EK: Potrebno unaprijediti borbu protiv korupcije i kriminala, nezavisnost pravosuđa, slobodu medija i osigurati punu primjenu zakona o javnoj upravi i ljudskim pravima
Evropska komisija navodi da je Crna Gora ostvarila mjerljiv napredak u više ključnih oblasti, ali da je za dalji napredak prema članstvu u EU neophodno unaprijediti borbu protiv korupcije i organizovanog kriminala, osnažiti nezavisnost pravosuđa, unaprijediti slobodu medija, te osigurati punu implementaciju zakona o javnoj upravi i ljudskim pravima.
Kako se ističe u saopštenju, komisija je potvrdila da će nastaviti da podržava Crnu Goru kroz finansijsku i tehničku pomoć, uz očekivanje da reformski proces ostane među glavnim prioritetima Vlade.
Evropska komisija danas je usvojila godišnji Paket proširenja, kojim se daje sveobuhvatna procjena napretka koji su partneri u procesu proširenja ostvarili tokom proteklih dvanaest mjeseci.
Kako se navodi u saopštenju, ovogodišnji paket potvrđuje da je proširenje i dalje visoko na listi političkih prioriteta Evropske unije i da je članstvo novih država sve ostvarivije.
Komisija naglašava da su dosljednost i pristup zasnovan na zaslugama ključ uspješnog procesa pristupanja.
Napredak Crne Gore u reformama javne uprave
U Crnoj Gori je, prema ocjeni Evropske komisije, postignut određeni napredak u jačanju institucionalnih kapaciteta javne uprave i implementaciji reformi koje povećavaju transparentnost, efikasnost i odgovornost državnih službenika.
Tokom 2024. i 2025. godine, fokus reformi bio je na unapređenju administrativnih procedura i jačanju integriteta u javnom sektoru.
Komisija navodi da su u prethodnom periodu usvojene zakonske i institucionalne mjere za jačanje odgovornosti, posebno na visokom nivou vlasti i u sektorima sa povećanim rizikom od zloupotreba. Implementacija ovih mjera pokazuje prve rezultate, ali su, kako se ističe, potrebni kontinuirani napori da bi se korupcija dodatno smanjila i da bi pravni okvir bio efikasno primijenjen u praksi.
Reforme u oblasti javne uprave i antikorupcijske mjere obuhvataju: unapređenje zakonodavnog okvira koji reguliše odgovornost i integritet javnih službenika, jačanje kapaciteta institucija za sprječavanje i procesuiranje korupcije, povećanje transparentnosti u radu javne uprave, uključujući digitalizaciju usluga i otvoren pristup informacijama.
Prema ocjeni Komisije, ove reforme doprinose konsolidaciji vladavine prava i stvaranju povoljnog okruženja za ekonomski razvoj i dalje približavanje EU standardima.
Borba protiv trgovine ljudima i krijumčarenja migranata
Prema izvještaju Evropske komisije, Crna Gora mora pojačati napore u borbi protiv trgovine ljudima i smanjenju broja krijumčarenih migranata, posebno u kontekstu smanjenja ilegalnih migratornih tokova ka EU preko Zapadnog Balkana.
Posebna pažnja, kako se navodi, treba biti usmjerena na prevenciju, zaštitu žrtava i sprječavanje ponovne eksploatacije.Značajni koraci su već preduzeti u jačanju pravnog, institucionalnog i operativnog okvira za borbu protiv trgovaca ljudima i pružanje podrške žrtvama, ali je, prema ocjeni Komisije, neophodno osigurati dosljednu primjenu zakona i bolju međuinstitucionalnu saradnju.
Napredak u ekonomskim reformama i integraciji u jedinstveno tržište EU
Evropska komisija navodi da je u okviru Plana rasta za Zapadni Balkan formiran poseban Instrument za reforme i rast vrijedan šest milijardi eura, koji je usmjeren na ubrzanje socio-ekonomskog približavanja regiona Evropskoj uniji.U oktobru 2024.
Komisija je usvojila pet reformskih agendi, čijom se implementacijom počelo u 2025. godini. Dio predfinansiranja je već isplaćen Albaniji, Crnoj Gori, Sjevernoj Makedoniji i Srbiji.U julu 2025.
Komisija je odobrila dodatno finansiranje Crnoj Gori i Sjevernoj Makedoniji, nakon što su ispunjeni uslovi iz prve runde plaćanja. U oktobru 2025. godine, sredstva su ponovo odobrena Albaniji, Crnoj Gori i Sjevernoj Makedoniji, u znak priznanja za ostvareni napredak i ispunjenje 30 reformskih uslova.
Uključivanje Crne Gore u SEPA zonu
Kada je riječ o platnim uslugama, Komisija ističe kao veliki korak uključivanje Crne Gore, Albanije, Sjeverne Makedonije, Moldavije i Srbije u geografski obuhvat Jedinstvenog prostora plaćanja u eurima (SEPA).Ovo omogućava finansijskim institucijama iz tih zemalja da učestvuju u SEPA platnim sistemima, čime se olakšavaju transferi u eurima, smanjuju troškovi i ubrzava obrada transakcija.
Pridruživanje SEPA sistemu zahtijevalo je usklađivanje s ključnim pravilima EU o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, čime su, kako se navodi, jačani integritet i sigurnost finansijskih sistema, ali i napredak u procesu pristupanja EU.
Carinska saradnja i zajednički tranzit
Carinska saradnja, uključujući carinsku kontrolu i olakšice, označena je kao još jedan važan segment postepenog ekonomskog povezivanja sa EU.
Crna Gora i Moldavija pozvane su da se 1. novembra 2025. priključe Konvenciji o zajedničkom tranzitu, što će dodatno ubrzati prekogranično kretanje robe i smanjiti broj carinskih provjera.
Ove inicijative, prema Komisiji, donose konkretne koristi kao što su brže procedure, manji troškovi i bolja zaštita od ilegalne trgovine, dok ujedno jačaju kapacitete zemalja kandidata za integraciju u jedinstveno tržište.