DRI: Ekonomska revizija utvrdila nepravilnosti u evidenciji donacija i budžetskih izdataka u iznosu od 75 hiljada eura

Finansijskom revizijom je utvrđeno nepravilno iskazivanje primitaka od donacija i iskazivanje sredstava utrošenih iz tekuće budžetske rezerve, kao i pogrešna evidencija izdataka u iznosu od 75.754,10 eura, saopšteno je iz Državne revizorske institucije (DRI). 

Kako se navodi u saopštenju, nadležni Kolegijum DRI, koji je rukovodio predmetnom revizijom, u sastavu: član Senata DRI, Siniša Čađenović – rukovodilac Kolegijuma i član Senata DRI, dr Milan Dabović - član Kolegijuma, izrazio je negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i negativno mišljenje na usklađenost poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove za 2024. godinu. 

- Finansijskom revizijom je utvrđeno nepravilno iskazivanje primitaka od donacija i iskazivanje sredstava utrošenih iz tekuće budžetske rezerve, kao i pogrešna evidencija izdataka u iznosu od 75.754,10 eura. Zbog nepostojanja odnosno nepouzdanosti evidencija obaveza, kao i neusklađivanja obaveza sa dobavljačima, DRI nije mogla potvrditi stanje obaveza na kraj decembra 2024. godine, u iznosu od 261.675,59 eura - ističe se u saopštenju. 

Kako se dodaje, izdaci Programa obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja u iznosu od 2.396.485,14 eura su evidentirani u suprotnosti sa Pravilnikom o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet Crne Gore i budžete opština. 

- Po GFS metodologiji, ovi izdaci se ne tiču subvencija u ekonomskom smislu, već se radi o operativnim rashodima javnih usluga. Revizijom pravilnosti su, između ostalog utvrđene ključne nepravilnosti, koje ukazuju na određene slabosti u sistemu upravljanja i kontrola, evidenciji imovine, obaveza i prihoda, kao i nedostatke u primjenu određenih internih procedura i kontrole u javnim nabavkama. Program obaveznih mjera zdravstvene zaštite životinja nije blagovremeno donesen i isti ne sadrži detaljne mjere sa aktivnostima i rokovima - ističe se iz DRI.

Kako se navodi, dokumentacija o izvršenju i plaćanjima je nepotpuna i neuvjerljiva, dok su isplate naknada štete vršene bez potpune dokumentacije i metodologije. U oblasti zapošljavanja, Uprava je angažovala lica po ugovorima o djelu za poslove iz osnovne djelatnosti organa, bez evidencije o radno-pravnom statusu i izvještajima o radu. 

- Akt o sistematizaciji ne prepoznaje obavezan položen ispit za službenog veterinara za radna mjesta veterinarskih inspektora. Pored 37 preporuka datih u predmetnoj finansijskoj reviziji i reviziji pravilnosti, nadležni Kolegijum je izdao 5 sistemskih preporuka Vladi Crne Gore, Ministarstvu finansija i Ministarstvu poljoprivrede u cilju jačanja nepristranosti kontrolne funkcije, pravilnog budžetskog planiranja i evidentiranja rashoda u oblastima bezbjednosti hrane i veterinarske zaštite, kao i potpunosti i pouzdanosti finansijskog izvještavanja - pojašnjava se u saopštenju. 

Uprava za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne poslove, kao subjekt revizije je, kako se ističe, dužna da do 21. novembra 2025. godine izradi i dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju 37 preporuka, a do 21. aprila 2026. godine Izvještaj o realizaciji preporuka. 

- Konačan Izvještaj o reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja i pravilnosti poslovanja Uprave za bezbijednost hrane, veterinu i fitosanitarne posleve za 2024. godinu se dostavlja na upoznavanje Skupštinskom Odboru za turizam, poljoprivredu, ekologiju i prostorno planiranje, Vladi Crne Gore, Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao i Vrhovnom državnom tužilaštvu, shodno čl. 3 Protokola o saradnji - zaključuje se u saopštenju.