Privredna komora upozorava: Zloupotrebe izuzetaka obesmišljavaju neradnu nedjelju u trgovinama
Sve učestalije zloupotrebe zakonskih izuzetaka koji pojedinim trgovinskim objektima omogućavaju rad nedjeljom i praznicima narušavaju ravnopravnost na tržištu i zahtijevaju hitnu reakciju nadležnih institucija, ocijenjeno je na sjednici Odbora udruženja trgovine Privredne komore Crne Gore.
Na sjednici, posvećenoj izazovima u primjeni propisa koji uređuju rad trgovina nedjeljom i praznicima, ukazano je da pojedini trgovci kroz preregistraciju objekata, promjene njihove organizacije ili različita tumačenja zakonskih odredbi koriste mogućnost rada nedjeljom, dok privredni subjekti koji poštuju propise posluju u nepovoljnijem položaju.
Kako je ocijenjeno, takva praksa narušava pravnu sigurnost, stvara nelojalnu konkurenciju i zahtijeva odlučnije institucionalno djelovanje.
Glavna tržišna inspektorka Marina Radulović predstavila je iskustva tržišne inspekcije u primjeni člana 35b Zakona o unutrašnjoj trgovini, ističući da se inspektori svakodnevno suočavaju sa pokušajima zaobilaženja zakona.
– Najčešće se radi o zloupotrebi statusa kioska, specijalizovanih prodavnica i drugih objekata koji predstavljaju zakonske izuzetke – navela je Radulović.
Ona je kazala da tržišna inspekcija kontinuirano sprovodi kontrole i zatvara objekte koji posluju suprotno propisima, ali da postojeća kaznena politika nije dovoljno odvraćajuća, zbog čega isti subjekti često ponavljaju prekršaje.
Tokom rasprave ocijenjeno je da je neophodno pooštriti kaznenu politiku kako bi se efikasnije sankcionisalo kršenje propisa i spriječile zloupotrebe koje narušavaju tržišnu konkurenciju, naročito kod višestrukih prekršilaca.
Učesnici sjednice saglasili su se i da je potrebno preciznije definisati zakonske izuzetke, uključujući asortiman robe koji se može prodavati u objektima kojima je dozvoljen rad nedjeljom, kao i unaprijediti kapacitete i koordinaciju svih inspekcijskih organa.
Predsjednica Privredne komore Crne Gore Nina Drakić ocijenila je da rješavanje ovog pitanja ne može biti isključivo odgovornost tržišne inspekcije.
– Neophodno je unaprijediti međuinstitucionalnu koordinaciju, preciznije definisati zakonske izuzetke i nastaviti rad na izmjenama propisa kako bi njihova primjena bila jasna, efikasna i jednaka za sve učesnike na tržištu – poručila je Drakić.
Na sjednici je zaključeno da će Privredna komora Crne Gore predsjedniku Vlade i nadležnim ministarstvima uputiti inicijativu sa konkretnim prijedlozima za unapređenje zakonodavnog okvira.
Kako je saopšteno, inicijativa će obuhvatiti prijedloge za preciznije definisanje zakonskih izuzetaka, unapređenje kaznene politike i jačanje koordinacije nadležnih inspekcijskih organa, s ciljem sprječavanja zloupotreba, obezbjeđivanja jednakih uslova poslovanja i dosljedne primjene zakona.