Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) pripremila je i lokalnim samoupravama stavila na raspolaganje sveobuhvatan Model odluke o kategorizaciji, obilježavanju i razvrstavanju opštinskih i nekategorisanih puteva – dokument koji bi trebalo da postane osnova za ujednačeno i zakonito upravljanje lokalnom putnom infrastrukturom u svim crnogorskim opštinama.
Model je izrađen u skladu sa Zakonom o putevima, uz primjenu savremenih standarda i dobre prakse u oblasti upravljanja saobraćajnom mrežom. Njegova primjena, navode iz ZOCG, treba da doprinese većoj bezbjednosti u saobraćaju, ažurnoj evidenciji, kao i efikasnijem praćenju i održavanju lokalnih puteva.
Dvije osnovne kategorije puteva
Prema usvojenom Modelu, putevi se razvrstavaju na dvije osnovne kategorije:
- opštinske puteve – što obuhvata lokalne puteve i ulice u naseljima
- nekategorisane puteve u opštoj upotrebi
Na ovaj način uvodi se jedinstveni sistem koji omogućava jasno razlikovanje putnih pravaca prema njihovoj namjeni, značaju i funkciji u okviru lokalne mreže.
Precizni kriterijumi za kategorizaciju
Dokument definiše i kriterijume za utvrđivanje kategorije puta. Primarni kriterijumi odnose se na društveni, privredni, kulturni, turistički i istorijski značaj, dok se sekundarni tiču saobraćajnog opterećenja, povezanosti sa drugim putnim pravcima i opštinama, te pristupa većim naseljima i objektima od javnog interesa.
Ovakav pristup, navodi se, osigurava da kategorizacija ne bude formalna odluka, već rezultat objektivnog sagledavanja uloge puta u razvoju zajednice.
Uslovi za prekategorizaciju i pravna sigurnost
Model jasno propisuje i postupak prekategorizacije, odnosno uslove pod kojima nekategorisani put može biti uvršten u opštinsku putnu mrežu. Put mora ispunjavati minimalne tehničke standarde – prije svega širinu kolovoza i tehničku ispravnost – te imati urednu dokumentaciju, uključujući elaborat i riješene imovinsko-pravne odnose.
Takvo rješenje, naglašavaju iz ZOCG, sprečava nesporazume oko nadležnosti i omogućava da dio mreže postanu samo putni pravci koji ispunjavaju standarde bezbjednosti.
Uređeno obilježavanje i vođenje evidencije
Model uvodi i sistem označavanja puteva, pri čemu će svaka saobraćajnica imati oznaku koja definiše njen status:
„L“ – lokalni putevi
„U“ – ulice u naseljima
„N“ – nekategorisani putevi
Oznake treba da sadrže i dužinu puta, što doprinosi boljem snalaženju korisnika, ali i većoj transparentnosti pri upravljanju infrastrukturom.
Uspostavlja se i obaveza detaljne evidencije svih puteva, u elektronskoj i papirnoj formi, uključujući podatke o nazivu, dužini, vrsti kolovoza, datumu kategorizacije i svim naknadnim izmjenama. Ovo će, kako se ističe, biti ključni alat za planiranje investicija i održavanja, te za budžetsko upravljanje.
Jasno definisane obaveze opština
Nakon prekategorizacije puta u lokalni, opština preuzima punu odgovornost za njegovo redovno i investiciono održavanje, čime se jasno definišu finansijske obaveze i izbjegava nejasnoća u nadležnostima.
Zajednica opština pozvala je lokalne vlasti da primjenjuju Model odluke kao referentni dokument i da ga, u skladu sa specifičnostima područja, prilagode svojim potrebama. Kako poručuju, dosljedna primjena standarda može biti jedan od ključnih koraka ka modernijem, sigurnijem i efikasnijem upravljanju lokalnim putevima u Crnoj Gori.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

thumbnail

Zajednica opština usvojila Model odluke o kategorizaciji puteva: Put ka jedinstvenom uređenju lokalne mreže u Crnoj Gori

Jaka lokalna samouprava temelj je jake demokratije. Crnogorske opštine, kroz aktivno učešće u radu evropskih institucija, potvrđuju svoju spremnost da budu pouzdan partner u zajedničkom evropskom prostoru zasnovanom na slobodi, pravu, solidarnosti i međusobnom povjerenju, poručeno je na zasijedanju Kongresa lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope u Strazburu. Delegacija Crne Gore pri Kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope boravi u Strazburu, gdje učestvuje na 49. zasijedanju ovog tijela, koje se od 28. do 30. oktobra održava u Palati Evrope. Ovogodišnje zasijedanje posvećeno je obilježavanju 40 godina Evropske povelje o lokalnoj samoupravi, osnovnog dokumenta Savjeta Evrope kojim se štite i unapređuju principi lokalne demokratije, vladavine prava i dobrog upravljanja. Crnogorsku delegaciju čine Petar Smolović, šef delegacije i predsjednik Opštine Bijelo Polje, dr Jelena Borovinić Bojović, članica delegacije i predsjednica Skupštine Glavnog grada Podgorice, te Milica Radojičić, sekretar delegacije i pomoćnica generalne sekretarke Zajednice opština Crne Gore. Zasijedanje Kongresa okupilo je predstavnike lokalnih i regionalnih vlasti iz svih 46 država članica Savjeta Evrope, kako bi zajednički razmotrili najvažnija pitanja savremene lokalne politike i izazove sa kojima se suočavaju lokalne zajednice širom kontinenta.  <figure><img src="https://publisher-publish.s3.eu-central-1.amazonaws.com/pb-etv/swp/8p72gy/media/2025102911108_040ed9b00023ec0c64d46b7d95b51212e53e675bc8dd11890cf41619b2901d75.jpg" data-media-id="editor_0" data-image-id="2025102911108_040ed9b00023ec0c64d46b7d95b51212e53e675bc8dd11890cf41619b2901d75" data-rendition-name="original" width="2027" height="1822" loading="lazy" alt="delegacija cg"></figure>  Predsjednica Skupštine Glavnog grada, dr Jelena Borovinić Bojović, aktivno je učestvovala u debatama, predstavljajući primjere dobre prakse iz Crne Gore i Podgorice. U svom obraćanju istakla je napore usmjerene ka povećanju transparentnosti rada Skupštine, razvoju digitalnih platformi koje podstiču veće učešće građana, te unapređenju zakonskih i institucionalnih mehanizama koji omogućavaju širu uključenost lokalne zajednice u procese donošenja odluka. - Dr Borovinić Bojović posebno je predstavila inicijativu „Podgorica – Evropska prijestonica mladih 2028“, naglasivši da je aktivno uključivanje mladih u lokalni i regionalni život preduslov za dugoročno održivu demokratiju i društveni napredak, što je u potpunosti usklađeno sa ovogodišnjim tematskim fokusom Kongresa, posvećenim mladima i njihovoj participaciji u javnom životu - saopšteno je iz Zajednice opština. Tokom boravka u Strazburu, članovi crnogorske delegacije ostvarili su brojne kontakte i razgovore sa predstavnicima evropskih gradova i regiona, razmjenjujući iskustva u oblastima lokalne demokratije, ljudskih prava, rodne ravnopravnosti i unapređenja rada lokalnih institucija. - Učešće crnogorske delegacije na ovom zasijedanju ima poseban značaj za crnogorske opštine, jer potvrđuje njihovu posvećenost evropskim vrijednostima i standardima lokalne samouprave. Aktivnim angažmanom u radu Kongresa, crnogorske opštine jačaju svoju prepoznatljivost na evropskoj sceni i doprinose afirmaciji Crne Gore kao zemlje koja razvija odgovorne, transparentne i građanima bliske lokalne uprave - kazali su u Zajednici opštine.

610x380

500x500

400x240

400x203

1250x600

1084x550

Crnogorske opštine potvrđujuspremnost da budu pouzdan partner u zajedničkom evropskom prostoru

Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) ponovo je skrenula pažnju svim nadležnim institucijama u zemlji na ozbiljne probleme sa kojima se poslednjih godina suočavaju opštinska vodovodna preduzeća, a koji bi za posljedicu mogli da imaju ugrožavanje vodosnabdijevanja građana. 
U ZOCG napominju da je od 24 vodovodna preduzeća u vlasništvu crnogorskih opština, u 2023. godini 11 poslovalo sa gubitkom u ukupnom iznosu od preko šest miliona eura.
- Sudeći prema prvim izvještajima za 2024. godinu taj trend se nastavlja, pa je tako neto gubitak samo pogoričkog „Vodovoda i kanalizacije” u prošloj godini bio preko 1,2 miliona eura - navedeno je u saopštenju ZOCG.
Dodaju da su troškovi održavanja i modernizacije vodovodnih sistema znatno su porasli kao posljedica kako lokalnih, tako i globalnih ekonomskih kretanja i inflacije, a da prihodi koji se ostvaruju od trenutnih cijena vode, pa i od onih koje će se na osnovu važeće metodologije primjenjivati u 2026. godini, nisu dovoljni da pokriju sve troškove preduzeća, što dovodi do akumulacije dugova i nemogućnosti ulaganja u neophodne infrastrukturne projekte. 
- Imajući ovo u vidu, obezbjeđivanje uslova za kontinuirano i kvalitetno vodosnabdijevanje moguće ostvariti samo pronalaženjem optimalnog rješenja za održivo povećanje cijena vode, koje bi bilo praćeno odgovarajućom normativom kako bi se omogućile subvencije i time spriječili negativni efekti na socijalno ranjive kategorije stanovništva - ističe se u saopštenju.
U cilju spriječavanja dalje finansijske destabilizacije vodovodnih preduzeća, Zajednica opština je prošle godine formirala radnu grupu koja je usvojila prijedloge za izmjene metodologije za utvrđivanje cijene vode s obzirom na postojeći zakonski sistem, kao i predlog za izmjene i dopune Zakona o komunalnim djelatnostima koje bi omogućile sveobuhvatnije redefinisanje ove metodologije. 
- Nažalost, nadležna Regulatorna agencija odbila je gotovo sve predloge, dok se s druge strane, rad na pripremi izmjena i dopuna Zakona o komunalnim djelatnostima u kontinuitetu prolongira već više godina - navedeno je u saopštenju.
U ZOCG smatraju da je poslednji trenutak da se preduzmu odlučniji koraci u rješavanju ovog problema kako bi se otklonila opasnost od ugrožavanja sistema vodosnabdijevanja u državi, ali i da bi se stvorili uslovi za unapređenje sistema odvođenja otpadnih voda.
- Podsjetimo da, po poslednjim podacima, pokrivenost uslugom javnog vodosnabdijevanja iznosi 87,42 odsto, dok je pokrivenost kanalizacionom mrežom na veoma niskom nivou i iznosi svega 49,70 odsto. Uz to, pokrivenost stanovništva uslugom prečišćavanja komunalnih otpadnih voda je na alarmantnih 36,26 odsto - zaključeno je u saopštenju.

Zajednica opština: Ako se ne povećaju cijene vode, vodosnabdijevanje će biti ugroženo

&nbsp;Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) i ministar javne uprave Maraš Dukaj složili su se danas da principi saradnje lokalnih i centralne vlasti počivaju na transparentnom i inkluzivnom, istaknuto na sjednici Upravnog odbora ZOCG kojoj je prisustvovao ministar Dukaj, povodom Izjašnjenja ZOCG o Predlogu Zakona o lokalnoj samoupravi.
- Vrlo pažljivo, sistematično i odgovorno prišli smo izradi Zakona o lokalnoj samoupravi. Prije svega, urađena je Analiza funkcionisanja sistema lokalne samouprave u Crnoj Gori, koja je pokazala ključne izazove postojećeg sistema lokalne samouprave i pružila konkretne preporuke za unapređenje, a ključna je - uvođenje politipskog sistema lokalne samouprave- kazao je ministar Dukaj u uvodnom dijelu.
Dukaj je istakao da je pored analitičkih dokumenata Vlade Crne Gore, u Izvještaju Evropske komisije za 2024. konstatovano da je decentralizacija u Crnoj Gori ograničena, odnosno da je na najnižem nivou od svih zemalja ne samo EU, nego i u okruženju.
- Jedan od ključnih ciljeva jeste pažljivo i postepeno unapređenje decentralizacije sistema lokalne samouprave. To podrazumijeva uvođenje nove jedinice lokalne samouprave – grada, koji sa aspekta broja stanovnika i finansijskog kapaciteta može da pruža usluge i vrši nadležnosti u oblasti predškolskog obrazovanja, primarne zdravstvene zaštite, kao i socijalne i dječije zaštite- napomenuo je Dukaj.
- Današnja rasprava je u cilju zajedničkog dijaloga i učešća u pripremi Zakona koji će odgovarati potrebama opština, i sistem lokalne samouprave učiniti efikasnijim i boljim- kazao je Dukaj.
Predsjednik UO ZOCG Radoš Žugić istakao je značaj Zajednice opština kao krovne institucije opština u zastupanju njihovih zajedničkih interesa.&nbsp;
- Najviše se pominje decentralizacija, a mi kao jedinice lokalne samouprave moramo biti svjesni šta to podrazumijeva i šta konkretno dobijamo tim procesom- istakao je Žugić.&nbsp;
Da bi se čitav proces zaokružio, po njegovim riječima, potrebna je izmjena seta zakona. U tom smislu je najavio i okrugli sto u organizaciji ZOCG koji je zakazan za 04. mart a na kome će se govoriti o izbornom zakonodavstvu, posebno o izborima u jednom danu i neposrednom izboru gradonačelnika. Žugić je istakao da Opština Žabljak ima najbolju komunikaciju sa 44. Vladom Crne Gore, što je, po njegovim riječima, veoma važno, jer su opštine prva adresa građanima.
Generalna sekretarka ZOCG Mišela Manojlović je istakla da ZOCG ima odličnu saradnju sa Ministarstvom javne uprave, što se posebno odrazilo u izradi ovog zakonskog teksta.
- Određena rješenja garantovaće suštinsko partnerstvo centralnih i lokalnih vlasti, kao npr. kada se desi situacija da centralni organi vlasti povrijede pravo opština ili ne postupe po inicijativi opština, ZOCG ili opština koja je u pitanju obavještavaju o tome Ministarstvo i Vladu Crne Gore, a Vlada donosi zaključak da se povreda otkloni, dok predstavnik opštine ima pravo da prisustvuje sjednici Vlade na kojoj se raspravlja o tom pitanju- naglasila je Manojlović.&nbsp;
Uz to, kako je istakla, veoma značajno je rješenje prema kome je evaluator nadležnosti opština dužan da u svom izvještaju navede i uzroke njihovog eventualnog nevršenja a ne samo da ih konstatuje.
- Sva ta rješenja doprinijela bi bržem otklanjanju izazova opština- naglasila je Manojlović.
Upravni odbor je jednoglasno usvojio Izjašnjenje o predlogu zakona o lokalnoj samoupravi. Takođe je izglasao da predsjednica Skupštine Glavnog grada Podgorica Jelena Borovinić Bojović bude član Delegacije Crne Gore u kongresu lokalnih i regionalnih vlasti Savjeta Evrope, a za zamjenicu predsjednica Skupštine Opštine Berane Vida Ivanović, za preostalo vrijeme mandata te delegacije.
Sjednici Upravnog odbora ZOCG su, u okviru projekta „Opštine za EU- Jačanje lokalnih zajednica u procesu evropskih integracija Crne Gore“ – Konsultativni sastanak sa donosiocima odluka o Predlogu zakona o lokalnoj samoupravi, prisustvovali i predstavnici Delegacije EU u Crnoj Gori, Orlando Fusco, programski menadžer Delegacije EU u Crnoj Gori i Krešimir Ivančić, ekspert za EU fondove i politike, koji je sa predstavnicima opština razgovarao o prilikama i mogućnostima za lokalne samouprave u procesu EU integracije.

ZOCG: Potrebna je izmjena seta zakona, posebno urediti izborno zakonodavstvo- izbore u jednom danu i naposredno biranje gradonačelnika

Crna Gora i Rumunija imaju tradicionalno dobre prijateljske odnose, a ta saradnja dvije države sve više se odražava i na lokalni niov, naglašeno je na sastanku generalne sekretarke Zajednice opština Crne Gore Mišele Manojlović i Viorel Ardeleanu, ambasadora Rumunije u Crnoj Gori.&nbsp;
Kao rezultat te saradnje, &nbsp;Asocijacija rumunskih opština je, posredstvom Ambasade Rumunije u Crnoj Gori, uputila zvaničan poziv Zajednici opština Crne Gore za studijsku posjetu i učešće na događaju „Pametni grad 2025: Povezivanje Crne Gore i Rumunije“, od 24. do 27. februara ove godine u Rumuniji.&nbsp;
Na sastanku sa generalnom sekretarkom Manojlović, ambasador Ardeleanu je istakao da je cilj posjete podsticanje saradnje i razmjene znanja o inovacijama i praksama u oblasti pametnih gradova.&nbsp;
- Glavni fokus posjete biće razmjena iskustava u oblasti uticaja opština na zakonodavne procese i jačanje partnerstava između lokalnih i centralnih vlasti u pripremi efikasnih pravnih okvira, promocija decentralizacije i unapređenje autonomije lokalnih vlasti, podsticanje održivog razvoja, unaprijeđenje e-uprave i strategija digitalizacije, privlačenje sredstava EU fondova, kao i inovacije u urbanističkom planiranju, istaknuto je na sastanku - saopšteno je iz Zajednice opština.
Manojlović je izrazila zahvalnost na inicijativi koja je prilika za razmjenu dobrih praksi, i istakla da je zainteresovanost crnogorskih opština za ovu posjetu na veoma visokom nivou, posebno kada se ima u vidu da teme koje su planirane agendom i iskustva rumunskih jedinica lokalne uprave mogu biti od velike koristi za naše opštine.&nbsp;
- Parnerstvo jedinica lokalne samouprave dvije države pruža potencijale za obje strane, što će se samo učvrstiti predstojećom posjetom - zaključeno je na sastanku generalne sekretarke Manojlović i abasadora Ardeleanua.&nbsp;

Manojlović-Ardeleanu: Povezivanje Crne Gore i Rumunije preko asocijacija opština

Zajednica opština Crne Gore (ZOCG) započela je aktivnosti na implementaciji projekta "Padrion" čiji su glavni ciljevi razvoj lokalnih digitalnih agendi, analiza stanja po zemljama i definisanje i testiranje inovativnih digitalnih rješenja za unapređenje javnih usluga, te jačanje digitalne transformacije javne administracije u jadransko - jonskoj oblasti, saopšteno je iz ZOCG-a.&nbsp;
Početni sastanak projekta, kako su kazali, održan je u Bolonji, uz prisustvo predstavnika Zajednice opština i svih projektnih partnera.
Sastanak je započeo uvodnim obraćanjem predstavnice Regije Emilija-Romanja, koja je istakla značaj projekta i samog pitanja digitalne transformacije javne uprave, a tokom sastanka partneri su definisali prve operativne korake, uključujući izradu radnog plana, te organizacionih i finansijskih aspekata projekta.
Na grupnim radionicama partneri su, kako su kazali u saopštenju, razmjenjivali iskustva o postojećim digitalnim politikama u svojim zemljama kroz vježbu mapiranja, identifikujući konkretna iskustva, alate i pristupe, kao i na kreiranju efikasnih i prilagodljivih digitalnih politika, čime su postavljeni temelji za razvoj "Padrion" modela.
Ističu da će partneri u okviru aktivnosti projekta potpisati i Memorandum o razumijevanju, kako bi dodatno potvrdili svoju posvećenost razvoju digitalne tranzicije u jadransko – jonskom regionu.
- Projekat "Padrion" će trajati tri godine, a glavni cilj jeste razvoj lokalnih digitalnih agendi, analiza stanja po zemljama i definisanje i testiranje inovativnih digitalnih rješenja za unapređenje javnih usluga. Na taj način, projekt ima za ideju da se kreiraju digitalni modeli koji će biti primjenjivi u različitim teritorijalnim kontekstima, sa ciljem da digitalne usluge postanu pristupačnije, inkluzivnije i prilagođene stvarnim potrebama lokalnih zajednica, uz istovremeno podsticanje saradnje između institucija, građana i privrede - zaključuju u saopštenju.&nbsp;
Projekt "Padrion" je kofinansiran od strane Evropske unije kroz Interreg "Ipa Adrion" program. Vodeći partner je organizacija za digitalnu podršku Regije Emilija-Romanja “Lepida”, a u projektu učestvuje devet partnera iz sedam zemalja: Italije, Grčke, Hrvatske, Crne Gore, Srbije, Sjeverne Makedonije i Albanije.

ZOCG započela aktivnosti na implementaciji projekta "Padrion"

Čelnici šest crnogorskih opština potpisali su zajedničku Inicijativu za izmjene i dopune zakona o morskom dobru, planiranju prostora i izgradnji objekata i o lukama.
Inicijativu su potpisali predsjednici opština Herceg Novi, Tivat, Bar i Ulcinj Stevan Katić, Željko Komnenović, Dušan Raičević i Genci Nimanbegu, predsjednica Skupštine Opštine Kotor Maja Mršulja i potpredsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović.
Potpisnici Inicijative su saopštili da je to veliki događaj za primorske opštine, koja je ujedinila različite političke subjekte na temu decentralizacije upravljanja morskim dobro i vraćanja opštinama onoga što su njihove izvorne nadležnosti.
Raičević je kazao da su prije par mjeseci najavili inicijativu kojom se predsjednici opština ujedinjuju oko stava kojim se mijenjaju trenutna zakonska rješenja kojima se definiše zona morskog dobra na način da se, shodno Evropskoj povelji o lokalnoj samoupravi, upravljanje najvrednjim resursima vrati u ruke lokalnih samouprava sa ciljem da se mnogo kvalitetnije i odgovornije upravlja morskim dobrom.
- Za ovu inicijativu nijesu opredjeljujući kriterijum finansijska sredstva već želja da se obalne zone na kvalitetniji način regulišu i sa njima upravlja i da pokušamo da sačuvamo i zaštitimo nešto što je prirodno dobro Crne Gore. Smatramo da je Morsko dobro do sad najmanje uradilo kako bi se plaže sačuvale i dodatno prihranjivale i kako bi se ta zona širila i zadovoljile sve pretpostavke koje su neophodne za dalji razvoj turizma - rekao je Raičević.
Jovanović smatra da je u pitanju strateški dokument koji konačno znači da ideja decentralizacije u Crnoj Gori dobija potpuni smisao i da je to ideja koja može da okupi predstavnike različitih političkih opcija.
- Jedna od najvećih vrijednosti je to što smo ujedinjeni u ideji decentralizacije na kojima počiva EU, na pravi način zastupali interese građana i to je obaveza da u narednom periodu na pitanjima koja su od značaja za naše građane tijesno sarađujemo, te da je Zajednica opština dobar okvir i model kako to treba da radimo - naveo je Jovanović.
On je dodao da budvanska Opština učestvuje sa preko 50 odsto u ukupnom turističkom prihodu u budžetu države i da je veliko nezadovoljstvo njenih građana jer ne dobijaju satisfakciju za ono što je rezultat rada turističkih poslenika i privrede.
- Preko 500 miliona na godišnjem nivou se ubere od turističkog prihoda na teritoriji Budve, a povrat kapitalnih investicija je praktično na nuli decenijama unazad i ta se loša praksa nastavlja. Morsko dobro u ukupnoj teritoriji Crne Gore iznosi oko 300 kilometara, što pokazuje koliko je to važan i značajan resurs koji nije povjeren opštinama, koji je od 1992. godine oduzet opštinama i da praktično opštine nemaju nikakvo upravljanje i prihod na toj teritoriji - kazao je Jovanović.
On smatra da je potpisivanjem ovog dokumenta izražena volja svih primorskih opština da se taj prihod vrati građanima opština koji trebaju da imaju prihod, ali i da savjesno upravljaju tim prostorom.
- Opštine će, ukoliko se ova incijativa realizuje, značajno bolje upravljati tim resursom. Za opštinu Budva je veoma značajna i izmjena zakona o lukama jer će Luka Budve na taj način konačno biti nakon 20 godina vraćena građanima - saopštio je Jovanović.
Sa njim je saglasan i Nimanbegu koji je poručio da Inicijativa nema politički cilj.
- Cilj je ravnopravnost svih opština i ponuđena rješenja su fer i prema Vladi i prema Morskom dobru, koje našim predloženim rješenjem treba da postane agencija za nadzor obale. Mi ovdje ne predstavljamo partije, već građane i poruka je - mi smo jedinstveni i voljeli bi da vidimo koji politički subjekti će biti protiv ovog predloga - rekao je Nimanbegu.
Mršulja je kazala da je suština inicijative decentralizacija upravljanja morskom obalom.
- Zakon o morskom dobru je krajnje centralistički, a ova decentralizacija je u skladu sa Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi, sa Ustavom Crne Gore i svim ostalim dokumentima, kao jedan važan korak na putu EU integracija. Trenutno javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom već duži niz godina, moglo bi se reći, funkcioniše i van zakonskih okvira, jer nije reorganizovano u skladu sa privrednim društvima - navela je Mršulja.
Ona je dodala da je to nadpolitičko pitanje, odnosno pitanje vraćanja ingerencija lokalnim samoupravama primorskim opštinama, iz kojih se crpe veliki prihodi, a svega jedna trećina se vraća kroz infrastrukturu i ulaganja Morskog dobra.
Katić smatra da će inicijativa dobiti podršku u parlamentu i to prije početka sljedeće turističke sezone, jer su potpisnici upredstavnici političkih partija u Skupštini.
- Predložene izmjene zakona nijesu usmjerene protiv bilo koga, posebno protiv sadašnjeg menadžmenta kada je u pitanju Morsko dobro, već sistemsko rješenje, nezavisno od upravljačke garniture. Riječ je o potrebi da se to pitanje sistemski riješi, da opštine konačno upravljaju svojom obalom, a ostavljen je i upravni nadzor kada je u pitanju morsko dobro kojim bi se ovo preduzeće transformisalo u jednu regulatornu agenciju koja bi vršila kontrolni nadzor pojasa morskog dobra - objasnio je Katić.
Komnenović je kazao da ovaj akt ne predviđa samo inicijativu već i predloge zakonskih rješenja.
- Pitanje je kompleksno i zadire u same ingerencije lokalnih samouprava, i ispravljanje velike nepravde prema stanovnicima primorja, koja traje preko tri decenije. Ovim rješenjima se vraćaju ingerencije opštinama u dijelu u kojem te ingerencije i suštinski sežu u ono što jeste lokalna samouprava. Bez toga nema decentralizacije i mnogo efikasnijem i boljem upravljanju obalom primorja - saopštio je Komnenović.
Svi potpisnici su istakli značaj radne grupe koja je radila na rješenjima, posebno Zajednice opština i generalne sekretarke Mišele Manojlović.
U Inicijativi se, između ostalog, navodi da je prvenstveni razlog njenog podnošenja potreba decentralizacije upravljanja morskom obalom koja će omogućiti da se određeni poslovi upravljanja zakonom prenesu lokalnim samoupravama.
Dodatni razlog sadržan je u potrebi da se Morsko dobro uskladi, odnosno reorganizuje u zakonom propisani oblik poslovanja, te da se u toj oblasti obezbijedi primjena Zakona o potvrđivanju protokola o integralnom upravljanju priobalnim područjem Sredozemlja u smislu obaveze institucionalne koordinacije između nacionalnih i lokalnih vlasti, ali ne nužno i centralizacije poslova upravljanja priobalnim područjem, kako je to regulisano važećim zakonom.
- Većim učešćem lokalnih samouprava u upravljanju morskim dobrom doprinijeće se bržem razvoju opština, jednoobraznom estetskom i funkcionalnom uređenju tog prostora i obezbijediti poštovanje principa ravnopravnosti i jednakosti privrednih subjekata koji ga koriste pod različitim uslovima u odnosu na uslove koje propisuje opština van njegovih granica, što bi se moglo prevazići odgovarajućim zoniranjem i utvrđivanjem nadležnosti opština za donošenje programa privremenih objekata i za područje morskog dobra - navedeno je u Inicijativi.

Potpisali Inicijativu za izmjene i dopune Zakona o morskom dobru

Predstavnici pet ministarstava, Zajednice opština i 25 jedinica lokalne samouprave potpisali su Memorandum o saradnji, čiji je cilj podrška razvoju kapaciteta lokalnih samouprava, kako bi bile spremne da efikasno odgovore na zahtjeve procesa pristupanja Evropskoj uniji (EU).
Memorandum su, u okviru EU projekta „Opštine za EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu evropske integracije Crne Gore”, potpisala ministarstva javne uprave, ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, kao i Minisatarstvo saobraćaja.
Ambasador EU u Crnoj Gori Johan Satler, kako je saopšteno iz projekta „Opštine za EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija Crne Gore“, rekao da su lokalne samouprave suštinski značajne za približavanje evropskih vrijednosti i standarda građanima.
- Pravi pokazatelj uspjeha u pristupanje Crne Gore EU neće biti samo usvajanje nacionalnih politika i zakonodavstva već u tome koliko će one biti sprovođene na lokalnom nivou gdje direktno utiči na živote građana - kazao je Satler.
Kako je naveo, podsticanjem saradnje između nacionalnog i opštinskog nivoa zajednički grade temelj za inkluzivniji i djelotvorniji proces evropske integracije.
- Ovo nije samo okvir za saradnju, to je izjava o zajedničkoj odgovornosti. To je deklaracija da je put ka Evropi kolektivni napor – onaj koji mora biti izgrađen na povjerenju, partnerstvu i priznanju da svaki nivo vlasti ima ključnu ulogu u tom procesu - poručio je Satler.
U saopštenju se navodi da je Memorandumom posebna pažnja posvećena prilagođavanju lokalnih samouprava evropskim standardima i politikama, kao i podizanju svijesti građana o EU.
Ministar javne uprave Maraš Dukaj kazao je da su, u kontekstu aktuelnih dešavanja, promjene neophodne, ali i podrška lokalnim samoupravama.
- Samo timski rad, na koji vas sve pozivamo, može dati traženi rezultat. Memorandum u svojoj primjeni treba snažno da doprinese decentralizaciji lokalnih samouprava, a to je najbolji put za demokratske pomake, kojima smo svi jednako posvećeni - rekao je Dukaj.
U saopštenju se ističe da je potpisivanje Memoranduma ključni korak u pripremi jedinica lokalne samouprave za korišćenje EU fondova i unapređenje kvaliteta života građana, a dokumentom je predviđeno osnivanje EU kutka u svakoj opštini.
Ministarka evropskih poslova Maida Gorčević naglasila je da lokalne samouprave igraju ključnu ulogu u procesu evropske integracije.
- One su, kao nivo vlasti najbliži građanima, često prve na liniji sprovođenja politika koje dolaze iz pregovaračkog procesa sa EU - kazala je Gorčević.
Kako je navela, čak 70 odsto evropskog zakonodavstva primjenjuje se upravo na lokalnom nivou.
- Stoga je naš zadatak da osiguramo njihovu punu uključenost u planiranje i sprovođenje aktivnosti koje vode usvajanju evropskih standarda i vrijednosti - poručila je Gorčević.
Jedinice lokalne samouprave su se potpisom obavezale da će uspostaviti službe za evropske integracije, u skladu sa opštinskim odlukama o organizaciji i načinu rada.
- Ove službe će se, između ostalog, baviti pripremom projekata za prikupljanje sredstava iz fondova EU, upravljanjem projektima finansiranim iz EU fondova, koordinacijom aktivnosti vezanih za proces pristupanja EU, takođe, obezbijediće se adekvatni resursi za rad tih službi - navedeno je u saopštenju.
Predsjednik Upravnog odbora Zajednice opština Radoš Žugić kazao je da su opštine prve na liniji kada je u pitanju pružanje usluga građanima i primjena evropskih standarda u svakodnevnom životu.
- Izuzetno je važno da lokalne samouprave imaju znanje, kapacitete i alate potrebne za uspješno prilagođavanje evropskom zakonodavstvu - rekao je Žugić.
Generalna sekretarka Zajednice opština Mišela Manojlović istakla je da je projekat šansa da lokalne samouprave efikasnije koriste sredstva koja su na raspolaganju kroz EU fondove.
- Kroz ovu inicijativu, opštine će biti u mogućnosti da povećaju svoje apsorpcione kapacitete za EU finansijsku pomoć, što će omogućiti da se projekti sprovedu efikasnije i sa većim pozitivnim uticajem na svakodnevni život građana - rekla je Manojlović.
Cilj projekta „Opštine 4 EU – Osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija Crne Gore“ , koji finansira Evropska unija, je podrška razvoju kapaciteta lokalnih samouprava kako bi one bile spremne da efikasno odgovore na zahtjeve procesa pristupanja EU.

Potpisan Memorandum za osnaživanje lokalnih zajednica u procesu EU integracija

Predsjednik Opštine Žabljak Radoš Žugić izabran je za predsjednika Upravnog odbora Zajednice opština Crne Gore, većinom glasova članova UO kojeg čine nosioci izvršne vlasti jednica lokalne samouprave. Za potpredsjednika je izabran Genci Nimanbegu, predsjednik Opštine Ulcinj.&nbsp;
- Vođen ambicijom da se glas Žabljaka i sjevera Crne Gore čuje još jasnije u cilju oporavka, rasta i razvoja, biće glavna odrednica njegovog budućeg djelovanja. Koristeći se načelom potpune &nbsp;transparentnosti, misija i vizija, definisanih iskrenom željom za kontinuiranom međuopštinskom saradnjom, ne umanjujući značaj bilo koje od crnogorskih opština, ono je što smatra kao neophodnost za postizanje rezultata koji će biti svima na korist. Zastupanje stava koji propagira decentralizaciju kako bi lokalne zajednice bile u mogućnosti da u još većoj mjeri same djeluju i donose odluke biće takođe jedan od ciljeva - saopšteno je iz Zajednice opština.
Radoš Žugić rođen je 18. novembra 1989. u Žabljaku. Osnovnu školu i gimnaziju završio u Žabljaku. Pravni fakultet na Univerzitetu Crne Gore. Diplomirao 2012. godine. Prethodno je radio u Agenciji za mirno rješavanje radnih sporova u Podgorici, Opštini Žabljak i Centru za socijalni rad Žabljak. Polaznik je 21. generacije Škole političkih studija, u okviru čega je učestovao na Svjetskom forumu demokratije u Briselu.&nbsp;
Nosilac je niza sertifikata i obuka iz oblasti upravnog postupka, rada sa interno raseljenim licima, izbjeglicama i drugih grana usko vezanih za oblast socijalne i dječije zaštite. Prije izbora za predsjednika obavljao je funkciju potpredsjednika UO Zajednice Opština Crne Gore.&nbsp;
- Upravni odbor Zajednice opština razmatrao je i druge tačke od značaja za funkcionisanje lokalnih samouprava, a na dnevnom redu je bila i informacija o posledicama Odluke Ustavnog suda o ukidanju odredbi čl. 2, 23 stav 2 i 24 stav 2 Granskog kolektivnog ugovora za stambeno-komunalnu djelatnost kao i informacija o incijativama za izmjene i dopune propisa iz oblasti reprograma poreskog duga opština i oporezivanja nepokretnosti - navedeno je u saopštenju.

Radoš Žugić novi predsjednik UO Zajednice opština: Rast i razvoj odrednica djelovanja

Društvena mreža Iks (X) za sedam dana će pustiti u javnost svoj novi algoritam, uključujući i programski kod koji odlučuje o preporukama objava i oglasa, objavio je vlasnik kompanije Ilon Mask danas na svojoj platformi.
Mask je pojasnio kako će se proces odvijati: "Ovo će se ponavljati svake četiri sedmice, s opsežnim bilješkama za razvojne programere, kako bi vam pomoglo da razumijete šta se promijenilo."
Iako milijarder nije otkrio konkretne razloge za taj potez, odluka o otvaranju algoritma dolazi u vrijeme pojačanih sukoba kompanije s regulatornim tijelima zbog sadržaja koji se prikazuje korisnicima.
Posebno su evropski regulatori pojačali nadzor nad Iksom, fokusirajući se na probleme dezinformacija, neadekvatne moderacije sadržaja i nedostatka transparentnosti.
Francuske su vlasti još u julu prošle godine zatražile od kompanije da podijeli svoj algoritam u sklopu istrage o navodima o pristranosti i manipulaciji. Iks je tada odbio udovoljiti zahtjevu, uz optužbe da je istraga politički motivisana.

Mask: Objavićemo novi algoritam Iksa

Vaterpolisti Srbije su nakon boljeg izvođenja penala slavili protiv Holandije na otvaranju Evropskog prvenstva u Beogradskoj areni. Selekcija Srbije je odigrala neriješeno 13:13 (5:4, 3:2, 2:3, 3:4) protiv Holandije, iako je bila veliki favorit. U penal seriji je bilo 5:3 za Srbiju, koja je uzela dva boda, a Holanđani su osvojili jedan.
Srbiju je VAR spasio poraza, pošto je Ten Rile pogodio, ali je ipak isteklo vrijeme prije nego što je ušla u gol.
Najzaslužniji za pobjedu bio je Dušan Mandić koji je postigao šest golova i plus je pogodio u petercima.
Srbi naredni meč igraju u ponedjeljak od 20.30 protiv Španije koja deklasirala Izrael (28:3).
GRUPA A: Crna Gora 3, Mađarska 3, Malta 0, Francuska 0
GRUPA B: Slovenija, Grčka, Hratska, Gruzija
GRUPA C: Španija 3, Srbija 2, Holandija 1, Izrael 0
GRUPA D: Turska, Rumunija, Italija, Slovačka
GRUPNA FAZA RASPORED I REZULTATI:
Grupa A:
Subota 10. januar:
15:15h Francuska – Mađarska 7:15
18:00h Malta –Crna Gora 12:21
Ponedjeljak 12. januar:
12:45h Malta – Francuska
15:15h Mađarska - Crna Gora
Srijeda 14. januar:
12:45h Malta – Mađarska
18:00h Francuska – Crna Gora
Grupa B:
Nedjelja 11. januar:
18:00h Slovenija – Hrvatska
20:30h Grčka – Gruzija
Utorak 13. januar:
12:45h Gruzija – Hrvatska
15:15h Slovenija – Grčka
Četvrtak 15. januar:
18:00h Slovenija - Gruzija
20:30h Grčka - Hrvatska
Grupa C:
Subota 10. januar:
12:45h Izrael – Španija3:28
20:30h Holandija – Srbija 16:18 nakon peteraca
Ponedjeljak 12. januar:
18:00h Holandija - Izrael
20:30h Španija – Srbija
Srijeda 14. januar:
15:15h Holandija - Španija
20:30h Izrael - Srbija
Grupa D:
Nedjelja 11. januar:
12:45h Turska – Italija
15:15h Rumunija – Slovačka
Utorak 13. januar:
18:00h Slovačka - Italija
20:30h Rumunija – Turska
Četvrtak 15. januar:
12:45h Turska – Slovačka
15:15h Rumunija – Italija
GLAVNA RUNDA, RASPORED I REZULTATI:
GRUPA E: 1A, 2A, 3B, 1C, 2C, 3C
GRUPA F: 1B, 2B, 3B, 1D, 2D, 3D
Petak 16. januar:
15:30h 3A- 1C
18:00h 1A – 3C
20:30h 2A – 2C
Subota 17. januar:
15:30h 3B – 1D
18:00h 1D – 3B
20:30h 2B – 2D
Nedjelja 18. januar:
15:30h 3A – 2C
18:00h 2A – 3C
20:30h 1A – 1C
Ponedjeljak 19. januar:
15:30h 3B – 2D
18:00h 2B – 3D
20:30h 1B – 1D
Utorak 20. januar:
15:30h 3C – 3A
18:00h 2C – 1A
20:30h 1C – 2A
Srijeda 21. januar:
15:30h 3D – 3B
18:00h 2D – 1B
20:30h 1D – 2B
ZA PLASMAN OD 5. DO 12. MJESTA:
Četvrtak 22. januar:
12:45h 6E – 6F
15:15h 5E – 5F
18:00h 4E – 4F
20:30h 3E – 3F
POLUFINALA:
Petak 23. januar:
17:00h 1E – 2F
20:30h 1F – 2E
ZA MEDALJE:
Nedjelja 25. januar:
Za bronzu u 17h
Finale u 20:30h

Srbija tek nakon peteraca savladala Holandiju

Nakon što je venecuelska opoziciona čelnica i dobitnica Nobelove nagrade za mir Marija Korina Mačado sugerisala da bi svoju nagradu za 2025. godinu mogla dati američkom predsjedniku Donaldu Trampu, stigao je jasan odgovor iz Norveškog Nobelovog instituta – takav prenos nije moguć.
Mačado je ovu ideju iznijela kao znak zahvalnosti za ulogu Sjedinjenih Američkih Država u hapšenjju bivšeg venecuelskog predsjednika Nikolasa Madura, nakon američke vojne operacije.
Norveški Nobelov institut saopštio je da se Nobelova nagrada za mir ne može prenijeti, podijeliti niti opozvati. Pozivajući se na statute, institut je naglasio da su odluke o dodjeli nagrade konačne i trajne i da odbori koji dodjeljuju nagrade ne komentarišu postupke ili izjave laureata nakon što prime priznanje.
- Jednom kada se Nobelova nagrada objavi, ne može se opozvati, podijeliti ili prenijeti drugima- navodi se u saopštenju Norveškog nobelovog komiteta i Nobelovog instituta. „Odluka je konačna i vrijedi zauvijek.“
Mačado je tokom gostovanja u emisiji kod Šona Hanitija na Fox Newsu objasnila da bi dodjela nagrade Trampu bila čin zahvalnosti venecuelskog naroda za uklanjanje Madura i da bi željela „podijeliti nagradu s njim“. Tramp je izjavio da bi mu bila čast da je prihvati ako mu je Mačado ponudi na njihovom planiranom sastanku u Vašingtonu naredne sedmice.
Međutim, institut je jasno naglasio da to nije moguće prema pravilima Nobelove fondacije, jer nagrada ostaje isključivo u vlasništvu laureata koji ju je dobio.

Norveški Nobelov institut odbacio prijedlog venecuelske opozicionarke da prenese nagradu Trampu

Američka vojska izvela je više vazdušnih udara u Siriji, ciljajući militantnu grupu Islamska država.
Opsežni udari izvedeni su oko 12.30 časova po istočnom vremenu u SAD-u, saopštila je Centralna komanda Sjedinjenih Američkih Država.
U saopštenju se navodi: "Ovi udari dio su operacije ‘Hawkeye Strike’, koja je pokrenuta i najavljena 19. decembra 2025. godine po nalogu predsjednika Trampa, kao direktan odgovor na smrtonosni napad ISIS-a na američke i sirijske snage u Palmiri, u Siriji, 13. decembra 2025. godine.
- Taj napad iz zasjede, koji je izveo terorista ISIS-a, rezultirao je tragičnom pogibijom dva američka vojnika i jednog američkog civilnog prevodioca- ali u saopštenju nije navedeno da li je u udarima bilo poginulih.
Dodaje se: "Naša poruka ostaje snažna – ako povrijedite naše borce, pronaći ćemo vas i ubiti bilo gdje u svijetu, bez obzira na to koliko se trudili da izbjegnete pravdu."

Tag: zajednica-opstina