Pik turističke sezone se koristi i za enormno povećanje cijena i upravo je to nešto što utiče na godišnju stopu inflacije u Crnoj Gori, dok sa druge strane cijena ne opravdava kvalitet usluge u turističkoj ponudi Crne Gore - rekao je u jutarnjem programu Budilnik, na Televiziji E, Petar Golubović iz Centra za razvoj i istraživanje turizma.
Više od 140.000 pasoša je registrovano u prošloj godini na aerodromu u Tirani, to je pokazatelj, kaže Golubović, koliko je avio dostupnost važna za Crnu Goru, kao receptivnu turističku destinaciju.&nbsp;
Dodaje da ohrabruje najava da će jedna od najpouzdanijih low cost kompanija Wizz Air otvoriti svoju bazu u Podgorici, te da će dodatno povezati Crnu Goru sa 14 destinacija.
- Podatak da je preko 140.000 naših pasoša bilo na aerodromu u Tirani govori u prilog tezi da taj aerodrom jeste postavio određene standarde poslovanja, da su oni u zadnjih desetak godina od kad su došli u privatno vlasništvo mnogostruko povećali obim dolazaka putnika na njihov aerodrom i da su se fenomenalno povezali sa onim destinacijama koje se očigledno pokazuju kao veoma atraktivne i za naše državljane koji putuju van Crne Gore - rekao je Golubović.
Smatra da je prednost aerodroma u Tirani povezanost sa velikim brojem destinacija,ali i veoma konkurentna cijena koja dolazi od low cost kompanija, a taj aerodrom je postao najkonkurentniji i prestigao je beogradski aerodrom Nikola Tesla.&nbsp;
- Volio bih da vidim kad bi postojala neka analiza od tih 140.000 pasoša crnogorskih koje su to bile destinacije ka kojima smo najviše letjeli i koje smo posjećivali, ali imajući u vidu da su oni i van sezone povezani sa blizu stotinak destinacija i da su veoma dobro povezani sa njihovom dijasporom, a to je Italija i vjerujem da je značajan broj naših građana posjećivao Italiju koja je susjed preko mora, ali ne treba zaboraviti i da je sa zapadnom Evropom veoma dobra povezanost putem tog aerodroma - istakao je Golubović.
Prema zvaničnim podacima iz novembra 2025. godišnja stopa &nbsp;inflacije u Crnoj Gori iznosila je 4,8 posto, dok je u istom periodu prosjek u državama eurozone bio 2,4 posto.
Inflacija, smatra on, veoma utiče, turistička inflacija na stopu ukupne inflacije, jer su drugačije cijene u sezoni, znatno veće i koristi se sezonski pik da se drastično povećaju cijene.
- Upravo to je nešto što utiče na prosječnu stopu godišnje inflacije i stopu inflacije koja je veća u odnosu na zemlje EU. Kada pričamo o cjenovnoj konkurentnosti Crne Gore kao turističke destinacije - ukoliko već imamo cijenu kakvu formiramo neophodno je da usluga bude na nivou te cijene, ili tačnije da kvalitet usluge prati cijenu. U dosta slučajeva, moramo biti objektivni i iskreni prema sebi, moramo reći da cijena ne opravdava kvalitet usluge, a turizam kao industrijska grana je prije svega uslužne prirode i da biste naplatili nešto morate imati uslugu koja će tu cijenu pratiti, mi to nažalost nemamo u većini naših objekata - zaključio je Golubović.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

thumbnail

Golubović: Da biste naplatili nešto morate imati uslugu koja će tu cijenu pratiti

Za ponos je što se Crna Gora našla na BBC Travel List 2026. i velika obaveza da se opravdaju očekivanja turista koji će stizati u Crnu Goru već od 16.maja kada British Airways uvodi direktnu liniju London -Tivat - rekao je u jutarnjem programu Budilnik, na Televiziji E, specijalista &nbsp;turizma i direktor Centra za istraživanje i razvoj turizma Petar Golubović.
Dodaje da zbog mjesta na toj listi i načina kako je predstavljena Crna Gora, mora se opravdati kad turisti budu posjetili crnogorsku destinaciju.&nbsp;
,- Biti na BBC-evoj listi i u kontekstu novih povezivanja &nbsp;Crne Gore kao turističke destinacije avio putem, jer znamo da od 16.maja 2026.godine British Airways će saobraćati između londonskog Hitroa i Tivta i svakako nam to otvara prozor i vrata u svijet i povezuje nas sa onim destinacijama koje definitivno pružaju mogućnost pristupa tom premium segmentu turista - rekao je Golubović.
Postoji ogromna razlika između luksuznog i premium gosta, objašnjava on, jer je luksuz više mjerljiva kategorija koja se vezuje za novac, dok je premium nešto što se vezuje za iskustvo.&nbsp;
- Mi kao destinacija trebamo ići u pravcu premium destinacije koja nudi premium iskustvo. Premium iskustvo predstavlja nešto što je neopipljivo, neki osjećaj i jeste ovo jedan pozitivan pomak, sli kao destinacija moramo definitivno i jasno se odrediti prema tome šta je to što je naš turistički proizvod, šta je to što mi kao destinacija nudimo inostranom turistima, konkretno turistima iz Velike Britanije. Promocija i biti na BBC-ju je samo jedan dio, fali nam tu i proizvod jasno definisan, zatim je tu i cijena tog proizvoda ako smo se odredili ka tom tržištu, dakle kako ćemo se cjenovno pozicionirati u odnosu na konkurentne destinacije i nadajmo se da ćemo to uspjeti, ali to je zaista jedan izazovan zadatak. Kada pričamo o iskustvu, naravno da pričamo o premium pozitivnom iskustvu, a isto je iskustvo putovati od Tivta do Budve dva sata, ali jedno veoma negativno iskustvo kojim svakako ne želimo da dočekamo turiste - istakao je Golubović.&nbsp;
Smatra da prirodno i kulturno nasljeđe Crne Gore sigurno mogu ponuditi probirljivim zapadnim turistima premium iskustvo, što je značajnu u kontekstu statistike o smanjenju broja noćenja u prethodnoj sezoni. &nbsp;
- Mi smo u Centru to analizirali i kada smo odradili &nbsp;strukturu noćenja vidimo da u u strukturi noćenja najviše padaju državljani Rusije, preko 300.000 noćenja manje za 10 mjeseci i dolazimo do toga da isključivo jedno tržište čini sveukupni pad, što znači da ga možda nijesmo nadomjestili sa nekih drugih tržišta - zaključio je Golubović.

Golubović: Moramo ići u pravcu premium destinacije koja nudi premium iskustvo

Predstojeća turistička sezone mogla bi biti pozitivna, s obzirom na najave rasta prometa putnika na aerodromu Tivat i bookinga kolektivnog smještaja, smatra direktor Centra za istraživanje i razvoj turizma, Petar Golubović, ali upozorava da je saobraćajna infrastruktura ključni izazov. 
 
- Ono što nam kao destinaciji svakako ne ide u prilog jesu izazovi koji se odnose na saobraćajnu infrastrukturu i radove na različitim putnim pravcima. To će sigurno doprinjeti negativnoj situaciji i značajno većim saobraćajnim gužvama, što će negativno uticati na zadovoljstvo turista, ali i svih nas koji živimo u Crnoj Gori - naveo je Golubović u saopštenju. 
 
On je dodao da vjeruje da će se i ove ljetnje sezone sektor individualnog smještaja naći pred izazovom da popuni sve veće smještajne kapacitete i da je tom segmentu ponude neophodna ozbiljnija organizacija kada su marketinške aktivnosti u pitanju. 
 
- To je jedna u nizu stvari koje u budućnosti moraju dobiti mnogo ozbiljniji pristup svih nadležnih i resornih institucija - kazao je Golubović. 
 
On smatra da je za bolje sagledavanje cjelokupne situacije u turizmu potrebno da se javnosti predoči šira slika koja ukazuje na trendove u turističkoj industriji. 
 
Golubović je kao primjer naveo zvanične podatke European Travel Commisiona (ETC), prema kojima su međunarodna putovanja i broj dolazaka u Evropu u prvom kvartalu ove godine porasli 4,9 odsto u odnosu na isti period prošle, dok je broj noćenja bio 2,2 odsto veći. 
 
On je naveo da je u Crnoj Gori u prvom kvartalu zabilježen rast broja dolazaka stranih turista od 3,54 odsto u odnosu na uporedni period, dok je broj ostvarenih noćenja stranih turista manji 10,1 odsto. 
 
- To nam govori da kao država pratimo trend povećanja međunarodnih turističkih kretanja, ali nameće takođe i logično pitanje odakle takav disbalans i nelogičnost, da imamo povećan broj dolazaka, a značajan pad broja ostvarenih noćenja - saopštio je Golubović. 
 
On smatra da je neophodno detaljno i oprezno analizirati stastističke podatke koji se odnose na turizam, jer je dokazano da su 2023. godine u zvaničnu statistiku ušli i državljani Rusije i Ukrajine koji su u Crnu Goru izbjegli/migrirali usljed ratnih dešavanja. 
 
- Zbog toga često tu godinu ironično nazivam i godinom „izbjegličkog turizma“ u našoj zemlji. Isti ti ljudi su tokom prošle godine intenzivno napuštali Crnu Goru i selili se iz nje, zahvaljući čemu je zvanična statistika pokazivala pad od 800 hiljada ostvarenih noćenja - objasnio je Golubović. 
 
On je rekao da su ruski državljani prošle godine ostvarili 48,66 hiljada dolazaka manje i pad noćenja od skoro milion u odnosu na 2023. godinu. 
 
- S tim u vezi, treba istaći da su državljani Rusije upravo ti koji kreiraju disbalans turističke statistike i u ovoj godini i da su prvom kvartalu ostvarili čak 115,68 hiljada noćenje manje u odnosu na uporedni period. Taj pad je dominantno prisutan u individualnom, odnosno privatnom smještaju i iznosi čak 114,33 hiljade noćenja manje - kazao je Golubović. 
 
On smatra da se, imajući u vidu te činjenice, ne može govoriti o trendu pada industrije turizma u Crnoj Gori u posljednje dvije godine. 
 
- Ne možemo pričati o trendu pada, jer izuzimanjem iz zvanične turističke statistike državljana Rusije, imamo skroz drugačiju sliku. U prilog tome govore i drugi zvanični podaci koji se odnose na povećan broj putnika na graničnim prelazima, značajno veći broj posjetilaca u Nacionalnimm parkovima u prva četiri mjeseca ove godine u odnosu na prošlu, kao i veći broj putnika koje su opslužili naši aerodromi - saopštio je Golubović. 
 
On je kazao da se struktura gostiju koji posjećuju Crnu Goru izmijenila, da se vanevropsko emitivno tržište dobro animiralo, te da je rast sa tog tržišta u prvom kvartalu bio čak 60,6 odsto. Najznačajniji rast sa tog tržišta bilježe gosti iz Kine i Izraela. 
 
- Potrebno je obratiti posebnu pažnju na pad broja dolazaka sa nama veoma značajnih tržišta zapadne Evrope i Skandinavije - upozorio je Golubović. 
 
Kada je riječ o prihodima, ukoliko se analiziraju podaci Centralne banke (CBCG), uočava se da je rast prihoda od turizma u prvom kvartalu 2023. godine drastično uvećan u odnosu na uporedni period svih prethodnih godina. 
 
- U odnosu na rekordnu 2019. godinu veći je za čak 150 odsto. Taj naprasni rast turističkog prihoda očigledno je u direktnoj korelaciji sa dolaskom ruskih i ukrajinskih imigranata koji su u Crnoj Gori našli privremeno boravište bježeći od rata - objasnio je Golubović. 
 
Njihovim odlaskom se, kako je kazao, bilježi pad broja dolazaka i noćenja u zvaničnoj turističkoj statistici, a samim tim i prihoda od turizma u prošloj godini, što se preliva i na ovu.

Golubović: Saobraćajna infrastruktura ključni izazov za sezonu

Crna Gora dočekuje nespremna ljetnju turističku sezonu koja je pred vratima, jer skoro 95 odsto kupališta koja su data ove godine u zakup su pred potpisivanjem ugovora što je neophodno za početak rada, te samim tim nijesu spremna da prime posjetioce, kazao je za jutarnji program Budilnik, na Televiziji E, specijalista iz oblasti turizma &nbsp;Petar Golubović.
- Konkretno na budvanskoj rivijeri, vidio sam za prvomajske praznike, svega nekoliko plaža je bilo stavljeno u funkciju i prilično veliki broj gostiju koji je bio prisutan imao je priliku na velikoj bečićkoj plaži tri kupališta koja su uređena, ukoliko izuzmemo hotelska kupališta, i tu je bila još jedna plaža Kamenovo koja je bila spremna da dočeka svoje goste- rekao je Golubović.
&nbsp;Stanje sa kupalištima se ne smije ponavljati u perspektivi, smatra Golubović, već se odmah po završetku ljetnje turističke sezone, u oktobru ili novembru, moraju raspisati tenderi za narednu turističku sezonu.
- Ovo nije prva godina da se sa jednom takvom procedurom prilično kasno krenulo, međutim, ono što je prethodnih godina bio slučaj jeste da je to nekako išlo ustaljenim tokom, nije bilo novih zakupaca kao što je to bilo ove godine. Ove godine je prilično veliki broj kupališta dobio nove zakupce, onda je to jako nezgodno kada vi uđete u nešto što je novo da sve to pripremite, a vrlo je jednostavno to za bivše zakupce koji su bili, jer su ušli u cijelu rutinu i pripremu i vrlo brzo mogu da pripreme kupališta, međutim sa novim zakupcima to definitivno nije tako i siguran sam da ćemo ući duboko u jun mjesec a da određena kupališta neće biti spremna. Ono što nije dobro za turističku destinaciju Crnu Goru jeste da bude tako nespremna iz prostog razloga što s jedne strane svi ljudi koji su došli neće dovoljno novca potrošiti samim tim što kupališta nijesu spremna, druga stvar je što određeni broj ljudi neće biti zadovoljan time što kupališta nijesu spremna u dovoljnom broju, pa samim tim to šalje jednu nedovoljno pozitivnu sliku o Crnoj Gori kao turističkoj destinaciji. Moramo pohvaliti određene napore lokalnih samouprava koje su probudile pred početak ove turističke sezone i vrlo jako krenule sa pripremama svojih opština za doček prvih gostiju, što jeste pozitivno i što nijesmo svjedočili da se prethodnih godina radilo- istakao je Golubović.
&nbsp;Od 2009. do 2019. godine Crna Gora je imala trend rasta, podsjeća Golubović, koji je bio u prosjeku oko 10 odsto na godišnjem nivou u turističkom prometu.
- Onda se desila 2020. godina kada smo imali nažalost covid i bukvalno cijeli svijet je stao, međutim i te godine siguran sam da Crna Gora ne bi imala tako drastičan pad da smo drugačije postupili sa našim okruženjem u smislu da su granice ostale relativno otvorene i za mogućnost putovanja…Godinu 2023. ja simbolično nazivam izbjegličkom godinom, jer imamo poremećenu turističku statistiku iz razloga što smo imali značajno veći broj registrovanih turističkih dolazaka ruskih državljana koji su definitivno ušli u turističku statistiku, a nijesu trebali ući zbog ratnih dešavanja. Imamo i 2024. godinu koja po prvi put ostvaruje pad u smislu broja dolazaka i noćenja, a to jeste posljedica 2023. godine i te nerelevantne turističke statistike- zaključio je Golubović.

Golubović: Ući ćemo duboko u jun mjesec a da određena kupališta neće biti spremna

Već u septembru, najkasnije u oktobru mjesecu, je apsolutno neophodno ući u tu jednu tendersku proceduru, kako bi ljudi imali dovoljno vremena da se pripreme za turističku sezonu, i svoj biznis na tim plažama adekvatno pripreme - kazao je u jutarnjem programu Budilnik, na Televiziji E, specijalista u turizmu Petar Golubović.
Podaci za prvih deset mjeseci 2024.godine, kaže Golubović, govore da je ove godine broj dolaza bio manji u odnosu, dodaje on, na prošlu godinu, što je nekih minus 0,6 posto broja dolazaka u kolektivnom i, kako navodi, individualnom smještaju.
- Ukoliko posmatramo broj ostvarenih noćenja turista, vidjećete da je taj broj manji, i da je on &nbsp;na nekih minus 5 posto, u odnosu na prethodnu godinu. Imali smo prilike da pročitamo iz medija podatke Centralne banke, koja nam je saopštila da smo u ovoj godini od turizma, generalno prihodovali manje, u odnosu na prošlu godinu, nekih 50 miliona eura. To su sve neki podaci koji nam pale neku crvenu lampicu koja nas podsjeća i pita šta je to što nijesmo dobro uradili, šta je to što &nbsp;smo već trebali da radimo da bismo narednu turističku sezonu, i narednu godinu u turističkom smislu, realizovali na jednom mnogo boljem nivou - rekao je Golubović.
Globalna turistička kretanja, podsjeća Golubović, u 2024.godini su bila veća u odnosu na 2023.godinu, ističe on, te su premašila rekordnu 2019.godinu, naglašava on, u smislu turističkih prihoda.
Neophodno je krenuti na vrijeme sa pripremama turističke sezone, poručuje Golubović, a u tom smislu i pripremiti kupališta, naglašava, kao najznačajnijeg prirodnog resursa, koji animira, kako kaže, najveći broj ljudi da posjete Crnu Goru kao turističku destinaciju.
- Već u septembru, najkasnije u oktobru mjesecu, je apsolutno neophodno ući u tu jednu proceduru tendersku, kako bi ljudi imali dovoljno vremena da se pripreme za turističku sezonu, i svoj biznis na tim plažama adekvatno pripreme. Kasni tenderi posljedično vuku da dolazimo u situaciju da plaže, odnosno kupališta, ne budu adekvatno pripremljena, čak smo imali situaciju, i ove godine, neka čak nijesu ni bila spremna za prve turiste. Sada u januaru, tender nije na vrijeme, nadam se da će me demantovati i privrednici i sve ovo, a bojim se da to čak neće ni biti u januaru, ali o tom, potom - istakao je Golubović.
Bila je inicijativa od šest primorskih opština, podsjeća Golubović, koje su tražile da im se omogući upravljanje dijelom obale koji pripada njihovim opštinama, dodaje on, umjesto dosadašnjeg upravljanja kompletnom obalom od strane, kako kaže, Morskog dobra.
- Saglasan sam sa inicijativom pokrenutom od strane opština, i &nbsp;apsolutno mislim da na lokalnom nivou, tačnije opštinskom nivou, evo ja konkretno dolazim iz Budve, međutim živim u Podgorici, ali siguran sam da opština Budva, i lokalna samouprava, ako se ikada formira, mogu vrlo dobro i odlično upravljati tim dijelom obale, i apsolutno odrediti koje su to plaže na nivou budvanske opštine, ili ako pričamo o barskoj opštini, na teritoriji opštine Bara, koje su to plaže od javnog interesa i koje opština želi da da u zakup privatnicima. Treba istaći, da ponovim, da su to naši najznačajniji turistički resursi - zaključio je Golubović.
<div class="embed-block"><div><div style="left: 0; width: 100%; height: 0; position: relative; padding-bottom: 56.25%;"><iframe src="//cdn.iframe.ly/api/iframe?url=https%3A%2F%2Fwww.youtube.com%2Fwatch%3Fv%3DL2gUpUBrHTo&key=87ca3314a9fa775b5c3a7726100694b0" style="top: 0; left: 0; width: 100%; height: 100%; position: absolute; border: 0;" allowfullscreen scrolling="no" allow="accelerometer *; clipboard-write *; encrypted-media *; gyroscope *; picture-in-picture *; web-share *;"></iframe></div></div></div>

Golubović: Plaže su naši najznačajniji turistički resursi

Mještani Gornje Gorice danas su održali protest ispred Skupštine Crne Gore, zahtijevajući povraćaj imovine nacionalizovane šezdesetih godina prošlog vijeka, koja je potom pripala kompaniji „Plantaže“.
Jedan od učesnika protesta Miodrag Berilažić ukazao je da su se po tom pitanju prethodno obraćali predsjedniku države, predsjedniku Skupštine, predsjedniku Vlade, ministru Radunoviću, ambasadoru EU u Crnoj Gori...
- Svi su se na ovaj ili onaj način makar sjetili, ako ne drugačije, makar pismenim putem da odgovore. Jedini gospodin koji nam se za godinu dana nikakvim migom nije obratio je predsjednik Skupštine Crne Gore, gospodin Andrija Mandić. Želim da podsjetim njega i poslanike da u Parlamentu nisu zbog ličnih interesa, nego zbog interesa građana koji su ih birali - poručio je Berilažić.
Podsjetio je da je zemljište za koje se bore 1959. vođeno kao imovina njihovih đedova i očeva, da bi 1962. godine nacionalizacijom bilo uzeto za potrebe Agrokombinata „13. jul“.
- Od te 1962. godine kombinat ga je koristio, ali 1992. godine odlukom Skupštine Crne Gore odlučeno je da se to zemljište vrati. Kao što svi znate, ono je vraćeno 1994. godine poimenično po kvadraturi svakome, ali 1996. tadašnji moćnici su tu zemlju ponovo oduzeli. Mi se od tada borimo, ali je već došao kraj. Sada kada gledamo kakao se naša imovina krčmi, kako se nekim ljudima, koji su do juče bili obični građani kao mi, daje za nikakve pare da bi gradili njima znane objekte. Samo želimo da nam se naša zemlja vrati, ali apsolutno nema nikakvog odgovora od državnih institucija - dodao je Berilažić.
Izrazio je nezadovoljstvo što ni nakon 18 mirnih okupljanja mještana nema odgovora institucija.
- Mi moramo polako tražiti neki drugi način. Dobijamo osjećaj da treba tu da štrajkujemo glađu, da nas polumrtve vode po bolnicama, dok neko neće da shvati da treba da zaštiti naš interes. Zbog vas i nas vas molimo da se zainteresujete za naš problem da to pokušamo da riješimo na jedan ljudski način - istakao je Berilažić.
Jovica Boljević najavio je da će radikalizovati proteste.
- Neka je sramota crnogorske institucije, skupštine i vlade što su se oglušili o naše zahtjeve, jer oni su tu zbog nas, mi smo ih tu postavili. Oni nas ne vide, pa se onda čude što narod zaustavlja ulice i ometa ljude da se slobodno kreću po Podgorici - saopštio je Boljević.
Protest je podržao i Momčilo Joksimović.
- Dosta je državne otimačine od sirotinje. Država godinama pljačka sopstvene građane, oduzimala je imovinu, plaćala je mizerno ili nikako, a danas se pravi da nepravda ne postoji. Ovo nije greška sistema, ovo je sistemska krađa. Naša imovina nije nestala, ona je tu. Na njoj se gradi, ona se prodaje, uzima profit, a budžet se puni od naše otete đedovine. Vlasnicima imovine i njihovim potomcima država nudi tišinu, čekanje i ponižavanje. To je nije država prava, već država uzurpatora, to nije zakon, to je paravan za pljačku. Tražimo povraćaj imovine, jer je to moguće, bez odlaganja i bez izgovora. Svaki dan odlaganja je novo poniženje. Oteto je prokleto, vratite što nije vaše - poručio je Joksimović.

Berilažić: Samo želimo da nam se naša zemlja vrati

Produženje roka za preregistraciju, koja je u obavezi za oko 70 hiljada preduzeća, predstavljalo bi jedino razumno rješenje kako bi se izbjegle masovne posljedice po poslovanje, fiskalnu stabilnost i pravnu sigurnost u cjelini, smatraju u Uniji poslodavaca (UPCG).
- Zadržavanje postojećeg roka, odnosno do kraja marta, u uslovima tehničkih zastoja, masovne formalne preregistracije i neuređenih pratećih troškova, nosi realan rizik faktičke blokade privrede - rekli su iz UPCG agenciji Mina-business odgovarajući na pitanje da li se razmatraju prelazni rokovi ili odlaganje primjene novog Zakona o privrednim društvima, koji je na snazi od 1. januara.
Preduzeća su u obavezi da usklade svoje akte putem novog integrisanog informacionog sistema (IRMS) Poreske uprave, koji trenutno ne funkcioniše u punoj mjeri.
- Produženje roka bi omogućilo stabilizaciju IRMS sistema, usklađivanje pune primjene Zakona o privrednim društvima i Zakona o registraciji privrednih i drugih subjekata, kao i normativno uređenje notarske tarife. Takođe, ukazujemo da Zakon o upravljanju privrednim društvima u državnom vlasništvu još nije usvojen, a sinhronizacija ova dva zakona je od posebnog značaja za subjekte u državnom vlasništvu, kako bi se izbjeglo dvostruko usklađivanje i dodatno administrativno opterećenje - objasnili su iz UPCG. 
Unija poslodavaca smatra da postoje snažni i objektivni razlozi za produženje roka za usklađivanje iz člana 630 stav 1 Zakona o privrednim društvima sa tri na devet mjeseci. Tim povodom, UPCG je krajem prošle sedmice uputila inicijativu Savjetu za konkurentnost i Vladi, sa ciljem da se razmotre prelazni rokovi i druga sistemska rješenja.
- Zakon o privrednim društvima, zajedno sa Zakonom o registraciji privrednih i drugih subjekata, donosi sveobuhvatne izmjene u pogledu organizacije privrednih društava, sistema upravljanja, sadržaja statutarnih akata i registracionih procedura. Posebnu novinu predstavlja činjenica da se Zakon o registraciji privrednih i drugih subjekata prvi put uvodi kao poseban sistemski propis, budući da oblast registracije do sada nije bila uređena jedinstvenim zakonom - naveli su iz UPCG.
Prema njihovim riječima, posebno su značajne izmjene koje se odnose na proširenje obima podataka, odluka i akata koji se obavezno registruju i objavljuju u Centralnom registru privrednih subjekata, kao i jačanje pravnih efekata upisa i objave putem registra. 
- Sve te izmjene se primjenjuju kroz obavezan postupak usklađivanja postojećih društava sa novim zakonskim rješenjima, koji je normativno vezan za primjenu novog IRMS-a, putem kojeg se sprovodi registracija i usklađivanje akata - podsjetili su iz Unije. 
Oni su ocijenili da, iako su ciljevi oba zakona i IRMS sistema pozitivni – digitalizacija, veća transparentnost i efikasnost – način i dinamika njihove istovremene primjene u praksi doveli su do značajnog povećanja administrativnog opterećenja, troškova i organizacionih izazova za privredne subjekte. 
Posebno problematično je to što je, kako su objasnili, predviđena obavezna preregistracija svih postojećih subjekata, bez razlikovanja onih koji već imaju potpunu, digitalno verifikovanu i ažurnu dokumentaciju u Centralnom registru privrednih subjekata. 
- Time su u isti položaj stavljeni subjekti registrovani prije više decenija i oni registrovani nakon 2014. godine, kao i subjekti koji su već prošli postupke usklađivanja tokom 2020. godine. Ovakav pristup podrazumijeva masovno podnošenje identične dokumentacije, ponovno donošenje odluka koje su već pravno važeće, obavezno uključivanje notara i pokretanje velikog broja postupaka koji su, suštinski, formalnog karaktera - kazali su iz UPCG.
Dodatni problem predstavlja i činjenica da su u praksi, kako su rekli, zabilježeni periodi potpunog ili djelimičnog zastoja u radu sistema. Istovremeno, iako novi zakon u suštini ne donosi značajne suštinske promjene u sistemu upravljanja kod velikog broja društava DOO, već se određene izmjene svode pretežno na terminološka usklađivanja, poput zamjene pojma „izvršni direktor“ pojmom „direktor“, za sada je mišljenje resornog ministarstva da su privredni subjekti u obavezi da donose nove odluke o razrješenju i imenovanju lica koja su već u važećem mandatu. 
- Sve to za preduzeća nosi ozbiljne administrativne i birokratske poteškoće, dodatne troškove i ponavljanje postupaka bez stvarnog poslovnog efekta - smatraju u Uniji.
Dodatno opterećenje, kako su ocijenili, predstavlja i činjenica da notarska tarifa za solemnizaciju statutarnih akata još nije normativno uređena, što dodatno otežava planiranje poslovanja i usklađivanje.
- IRMS sistem predstavlja ključni operativni mehanizam za primjenu Zakona o privrednim društvima i Zakona o registraciji privrednih i drugih subjekata, budući da su privredni subjekti zakonski obavezani da sve postupke registracije, usklađivanja i objavljivanja sprovode isključivo putem ove platforme - objasnili su iz Unije.
U praksi su, kako su dodali, zabilježeni ozbiljni zastoji u radu sistema, uključujući periode faktičke blokade i zakašnjelo uspostavljanje osnovnih funkcionalnosti, naročito u dijelu izdavanja izvoda iz registra. 
- Upravo izvod iz registra predstavlja ključni dokument za svakodnevno poslovanje, a njegovo neblagovremeno pribavljanje je onemogućavalo ili značajno otežavalo učešće privrednih subjekata u postupcima javnih nabavki, kao i sprovođenje procedura za pribavljanje dozvola boravka i rada stranaca. To je dovelo do pravne i operativne nesigurnosti i ozbiljno otežalo redovno poslovanje privrednih subjekata - smatraju u UPCG.
Ta organizacija je zaprimila brojne upite i primjedbe svojih članica, i to još prije početka primjene zakona, a naročito nakon njihovog stupanja na snagu.
- Krajem prošle godine Unija poslodavaca je organizovala savjetovanje sa predstavnicima Ministarstva ekonomskog razvoja i Poreske uprave, a u januaru dodatno savjetovanje sa Poreskom upravom, odnosno Centralnim registrom privrednih subjekata. Na oba savjetovanja privrednici su ukazali na rizike masovne preregistracije, tehničke kapacitete sistema i nejasnoće i dileme u vezi sa primjenom Zakona o privrednim društvima - podsjetili su iz UPCG.
I tada i sada evidentne su, kako su naveli, bile određene nedoumice u tumačenju i primjeni pojedinih zakonskih rješenja, ponekad i između samih nadležnih institucija. Upravo na sve te rizike privrednici su upozoravali još krajem godine.
Na pitanje da li postoji rizik od pravnih ili prekršajnih posljedica za privrednike koji objektivno nijesu u mogućnosti da izvrše usklađivanje zbog nefunkcionalnosti sistema, iz UPCG su odgovorili da postoji ozbiljan i realan rizik, a to je da je predviđena stroga sankcija dodjeljivanja statusa „neaktivan“ privrednim subjektima koji ne završe usklađivanje odnosno preregistraciju u propisanom roku, što automatski dovodi do blokade računa i faktičke obustave poslovanja. 
- Što se tiče prekršajnih mjera vjerujemo, a i imamo takve najave, da će nadležne institucije imati razumijevanje za navedeno, zbog ovih objektivnih okolnosti - rekli su iz UPCG. 
U situaciji kada je primjena zakona u potpunosti zavisna od sistema koji još ne funkcioniše stabilno, privredni subjekti mogu biti izloženi teškim pravnim i ekonomskim posljedicama zbog okolnosti na koje nijesu mogli da utiču. 
- Posebno su bili pogođeni subjekti koji zbog nedostupnosti izvoda iz registra nijesu mogli da učestvuju na tenderima, zaključuju ugovore ili regulišu radno-pravni status zaposlenih stranaca, čime se ozbiljno ugrožava princip pravne sigurnosti - zaključili su iz UPCG.

UPCG: Produženje roka za preregistraciju jedino razumno rješenje

Istankuti crnogorski slikar Smajo Karailo (1940 - 2026) preminio je juče. Biće sahranjen danas na Novom groblju na Cetinju, piše <a href="https://www.pobjeda.me/clanak/odlazak-umjetnika-neoromanticarske-orijentacije">Pobjeda.</a>
Karailo je rođen na Cetinju, a završio je Umjetničku školu u Sarajevu i ALU u Beogradu. Bio je prof. na NF u Nikšiću i na Fakultetu likovnih umjetnosti na Cetinju. Bio je slikar neoromantičarske orijentacije.
Bio je prepoznat po likovnoj dosljednosti, analitičkom pristupu u definisanju svakog detalja na slici i harmoničnim odnosima crvene, žute, zelene i sive, kojima je stvarao jedinstvene cjeline u kojima dominira jedna boja.
Poštujući osnovna načela klasičnog slikarstva - kompozicijske principe, euklidovsku perspektivu, magiju svjetlosnih senzacija, modelaciju forme, opredjeljuje se za neodivizionističku tehniku slikanja - valersko toniranje čistih boja.
Navedenim osobenostima formalnog sloja slike postizap je optičke iluzije, koje njegovom slikarstvu daju jednu sanjarsku, bajkovitu dimenziju magičnog realizma i metafizičkog slikarstva. Svjetlost kao važan, ako ne i primaran plastički element, fluidno se rasipa prostorom, obavija i umekšava oblike, stvarajući jedinstveni vizuelno-likovni korpus.
Imao je veliki broj samostalnih i učestvovao na brojnim kolektivnim izložbama u zemlji i inostrastvu. Dobitnik je više nagrada.

Preminuo Smail Smajo Karailo, istaknuti crnogorski slikar i pedagog

Institut alternativa upozorio je da Vlada i Skupština Crne Gore ulaze u jednu od najvažnijih godina u procesu evropskih integracija bez usvojenih planova rada, što ozbiljno otežava planiranje zakonodavnih reformi i ispunjavanje obaveza prema Evropskoj uniji.
U saopštenju koje potpisuje Jelena Radulović navodi se da Vlada funkcioniše bez usvojenog programa rada za 2026. godinu, dok nijedan od 14 stalnih skupštinskih odbora do početka februara nije donio godišnji plan aktivnosti.
Kako se ističe, tokom decembra 2025. godine u skupštinsku proceduru su predata 73 zakonska prijedloga, dok je u januaru 2026. podnijeto još 23. Intenziviranje zakonodavne aktivnosti predviđa i Nacrt Programa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji za 2026. godinu, prema kojem od usvajanja čak 122 strateška, zakonska i podzakonska akta zavisi ispunjenje mjerila i zatvaranje pregovaračkih poglavlja do kraja godine.
I pored toga, naglašavaju iz Instituta, ni Vlada ni skupštinski odbori nemaju usvojene planove rada koji bi predstavljali osnov za organizaciju ovog obimnog zakonodavnog procesa.
Posebno se ukazuje da Poslovnik Skupštine ne propisuje obavezu ni rokove za usvajanje godišnjih planova rada odbora, izuzev Odbora za bezbjednost i odbranu, koji to mora učiniti na osnovu Zakona o parlamentarnom nadzoru u oblasti bezbjednosti i odbrane.
Slična situacija je i sa Vladom, čiji Poslovnik predviđa da se godišnji program rada donosi do kraja tekuće godine za narednu, ali taj rok ni ranije nije poštovan – program za 2025. godinu usvojen je tek sredinom februara.
Iz Instituta alternativa ocjenjuju da bez jasnih obaveza, rokova i odgovornosti dobre prakse ostaju izuzetak, a ne pravilo. Podsjećaju da je Skupština početkom 2021. godine usvojila Plan zakonodavnog rada i Akcioni plan za jačanje zakonodavne i kontrolne uloge, ali ta praksa nikada nije formalizovana kroz Poslovnik i u narednim godinama nije nastavljena.
Analiza pokazuje i da je prethodnih godina veliki broj odbora radio bez usvojenih planova rada – tokom 2025. čak četiri odbora, tokom 2024. jedan, a tokom 2023. godine čak osam odbora.
- U godini u kojoj se planira usvajanje skoro 500 akata i zatvaranje ključnih pregovaračkih poglavlja, rad bez jasno definisanih planova predstavlja ozbiljan rizik za efikasnost reformi i transparentnost zakonodavnog procesa - poručila je Radulović.
Iz Instituta alternativa apeluju na Vladu i Skupštinu da što prije usvoje programe i planove rada, kako bi se omogućilo kvalitetno planiranje reformi i uključivanje drugih aktera u društvu u zakonodavni proces.
Saopštenje je dio analize izrađene u okviru projekta „Jačanje javne debate i unapređenje kvaliteta javnog dijaloga u zakonodavnoj vlasti“, koji Institut alternativa sprovodi uz podršku Nacionalne zadužbine za demokratiju.

Tag: petar-golubovic