Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je da je Ministarstvo pravde tokom 2024. godine isplatilo ukupno 1,7 miliona eura srednjim vjerskim školama, bez prethodno utvrđene metodologije za obračun ekonomske cijene koštanja obrazovanja učenika i bez obezbijeđene kontrole namjenskog trošenja sredstava. Revizori su konstatovali i da je finansiranje ovih škola bilo u nadležnosti Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija, te preporučili da se buduća sredstva za ovu svrhu planiraju u okviru tog resora.
To je navedeno u Izvještaju o reviziji Prijedloga zakona o završnom računu budžeta Crne Gore za 2024. godinu (konačni izvještaj).
<h2>SDT još istražuje</h2>
Od sredine oktobra prošle godine, kada je DRI dala negativno mišljenje na finansiranje vjerskih zajednica u Crnoj Gori, a posebno ukazala da su srednje vjerske škole nezakonito finansirane sa 4,9 miliona eura tokom četiri godine, Specijalno državno tužilaštvo još uvijek nije donijelo odluku nakon prijave koju je podnio Centar za građansko obrazovanje.
Uprkos mišljenjima revizora i istrazi tužilaštva, Vlada je ponovo i ove godine opredijelila 1,7 miliona za dvije vjerske privatne škole Medresu ,,Mehmed Fatih“ i Pravoslavnu gimnaziju „Sveti Sava“.
Što je sa tim predmetom, iz SDT nikada nijesu odgovorili Pobjedi, ali ni odgovarali na urgencije koje je slao CGO.
Ono što je javnosti poznato, kada je u pitanju ovaj slučaj, jeste da je 28. marta SDT tražilo od DRI da im dostave izvještaj. Na spori ritam Specijalnog tužilaštva ukazuje i činjenica da je taj izvještaj javno dostupan na sajtu Državne revizorske institucije od 17. oktobra prošle godine, te da su
ga mediji takođe u nekoliko navrata citirali, navodeći odakle su ga preuzeli.
DRI je 12. maja dostavila SDT-u svoj, već objavljeni, „Izvještaj o reviziji o pravilnosti finansiranja vjerskih zajednica iz budžeta Crne Gore“.
U odgovoru na dopis SDT-a, DRI navodi da je osnov za negativno mišljenje o finansiranju vjerskih srednjih škola to što je u suprotnosti sa Opštim zakonom o vaspitanju i obrazovanju.
Od rebalansa budžeta, koji je usvojen u avgustu prošle godine, finansiranje vjerskih škola, Medrese ,,Mehmed Fatih“ i Pravoslavne gimnazije ,,Sveti Sava“ prebačeno je iz Ministarstva prosvjete koje ih je finansiralo od 2018. godine - u Ministarstvo pravde.
<h2>Vjerske škole ne pravdaju novac</h2>
Prema nalazima DRI u konačnom izvještaju, Ministarstvo pravde je u 2024. godini isplatilo 900.000 eura Gimnaziji „Sveti Sava“ i 800.000 eura Medresi „Mehmed Fatih“.
Iako Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju propisuje da se sredstva za finansiranje srednjih vjerskih škola određuju na osnovu ekonomske cijene koštanja obrazovanja učenika, broja učenika, koeficijenta programske grupe i drugih kriterijuma karakterističnih za obrazovni program i područje, utvrđeno je da Ministarstvo nije izradilo metodologiju za obračun ekonomske cijene koštanja obrazovanja.
Revizorima nije dostavljeno obrazloženje, metodologija ni kriterijumi na osnovu kojih su određeni iznosi od 900.000 eura, uplaćenih Gimnaziji „Sveti Sava“, i 800.000 eura, uplaćenih Medresi „Mehmed Fatih“.
Ugovori o finansiranju srednjih vjerskih škola za 2024. godinu, kojima su dodijeljena sredstva za podršku razvoju, unapređenju uslova i sprovođenju obrazovnog programa, ne sadrže odredbu kojom bi se obezbijedila kontrola namjenskog korišćenja sredstava, niti obavezu korisnika da dostavljaju izvještaje o načinu trošenja budžetskog novca. Ministarstvo pravde nije dostavilo dokumentaciju kojom bi potvrdilo da je sprovelo kontrolu namjenskog korišćenja sredstava u ovoj godini.
Državna revizorska institucija navodi da potrošačka jedinica koja finansira srednje vjerske škole mora postupati u skladu sa članovima 138 i 139 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju. Preporučeno je da Ministarstvo pravde donese internu proceduru kojom će biti jasno definisan postupak i način blagovremenog vršenja kontrole namjenskog trošenja sredstava dodijeljenih vjerskim školama, u skladu sa Zakonom o državnoj upravi i Zakonom o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru.
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o budžetu Crne Gore za 2024. godinu Ministarstvu pravde su bila opredijeljena sredstva za podršku vjerskim obrazovnim ustanovama, u okviru programa „Uređenje, nadzor i razvoj svih nivoa obrazovnog sistema“ i aktivnosti „Podrška vjerskim obrazovnim ustanovama“. Na osnovu toga, Ministarstvo pravde je tokom godine izvršilo isplate srednjim vjerskim školama u iznosu od 1,7 miliona eura.
Međutim, prema Uredbi o organizaciji i načinu rada državne uprave, Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija trebalo je biti nadležno za potpisivanje i praćenje realizacije ugovora o finansiranju i podršci srednjim vjerskim školama za školsku 2024/2025. godinu. Razlog je što srednje vjerske škole predstavljaju dio obrazovnog sistema i posjeduju licence za izvođenje obrazovnih programa izdate od Ministarstva nadležnog za oblast prosvjete.
U prethodnim ugovorima, koje je potpisivalo Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija, postojao je član koji je omogućavao kontrolu namjenskog korišćenja sredstava od tog ministarstva u svakom trenutku, što u ugovorima iz 2024. godine nije bio slučaj.
Državna revizorska institucija preporučuje Ministarstvu finansija da, prilikom planiranja budžetskih sredstava godišnjim Zakonom o budžetu, sredstva za finansiranje srednjih vjerskih škola opredijeli Ministarstvu prosvjete, s obzirom na to da te škole pripadaju dijelu obrazovnog sistema i posjeduju licence za izvođenje obrazovnih programa, u skladu sa Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju.
<h2>Vjerske zajednice bez provjere</h2>
Revizijom je utvrđeno i da je Ministarstvo pravde u 2024. godini izvršilo isplate u iznosu od 376.201,48 eura prema dvanaest vjerskih zajednica, na ime materijalne pomoći za izgradnju, rekonstrukciju i adaptaciju vjerskih objekata, te za aktivnosti kojima se promoviše duhovna i kulturna tradicija Crne Gore. Isplate su odobravane pojedinačnim rješenjima ministra, na osnovu Zakona o slobodi vjeroispovijesti, dok su vjerske zajednice imale obavezu da dostave izvještaj o utrošku sredstava u roku od pet dana od realizacije aktivnosti.
Revizori su, međutim, utvrdili da Ministarstvo pravde ne posjeduje internu proceduru kojom bi se uredili kriterijumi za odobravanje, procjenu potreba i praćenje trošenja sredstava vjerskim zajednicama. Interni akt koji reguliše ove postupke usvojen je tek 2025. godine, nakon sprovedene revizije.
U izvještaju se navodi i da je Generalni sekretarijat Vlade Crne Gore iz tekuće budžetske rezerve isplatio 60.000 eura Medžlisu Islamske zajednice Podgorica za izgradnju džamije
Hadrovića, bez propratne dokumentacije i bez obaveze izvještavanja o utrošku sredstava. Dokumentacija o realizaciji isplate dostavljena je tek tokom revizije u aprilu 2025. godine.
Zaključkom Vlade, po prijedlogu Ministarstva pravde, iz tekuće budžetske rezerve izdvojeno je i 200.000 eura za rješavanje prostornih kapaciteta Muzeja islamske kulture i umjetnosti u Podgorici. Ni za ovu isplatu nije priložena dokumentacija niti je propisana obaveza izvještavanja o utrošku sredstava. Revizori su konstatovali da navedene isplate nijesu bile u skladu sa Uputstvom o radu državnog trezora kojim je definisano ovjeravanje i odobravanje plaćanja od potrošačkih jedinica.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1084x550

thumbnail

Ministarstvo pravde bez kontrole kako vjerske škole troše 1,7 miliona eura

Reis Islamske zajednice u Crnoj Gori Rifat Fejzić kazao je da se nijedan ministar u Vladi Crne Gore iz Bošnjačke stranke nije odazvao pozivu da prisustvuje svečanoj akademiji 14. generacije maturatkinja Medrese “Mehmet Fatih” u Tuzima.
- Žalosno je da se nijedan ministar iz Vlade nije pojavio večeras, iako su svi bili pozvani. Poručujem vama, maturantima, da ovo veče dobro zapamtite. I vi budite zauzeti kad to bude trebalo - istakao je Fejzić.&nbsp;
Tim povodom na mreži X se oglasio bivši premijer i predsjednik Stranke evropskog progresa (SEP) Duško Marković podsjećajući na drugačiju praksu za vrijeme njegove Vlade, dokazujući to i video objavom.
- Ovako je radila odgovorna Vlada, koja je za sve narode i za sve vjere imala jednak tretman – podrške, razumijevanja i građenja suživota. Zato je tada država napredovala, a danas nažalost – samo nazadovanje i devastacija - naveo je Marković.
<div class="embed-block"><div style="max-width: 550px;"><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 100%;"><iframe src="https://cdn.iframe.ly/api/iframe?app=1&url=https%3A%2F%2Fx.com%2FDuskoMarkovicCG%2Fstatus%2F1929148832014561350%3Fref_src%3Dtwsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1929148832014561350%7Ctwgr%5Ef3a3d852af5bd8b470e2023d5e4ad9d4405c4fea%7Ctwcon%5Es1_&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen></iframe></div></div></div>

Ministri iz BS nijesu došli na svečanost maturanata Medrese; Fejzić: To je žalosno, dobro ovo zapamtite

Medresa ,,Mehmed Fatih“ i dalje nije na listi licenciranih srednjih škola u Crnoj Gori, prema informacijama dostupnim na sajtu Vlade.
Ta vjerska srednja škola se finansira iz budžeta i od 2019. godine je dobila 3,1 milion eura, prema nalazu Državne revizorske institucije.
Pobjeda očekuje od Ministarstva prosvjete odgovore zbog čega na spisku licenciranih privatnih škola nema Medrese.
Sredstva za finansiranje Medrese uplaćena su na račun Mešihata Islamske zajednice u Crnoj Gori. Medresa se iz budžeta finansira od 2018. godine, a prvi ugovor sa njom je potpisao Damir Šehović, tadašnji ministar prosvjete.
DRI je uvidom u Glavnu knjigu trezora utvrdila da je ta škola do 2021. godine iz budžeta primala 50.000 eura na mjesečnom nivou. Naredne, 2022. godine, Medresa je dobila 800.000 eura za tu i 2023. godinu.
<h2>Akreditovani za izvođenje vjerske nastave</h2>
Bivši ministar prosvjete Miomir Vojinović je prilikom saslušanja na sjednici Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport u decembru 2022. godine kazao da Medresa nema licencu. Licencu, kazao je tadašnji načelnik Direkcije za strategije, normativno-pravne poslove i harmonizaciju propisa Mijajlo Đurić, ova vjerska škola ne može da dobije jer ne ispunjava jedan od osnovnih uslova - nemaju obezbijeđen vaspitni, odnosno nastavni i drugi stručni kadar, kako to nalaže Opšti zakon o obrazovanju i vaspitanju.
Medresa je, prema ugovoru sa Vladom, akreditovana za izvođenje vjerske nastave, a izvodi javno važeći program usvojen od Nacionalog savjeta – ali bez licence cjelokupnog nastavnog kadra.
Srednja vjerska škola - Medresa „Mehmet Fatih“ nikada nije podlegla postupku licenciranja, potvrđeno je Pobjedi prošle godine iz Ministarstva prosvjete.
Mešihat Islamske vjerske zajednice se 2017. godine obratio Ministarstvu prosvjete zahtjevom kojim je tražio da se Medresa finansira iz budžeta Crne Gore uz obrazloženje da škola izvodi javno važeći program od 2015. godine.
Prema odredbama člana 139 stav 3, srednja vjerska škola koja izvodi javno važeći obrazovni program može se finansirati iz budžeta Crne Gore u skladu sa članom 138 pod istim uslovima koji su propisani za javne ustanove.
Vlada Crne Gore je 15. marta 2018. godine donijela zaključak kojim je prihvatila ugovor o finansiranju SVŠ Medresa „Mehmet Fatih“, zaključen između Ministarstva prosvjete i Mešihata Islamske zajednice u Crnoj Gori, i zadužila Ministarstvo prosvjete da za potrebe realizacije ovog ugovora isplati SVŠ Medresa „Mehmet Fatih“ sredstva u iznosu od 500.000 eura.
Ugovor o finansiranju po Zakonu je Vlada mogla samo da potpiše sa školom-Medresom da je ova imala licencu i imala status pravnog lica (član 139 Opšteg zakona propisuje: "Međusobna prava i obaveze između privatne ustanove i države, uređuju se upravnim ugovorom.")
Iako se prema Zakonu o obrazovanju i vaspitanju propisuje da se ustanova, nakon dobijanja rješenja o licenciranju, upisuje u Centralni registar privrednih subjekata i stiče svojstvo pravnog lica, u ovom slučaju to nije Medresa, već Mešihat.
<h2>Program verifikovan retroaktivno</h2>
Druga privatna srednja vjerska škola, Pravoslavna gimnazija „Sveti Sava“ se nalazi na listi licenciranih srednjih škola Ministarstva prosvjete. Ona je iz budžeta za dvije godine postojanja dobila 1.800.000. Ugovor sa Vladom je potpisala gimnazija, a ne njen osnivač Mitropolija SPC.
Ta škola je dobila licencu u aprilu 2022. godine za vrijeme mandata ministarke Vesne Bratić. Komisija za licenciranje je tada utvrdila da škola, čije se prostorije nalaze u stambeno-poslovnoj zgradi ispod brda Gorica u Podgorici, ispunjava sve uslove za rad. Isto je utvrdila i za srednju vjersku školu – Gimnazija ,,Mitropolit hadži Sava Kosanović“ u Nikšiću, koja je nedugo nakon toga odustala upravo zbog neriješenog prostora. To nije spriječilo Vladu Crne Gore da novac namijenjen za tu gimnaziju usmjeri u Podgoricu.
Osim toga, u vrijeme kada je školi „Sveti Sava“ data licenca, Nacionalni savjet za obrazovanje nije bio formiran, a Ministarstvo se pravdalo time da će se nastava izvoditi po javno važećem programu koji je taj savjet ranije propisao za ostale gimnazije, te da nema potrebe da bude posebno analiziran za tu školu.
Nacionalni savjet za obrazovanje je tek 23. oktobra 2023. na osnovu mišljenja Zavoda za školstvo utvrdio da je opšti dio javno važećeg obrazovnog programa za opšte srednje obrazovanje, s tim da se u nastavnom planu dodaju dva izborna predmeta i to - katihizis i crkveno pjevanje.
Izgradnja gimnazije ,,Sveti Sava“ je još uvijek u toku, pa je ove godine upisana i druga generacija đaka, tako da ih je sada 44.
Prema Pravilniku, površina potrebnog zemljišta privatne škole (bez zemljišta za objekat škole, salu, pristupe i staze), po pravilu je najmanje 20 m², po učeniku, u jednoj smjeni i da je najmanja površina prostora za nastavu po učeniku u jednoj smjeni za učionicu 1,80 m²; kabinet 2,40 m²;... i kubatura za nastavne prostorije je najmanje 5 m³, po učeniku, u jednoj smjeni... Takođe, potrebna je i fiskulturna sala sa pratećim prostorijama... I sve se to zasad nalazi u par prostorija stambeno poslovne zgrade ispod Gorice.
<h2>DRI dala izvještaj, čeka se SDT&nbsp;</h2>
Finansiranje obje vjerske škole je nezakonito, potvrdila je Državna revizorska institucija. Zbog toga je Centar za građansko obrazovanje (CGO) prije tri dana podnio Specijalnom državnom tužilaštvu krivičnu prijavu protiv N. N. lica koja su od 2019. do 2023. godine odobrila isplatu 4,9 miliona eura za finansiranje srednjih vjerskih škola u Crnoj Gori.
To je urađeno suprotno Opštem zakonu o obrazovanju i vaspitanju, što je utvrdila i Državna revizorska institucija (DRI) u svom izvještaju o reviziji pravilnosti finansiranja vjerskih zajednica iz budžeta Crne Gore i dala negativno mišljenje na usklađenost finansiranja srednjih vjerskih škola sa ovim zakonom, a što ukazuje i na zloupotrebu službenog položaja sa ogromnom štetom za budžet Crne Gore.
DRI je utvrdila da finansiranje nije urađeno u skladu sa članom 138 ovog zakona na osnovu ekonomske cijene obrazovanja učenika za obrazovni program, broja učenika, koeficijenta programske grupe u koju je obrazovni program razvrstan i drugih kriterijuma karakterističnih za obrazovni program, ustanovu i određeno područje.
- Iako su ove isplate pokrivane ugovorima o finansiranju i aneksima tih ugovora, a u skladu sa zaključcima Vlade, jasno je da nikakvi zaključci Vlade niti ugovori i aneksi ne mogu imati pravnu valjanost ako su suprotni zakonu – istakli su iz CGO.
Smatraju da kršenje zakonskih odredbi, koje su jedan vid brane diskrecionom, i moguće koruptivnom, djelovanju funkcionera koji odlučuju o finansiranju vjerskih škola, zahtijeva profesionalnu pozornost SDT-a.
Koliko košta školovanje jednog đaka u vjerskoj školi bilo je predmet revizije Državne revizorske institucije, koja je od Ministarstva prosvjete zatražila odgovor na koji način su opredijeljena sredstva – 1,7 miliona za oko 350 učenika Medrese i 44 učenika Pravoslavne gimnazije. Kada se budžet tih škola uporedi sa javnim srednjim školama i brojem učenika u njima, dobija se iznos koji potvrđuje da država mnogo više ulaže u srednjoškolce koji pohađaju vjerske obrazovne ustanove.
DRI je istakla u nalazu da je finansiranje vjerskih zajednica neuređeno, a srednje vjerske škole nijesu dobijale novac iz budžeta u skladu sa Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju. Revizori ističu da Ministarstvo prosvjete ne raspolaže dokumentacijom na osnovu koje se može uvjeriti na koji način je vršen obračun iznosa koji su uplaćeni srednjim vjerskim školama. Iznosi sredstava koji se uplaćuju vjerskim školama određeni su zaključcima Vlade Crne Gore, a Ministarstvo vjerskim školama uplaćuje iznos u skladu sa zaključenim ugovorima.
Ministarstvo prosvjete nije dostavilo državnom revizoru metodologiju za izračunavanje ekonomske cijene obrazovanja učenika za svaki obrazovni program.
A da školovanje svakog đaka ne košta isto, može se vidjeti i na primjeru broja učenika u školama u odnosu na novac koji dobijaju. Prema riječima direktora gimnazije „Sveti Sava“ Jugoslava Blagojevića, prve godine tu školu je pohađalo 12 učenika, dok su ove godine upisana 44 učenika. Medresa „Mehmed Fatih“, koja postoji znatno duže, sada ima oko 360 učenika.
Akademik Slobodan Backović je tačno prije dvije godine napravio računicu. Tako je 2022. godine, ulaganje u obrazovanje u Crnoj Gori izgledalo ovako, prema njegovim proračunima:
- Medresa je od 2018, uključujući i ovogodišnja sredstva, dobila iz budžeta 2.800.000 €. Fakultet za crnogorsku jezik ove godine dobio je 540.000 eura, Ispitni centar 768.306, Centar za stručno obrazovanje 640.678, Zavod za školstvo 1.430.796 eura. Medresa i škola ,,Sveti Sava“ zajedno su ove godine dobile iz budžeta dobile tri puta više od Fakulteta za crnogorski jezik, više nego Ispitni centar i Centar za stručno obrazovanje zajedno i više od krovne obrazovne institucije Zavoda za školstvo. Može li neko imati logično objašnjenje kako ove dvije vjerske škole mogu imati veći budžet od Zavoda za školstvo?- pitao se prije dvije godine nekadašnji ministar prosvjete
Pobjeda je nedavno objavila da je prilikom rebalansa budžeta u avgustu ove godine odlučeno da 1,7 miliona eura za finansiranje vjerskih škola da Ministarstvo pravde, a ne Ministarstvo prosvjete, kao što je to dosad bio slučaj.
Iz Ministarstva pravde su naglasili da će se ovo pitanje posebno razmotriti, jer je budžetska godina u toku, te da predmetna aktivnost još nije realizovana.
Tražiće se i izjašnjenje resora koji je nadležan za pitanje obrazovanja, odnosno Ministarstva prosvjete, nauke i inovacija, rečeno je Pobjedi iz Ministarstva pravde, kojim rukovodi ministar Bojan Božović.
- Nakon što Vlada Crne Gore donese o predmetnom pitanju konačnu odluku, o istoj ćete biti blagovremeno obaviješteni – kazali su iz tog ministarstva, odgovarajući na pitanja Pobjede.

I sa licencom, a i bez nje, vjerske škole se nezakonito finansiraju

Piše: Georgi Gotev
U upečatljivom iskazu nacionalne ambicije, Crna Gora je svoj nacionalni avion brendirala sloganom „28 do 28“, simbolizujući cilj da do 2028. godine postane 28. država članica Evropska unija.
Ova kreativna promocija, istaknuta na trupu letjelice, naglašava odlučnost Podgorice da ubrza integraciju u evropski blok, oslanjajući se i na svoje nasljeđe kako bi dodatno podstakla javnu podršku za pristupanje EU. Kao najmanja država kandidat, sa nešto više od 600.000 stanovnika, Crna Gora se pozicionira kao primjer efikasnog procesa proširenja, ali je put pred njom opterećen izazovima koji mogu staviti na probu ovaj optimizam.
Crna Gora se izdvaja kao vodeća među zemljama kandidatima za članstvo u EU, što potvrđuju evropski lideri i najnoviji izvještaji o napretku.
Od početka pregovora 2012. godine, otvorena su sva 33 pregovaračka poglavlja, a zaključno sa početkom 2026. godine privremeno je zatvoreno 13 poglavlja, uključujući ključne oblasti poput finansijske kontrole i prava privrednih društava.
Ovakva dinamika nadmašuje druge kandidate poput Albanije, Srbije i Sjeverne Makedonije, dok je evropska komesarka za proširenje Marta Kos pohvalila reforme Crne Gore i poručila da bi pregovori mogli biti završeni do kraja 2026. ili 2027. godine.
Premijer Milojko Spajić ocijenio je da je 2026. godina „najodlučujuća godina“ za pristupanje, uz Vladin Program pristupanja za period 2026–2027, koji predviđa mapu puta za zatvaranje preostalih poglavlja.Podrška sa najvišeg nivoa, uključujući izjave njemačkog ministra vanjskih poslova Johana Vadefula i predsjednika Evropskog savjeta Antonija Koste, ističe političku stabilnost Crne Gore i njenu usklađenost sa vrijednostima EU, čime se potvrđuje status „najnaprednijeg“ kandidata.
Podrška javnosti ostaje snažna, sa više od 70 odsto građana koji podržavaju članstvo, podstaknuti ekonomskim benefitima poput pristupa fondovima i tržištu EU.
Ipak, ostvarenje cilja „28 do 28“ nije unaprijed zagarantovano. Crna Gora se suočava sa značajnim izazovima u okviru temeljnih poglavlja, uključujući reformu pravosuđa, borbu protiv korupcije i jačanje vladavine prava – oblastima u kojima Brisel zahtijeva opipljive rezultate.
Kritičari ukazuju na preostale probleme poput organizovanog kriminala i slobode medija, što bi moglo usporiti zatvaranje poglavlja 23 i 24.
Politička fragmentacija na Zapadnom Balkanu, uključujući tenzije sa susjedima poput Srbije, dodatno komplikuje situaciju. Nedavni analitički dokument upozorava i da se Crna Gora suočava sa prikrivenom bezbjednosnom krizom, uz hibridne pritiske i unutrašnje slabosti koje prijete demokratiji i njenom euroatlantskom putu.
Uprkos tim izazovima, proaktivni pristup Crne Gore, oličen u kampanji „28 do 28“, šalje poruku posvećenosti transformaciji.
Da bi zadržala kredibilitet i očuvala svoju transformativnu snagu u susjedstvu, Evropska unija mora održati proces proširenja istinski živim, kroz konkretan napredak i postepeno primanje novih članica koje ispune stroge kriterijume za članstvo.

U smjelom iskazu EU ambicije, Crna Gora brendira svoj nacionalni avion sloganom „28 do 28“

Vrhovni sud Crne Gore donio je dva dokumenta sa smjernicama za izricanje krivičnih sankcija – Smjernice za izricanje krivičnih sankcija u predmetima teškog i organizovanog kriminala i Smjernice za izricanje krivičnih sankcija za krivično djelo neovlašćena proizvodnja, držanje i stavljanje u promet opojnih droga (član 300 Krivičnog zakonika Crne Gore), saopšteno je iz ove sudske instance.
Kako ističu, donošenje ovih smjernica predstavlja odgovor sudstva na složenost i društvenu opasnost krivičnih djela u oblasti teškog i organizovanog kriminala i krivičnih djela u vezi sa opojnim drogama čime je načinjen značajan institucionalni iskorak ka daljem ujednačavanju sudske prakse i jačanju pravne sigurnosti.
Govoreći o Smjernicama za izricanje krivičnih sankcija u predmetima teškog i organizovanog kriminala, predsjednica Vrhovnog suda Crne Gore Valentina Pavličić istakla je da „kaznena politika u predmetima teškog i organizovanog kriminala mora biti odlučna, zakonita i dosljedna, ali istovremeno pravno utemeljena, individualizovana i srazmjerna težini konkretnog krivičnog djela. Uloga sudova u ovim predmetima prevazilazi okvire pojedinačne odgovornosti učinioca, jer izricanjem krivičnih sankcija sudovi potvrđuju autoritet prava, jačaju pravnu sigurnost i povjerenje javnosti u institucije.”
Smjernice za izricanje krivičnih sankcija za krivična djela u vezi sa opojnim drogama imaju za cilj da doprinesu dosljednijem i ujednačenijem sudskom postupanju u predmetima koji se odnose na neovlašćenu proizvodnju, držanje i stavljanje u promet opojnih droga, uz puno poštovanje međunarodnih standarda i sudijske nezavisnosti. Poseban akcenat stavljen je na individualizaciju kazne, srazmjernost i obavezu jasnog i razumnog obrazlaganja sudskih odluka.
&nbsp;- Krivična djela u vezi sa neovlašćenom proizvodnjom i prometom opojnih droga predstavljaju ozbiljan izazov za pravosudni sistem, jer njihove posljedice ugrožavaju javno zdravlje, bezbjednost i povjerenje građana u pravni poredak. Izricanje krivičnih sankcija u ovim predmetima zahtijeva dosljednu primjenu načela zakonitosti, individualizacije i srazmjernosti, uz pažljivo vrednovanje svih okolnosti konkretnog slučaja- naglasila je Pavličić.
Smjernice su koncipirane kao savjetodavni i orijentacioni okvir koji sudijama pruža podršku u odmjeravanju krivičnih sankcija, uz puno poštovanje načela zakonitosti, individualizacije i srazmjernosti, kao i sudijske nezavisnosti. Smjernice za izricanje krivičnih sankcija u predmetima teškog i organizovanog kriminala zasnovane su na međunarodnim obavezama Crne Gore, uključujući Konvenciju Ujedinjenih nacija protiv transnacionalnog organizovanog kriminala (Palermo konvenciju), dok Smjernice za krivična djela u vezi sa opojnim drogama uvažavaju standarde pravičnog suđenja garantovane članom 6 Evropske konvencije o ljudskim pravima i praksu Evropskog suda za ljudska prava.
Oba dokumenta izrađena su od strane Radne grupe koju je formirala predsjednica Vrhovnog suda, a koju su činile predsjednica Radne grupe i sutkinja Vrhovnog suda Crne Gore Milenka Seka Žižić, sudija Apelacionog suda Crne Gore Predrag Tabaš, sutkinja Višeg suda u Podgorici Irena Šofranac Nedović, kao i savjetnice u Vrhovnom sudu Crne Gore Bojana Bandović i Katarina Kapuci Lakićević.
U izradi smjernica učestvovali su i međunarodni eksperti Nik Hokins i Pirs Vestlejk, uz ekspertsku podršku obezbijeđenu kroz Projekat „Program za demokratsko osnaživanje – Integritet pravosuđa“, koji finansira Vlada Ujedinjenog Kraljevstva – Ministarstvo vanjskih poslova, a sprovodi organizacija Sustainable Criminal Justice Solutions (SCJS), uz podršku Britanske ambasade u Podgorici.
Dokumenti su objavljeni na zvaničnoj internet stranici Vrhovnog suda i dostupni su javnosti.
- Donošenjem ovih smjernica Vrhovni sud Crne Gore potvrđuje svoju posvećenost jačanju vladavine prava, unapređenju kvaliteta sudskog odlučivanja i aktivnoj ulozi sudstva u suzbijanju najtežih oblika kriminaliteta, uz puno poštovanje sudijske nezavisnosti i zaštitu ljudskih prava- zaključuje se u saopštenju.

Vrhovni sud donosi nove smjernice u predmetima organizovanog kriminala i opojnih droga

U Crnoj Gori u posljednja 24 sata evidentrano je 13 saobraćajnih nezgoda, u kojima je sedam osoba povrijeđeno lakše.
&nbsp;Iz Operativno-komunikacionog centra Uprave policije saopšteno je da je u Podgorici evidentirano devet nezgoda.
&nbsp;Po jedna nezgoda evidentirana je u Baru, Herceg Novom, Kotoru i Budvi.
&nbsp;Izdata su 623 naloga za uplatu novčanih kazni i podnijeto 57 prekršajnih prijava.&nbsp;
Policija je oduzela šest pari registarskih tablica.

UP: Za 24 sata 13 saobraćajnih nezgoda

Predsjednica Skupštine Glavnog grada Jelena Borovinić Bojović, govoreći o aktuelnoj situaciji u Botunu i ponovnim okupljanjima mještana, kazala da su građani Zete godinama bili marginalizovani, te da sa njima nije vođena adekvatna komunikacija što je, kako je istakla, dovelo do problema sa kojima se danas suočavamo.
- To je naslijeđeni problem koji je decenijama guran pod tepih. Sada smo u situaciji da zbog evropskih integracija i potrebe za savremenim ekološkim rješenjima ovo pitanje mora da se rješava. Vjerujem da rješenje može da se pronađe, ali isključivo kroz adekvatan dogovor, u interesu i Zete i Podgorice- poručila je Borovinić Bojović za Newsmax Balkans TV.
Istakla je da se slična postrojenja grade širom i regiona i Evrope, te da će takvi projekti biti realizovani i u drugim gradovima Crne Gore, zbog čega smatra da je dijalog jedini održiv put.
Osvrnula se i na političke posljedice dešavanja u Botunu, podsjećajući da je nakon izlaska odbornika DNP-a iz vlasti Skupština Glavnog grada ušla u, kako je navela, „sivu zonu funkcionisanja“.
- Očekujem odgovornost svih odbornika, bez obzira na političke razlike. Interes građana Podgorice i stabilnost grada moraju biti iznad svega- naglasila je ona.
Govoreći o inicijativi Evropskog saveza za skraćenje mandata Skupštini, kazala je da će se o toj temi razgovarati sa šefovima klubova odbornika, te da će sjednica biti sazvana u skladu sa zakonskim rokovima.
Ipak, kada je riječ o mogućnosti novih izbora u Podgorici, njen stav je jasan.
- U prethodne tri godine imali smo dva izborna procesa u Podgorici. Građani imaju mnogo važnijih pitanja koja direktno utiču na njihov kvalitet života. Izbori remete političku stabilnost, zaustavljaju kapitalne i infrastrukturne projekte i usporavaju razvoj grada- kazala je Borovinić Bojović.
Dodala je da bi eventualni novi izborni ciklus u kratkom roku predstavljao dodatno opterećenje, kako političko, tako i ekonomsko.
- Ukoliko u narednih godinu dana budemo imali dva izborna procesa, to neće biti dobro ni za funkcionisanje grada ni za kvalitet života građana. Logično se nameće zaključak da izbori u ovom trenutku nijesu rješenje- zaključila je Borovinić Bojović.

Tag: medresa-mehmed-fatih