanje rukovodilaca Agencije za sprječavanje korupcije.

ULOGA MLADENA TOMOVIĆA

Da Agencija za sprječavanje korupcije ne ispunjava svoju namjenu i da unutar ASK-a postoje sukobi i nezakonita ponašanja, pokazala je i reakcija slovenačkog stručnjaka Draga Kosa, nezavisnog eksperta za boprbu protiv korupcije. 

Krajem aprila, nakon izbora Kristine Braletić za direktoricu ASK-a, Kos je u izjavi za ETV kazao da obustavlja saradnju sa ovom institucijom i da više neće savjetovati Agenciju. Sve to zbog vrlo problematičnog angažmana člana Savjeta ASK-a Mladena Tomovića i njegovog konflikta interesa. 

-Iako sam više puta izjavio da gospodin Mladen Tomović ne može biti član Savjeta Agencije za sprječavanje korupcije, do sada sam nekako sarađivao s ASK. Poslije jučerašnje sjednice Savjeta, odustajem od toga apsolutno. To što se juče događalo, najgora je slika koju Savjet ASK može da pokaže o sebi – bio je sažet Drago Kos u aprilskoj izjavi za Portal ETV.

Poslije izbora Braletić za direktoricu ASK-a, jasno je da će Tomović i dalje imati značajan uticaj na ovu instituciju, odnosno da će „vladati iz sjenke“, jer je, kao što je sa Drakićem, i sa njom blizak prijatelj. 

A u kojoj mjeri je Tomović beskrupulozan, najdrastičnije pokazuje slučaj zviždača iz Crnogorskog elektroprenosnog sistema, kojem je uspio da ukine zaštitu i to kao član i potpredsjednik Savjeta ASK-a i istovremeno advokat ove državne elektroenergetske kompanije?!

Prijavu u sumnju u korupciju u CGES-u uzbunjivač je dostavio krajem 2021. i od tada traje njegova agonija i progon u kompaniji. Status zaštite dobio je u maju 2023. nakon što je menadžment protiv njega vodio montirani disciplinski postupak. Ovaj status štitio ga je od budućeg progona i otkaza. Ispostavilo se, nažalost, ne dugo. U januaru 2025. Upravni sud, po tužbi Tomovića protiv ASK, ukinuo mu je zaštitu.

ZA SADA BEZ RASPLETA

Zviždač iz CGES-a tereti Tomovića, Braletić i Drakića da su pred Upravnim sudom izdejstvovali da mu se ukine zaštita tako što u spise predmeta nijesu uvrstili akt Agencije od 24. maja 2022. godine, kojim je prijava korupcije zviždača proslijeđena Specijalnom državnom tužilaštvu.

I umjesto da pokrenu pitanje zakonitosti Tomovićevog angažmana u Savjetu ASK, crnogorske institucije nastavljaju sa krajnje spornim angažovanjima ovoga advokata, pa se našao, kako smo objavili ranije, i u radnoj grupi za izradu prijedloga zakona o zaštiti zviždača, koju je formiralo Ministarstvo pravde Crne Gore?!

Zato je teško vjerovati da će i ove dvije odluke, iz septembra i oktobra, direktorice ASK-a Braletić izazvati neku reakciju države.