Vlada: Ustavni sud treba da odbaci inicijativu, predsjednikov prijedlog paralisao bi vojsku
Ukoliko bi za redovne dnevne aktivnosti Vojske Crne Gore (VCG) bila neophodna odluka Savjeta za odbranu i bezbjednosti (SOB), došlo bi do paralize sistema odbrane, smatraju u Vladi, koja je zaključila da Ustavni sud treba da odbaci inicijativu predsjednika države Jakova Milatovića za ocjenu ustavnosti odredaba Zakona o VCG, piše Dan.
Milatović smatra da su odredbe člana 38 stav 1, tačke 2, 6, 7, 9 i 11 i člana 103 stav 2 i 5 Zakona o Vojsci Crne Gore u suprotnosti sa članom 130 stav 1 tačke 1 i 3 Ustava Crne Gore.
Obrazlažući zašto smatraju da nema osnova da se prihvati inicijativa, iz Vlade su u mišljenju ukazali da predsjednik Crne Gore komanduje vojskom na osnovu odluka Savjeta za odbranu i bezbjednost, dok ministar odbrane obezbjeđuje izvršavanje odluka o komandovanju vojskom.
– Međutim, Vojska Crne Gore, kao i sve vojske svijeta, ima redovne aktivnosti, koje iziskuju svakodnevno donošenje odluka za njihovu realizaciju. Ove aktivnosti podrazumijevaju sprovođenje obuke i vojnih vježbi na teritoriji Crne Gore, izvođenje radova u skladu sa posebnim ugovorima (radovi na putnoj infrastrukturi za potrebe opština), međunarodnu saradnju, ispunjavanje obaveza po osnovu članstva u NATO-u i sl. Za realizaciju ovih aktivnosti na dnevnom nivou potrebno je donošenje određenih odluka, koje u skladu sa vojnom terminologijom predstavljaju odluke o upotrebi vojske. S obzirom da Savjet za odbranu i bezbjednost predstavlja tijelo koje se sastoji od predsjednika Crne Gore, predsjednika Skupštine i predsjednika Vlade, koje nema redovne sjednice, već se sastaje po potrebi, ukoliko bi bila neophodna odluka Savjeta za redovne dnevne aktivnosti vojske, došlo bi do paralize sistema odbrane – istakli su iz Vladi.
Ukazuju da bi pripadnici vojske čekali po više mjeseci da se održi sjednica Savjeta za odbranu i bezbjednost prije započinjanja bilo koje dnevne aktivnosti, što bi u krajnjem vojsku učinilo nespremnom i neefikasnom da vrši dodijeljene misije i zadatke. Iz tog razloga je, kako objašnjavaju, Zakonom o vojsci propisano da ministar odbrane donosi odluke o upotrebi vojske u drugim aktivnostima u zemlji (član 38 stav 1 tačka 2 Zakona o Vojsci Crne Gore).
– Ovom normom se ni na koji način ne preuzimaju nadležnosti Savjeta za odbranu i bezbjednost, već se, naprotiv, stvaraju uslovi da pripadnici vojske budu spremni i obučeni da blagovremeno izvršavaju odluke o komandovanju Savjeta – navodi se u mišljenju.
Naglasili su da nadležnost ministra odbrane za predlaganje postavljenja, razrješenja i imenovanja ni na koji način ne umanjuje ustavne nadležnosti Savjeta, jer je krajnja odluka za postavljenje, razrješenje i imenovanje na Savjetu, koji nije obavezan da prihvati predloge.
U mišljenju je ukazano i da na odluke Savjeta o postavljenju trenutno čeka više od 70 oficira.