Premijerka Japana Sanae Takaiči upozorila je danas na, kako je navela, rastuće kinesku pritiske i najavila da će Tokio preispitati svoju odbrambenu strategiju.
Ona je to rekla u svom prvom govoru nakon nedavnih parlamentarnih izbora, nakon kojih je po drugi put izabrana za predsednicu Vlade, prenosi agencija Rojters (Reuters).
Takaičin prvi mandat obilježio je diplomatski spor sa Kinom, nakon što je izjavila da bi Japan mogao da upotrijebi vojnu silu kako bi odgovorio na napad na Tajvan.
Premijerka je izložila agendu za suprotstavljanje, kako tvrdi, rastućoj ekonomskoj i bezbjednosnoj prijetnji Pekinga i njegovih partnera.
- Japan se suočava sa najtežim i najsloženijim bezbjednosnim okruženjem od Drugog svjetskog rata - rekla je Takaiči i osvrnula se na sve veću vojnu aktivnost Kine, njen blizak odnos sa Rusijom i rastući nuklearni kapacitet Sjeverne Koreje.
Ona je rekla da će Vlada ove godine revidirati tri osnovna bezbjednosna dokumenta Japana kako bi proizvela novu odbrambenu strategiju i ubrzati reviziju pravila o izvozu vojne opreme, kako bi se proširila prodaja u inostranstvu i ojačale odbrambene kompanije.
Premijerkina Liberalno-demokratska partija (LDP) predložila je danas ukidanje pravila koja ograničavaju izvoz vojne opreme na nesmrtonosnu opremu kao što su panciri, što bi moglo značajno da proširi prodaju japanske opreme u inostranstvu, javila je novinska agencija Kjodo.
“Kina je intenzivirala svoje pokušaje da jednostrano promijeni status kvo silom ili prinudom u Istočnom kineskom moru i Južnom kineskom moru”, rekla je ona poslanicima.
Japan bi trebalo da poveća izdatke za vojsku na dva odsto bruto domaćeg proizvoda (BDP) do kraja marta, što će ga učiniti jednim od najvećih vojnih potrošača na svijetu.
Pored bezbjednosti, Takaiči je predložila i osnivanje japanske verzije Američkog komiteta za strane investicije (CFIUS) radi provjere stranih investicija u osetljivim sektorima i rekla da će se preispitati pravila koja regulišu kupovinu zemljišta od stranaca.
Ona se obavezala da će smanjiti zavisnost od “određenih zemalja” jačanjem lanaca snabdijevanja i saradnjom sa saveznicima kako bi se obezbijedili rijetki minerali.
Takaiči je takođe obećala da će ubrzati ponovno pokretanje nuklearnih reaktora koji su isključeni od katastrofe u elektrani Fukušima 2011. godine.

Portal ETV

original

viewImage

baseImage

610x380

500x500

400x240

400x203

1250x600

1084x550

thumbnail

Premijerka Japana upozorila na pritiske Kine i najavila reviziju i veća izdvajanja za vojsku

Državna revizorska institucija (DRI) utvrdila je da realizovan nizak nivo preporuka datih u Izvještaju o reviziji „Uspješnost upravljanja medicinskim otpadom".
Nadležni Kolegijum DRI, koji čine rukovodilac Branislav Radulović i član Siniša Čađenović, kontrolom su zaključili da je, od 30 preporuka koje su date za sedam subjekata revizije, u izvještajnom periodu realizovano njih pet, devet je u fazi realizacije, a za dvije nije utvrđen status realizacije. Četrnaest preporuka nije realizovano.
Državna revizorska institucija je u martu prošle godine objavila Izvještaj o reviziji „Uspješnost upravljanja medicinskim otpadom“ u kojem je ocijenjeno da upravljanje medicinskim otpadom u Crnoj Gori karakterišu ozbiljni problemi, prvenstveno zbog nedostatka strateških dokumenata, slabog institucionalnog nadzora i neadekvatne evidencije podataka.&nbsp;
- Ministarstvo zdravlja i nadležne institucije nisu uspostavile efikasan sistem kontrole i praćenja, što je rezultiralo slabom realizacijom planiranih aktivnosti i nejasnoćama u evidenciji otpada - saopšteno je iz DRI.
Na osnovu sprovedenog postupka revizije uspjeha, DRI je ocijenila da upravljanje medicinskim otpadom u Crnoj Gori nije u dovoljnoj mjeri uspješno.
- Nedostatak strateških dokumenata u predmetnoj oblasti, za posljedicu imalo je da nijesu određeni dugoročni ciljevi i utvrđeni uslovi za racionalno i održivo upravljanje medicinskim otpadom u Crnoj Gori. Nejasnoće u vezi trajanja koncesionog ugovora za upravljanje medicinskim otpadom koji je u završnoj fazi i odsustvo dugogočnih modela za zbrinjavanje pojedinih vrsta medicinskog otpada (posebno patoanatomskog otpada) su problemi koje treba prioritetno rješavati kako bi se izbjegle negativne posljedice po životnu sredinu i javno zdravlje - navedeno je u saopštenju DRI.
Kako su ocijenili, pojedine javne zdravstvene ustanove primjenjivale su dobre prakse, ali one nijesu sistemski primijenjene u cijelom sektoru.
U DRI konstatuju da nedostaci u upravljanju patoanatomskim otpadom i prekograničnom kretanju medicinskog otpada mogu imati ozbiljne posljedice po životnu sredinu i javno zdravlje.
- Opšti zaključak nakon sprovedene revizije je bio da upravljanje medicinskim otpadom u Crnoj Gori zahtijeva hitna sistemska rješenja, jačanje kontrole i poboljšanje evidencije kako bi se smanjili ekološki i zdravstveni rizici. U skladu sa naprijed navedenim, a u cilju poboljšanja u oblasti upravljanja medicinskim otpadom u Crnoj Gori, nadležni Kolegijum Državne revizorske institucije dao je subjektima revizije 30 preporuka - podsjećaju u DRI.
Zaključeno je da je Ministarstvo ekologije održivog razvoja i razvoja sjevera izradilo Državni plan upravljanja otpadom za period 2025–2029. godine, koji je Vlada Crne Gore usvojila u oktobru 2025, godine. Ministarstvo ekologije održivog razvoja i razvoja sjevera preduzelo je aktivnosti u cilju jačanja institucionalnog nadzora u oblasti upravljanja medicinskim otpadom.
Takođe, Ministarstvo zdravlja, nakon što je Vlada Crne Gore u oktobru 2025. godine donijela Državni plan upravljanja otpadom za period 2025–2029. godine, u narednom periodu planira da obezbijedi efikasan sistem praćenja realizacije Plana upravljanja medicinskim otpadom.
U DRI kažu i da će taj resor preduzeti aktivnosti na uspostavljanju evidencije o količinama medicinskog otpada koji nastaje u zdravstvenim ustanovama i uvođenju informacionog sistema za upravljanje medicinskim otpadom.
- Javne zdravstvene ustanove koji su bili subjekti revizije, osim Kliničkog centra Crne Gore, nijesu zaposlile niti imenovale lica sa odgovarajućim zvanjima radi adekvatnog upravljanja otpadom koji nastaje u ovim ustanovama. Subjekti revizije nijesu donijeli &nbsp;odgovarajuća interna akta kojima se definiše obaveza izvještavanja prema nadležnim organima - ističu u DRI.
Klinički centar Crne Gore i JU Dom zdravlja Podgorica su, u izvještajnom periodu, sproveli nadzor i kontrolu upravljanja otpadom, te na osnovu utvrđenog stanja sačinili izvještaje sa predloženim mjerama za otklanjanje uočenih nepravilnosti.
Nadležni Kolegijum DRI je zaključio da subjekti revizije treba da DRI dostave novi Izvještaj o realizaciji preporuka, do 5. februara 2027. godine.
Konačan Izvještaj o realizaciji preporuka &nbsp;datih u Izvještaju o reviziji <a href="https://www.dri.co.me/doc/Izvje%C5%A1taj%20o%20realizaciji%20preporuka%20datih%20u%20reviziji%20uspjeha%20Uspje%C5%A1nost%20upravljanja%20medicinskim%20otpadom.pdf">„Uspješnost upravljanja medicinskim otpadom“ je objavljen na zvaničnoj internet stranici DRI</a>.

DRI: Realizovano samo pet od 30 preporuka o upravljanju medicinskim otpadom

Ekonomska redakcija STEGA-e ocijenila je da predloženi budžet Crne Gore za 2026. godinu predstavlja nastavak politike, koja državu svjesno vode u fiskalnu nestabilnost.
Umjesto razvojne vizije, kako su istakli u analizi, dobijamo još jedan populističke dokument pred izbornu godinu, dok strukturni problemi crnogorske ekonomije ostaju netaknuti.
U STEGA-i kažu da je javni dug koji galopira ka 70 odsto BDP-a alarm koji zahtijeva hitnu fiskalnu konsolidaciju.
- Vlada nastavlja da se zadužuje bez jasne strategije otplate, prebacujući teret na buduće generacije. Ovakav tempo zaduživanja nije održiv, a svaki ozbiljan ekonomski šok mogao bi zemlju gurnuti u dužničku krizu. Produktivnost rada stagnira i nastavlja eroziju konkurentnosti - navedeno je u saopštenju STEGA-e.
Javni sektor, ocjenjuju, ostaje naduvan, mahom neproduktivan i opterećujući za privredu, umjesto da bude njen pokretač.&nbsp;
Podsjećaju da Međunarodni monetarni fond (MMF) jasno upozorava da veza između rasta plata i produktivnosti mora biti hitno uspostavljena, ali Vlada ignoriše.&nbsp;
- Kapitalne investicije su mizerne u odnosu na potrebe i bez jasnog prioriteta. Crna Gora i dalje nema strategiju kako da izađe iz opasne turističko-građevinske zamke i izgradi ekonomiju 21. vijeka. Inovacije, digitalizacija, zelena ekonomija su ostale samo floskule u budžetskim dokumentima bez stvarnih alokacija i implementacionih planova. MMF insistira na poboljšanju upravljanja javnim investicijama, ali novi budžet ne pokazuje nikakav napredak, navode pored ostalog u STEGA-i.
Posebno je alarmantno, napominju, što Vlada ignoriše oštra upozorenja Međunarodnog monetarnog fonda.&nbsp;
- MMF je nedavno objavio zabrinjavajuću sliku crnogorske ekonomije: rast usporava, inflatorni pritisci se vraćaju, fiskalna pozicija slabi nakon perioda poboljšanja, a budžetski deficit se projektivuje na 3,6 odsto BDP-a u 2025. godini. Tekući račun je značajno oslabio jer je turizam dostigao maksimalni nivo - dodaje se u saopštenju.
U STEGA-i kažu da poboljšanje neto međunarodne investicione pozicije erodira, a MMF ocjenjuje da je tekući račun "značajno slabiji" od nivoa opravdanog ekonomskim fundamentima.
Naglašavaju i da Vlada uporno krši sopstveni Zakon o fiskalnoj odgovornosti, koji MMF opisuje kao "nedosledno primjenjivan u praksi".&nbsp;
- Umjesto operacionalizacije nezavisnog Fiskalnog savjeta i jačanja fiskalnog okvira, kako MMF urgentno preporučuje, dobijamo budžet koji nastavlja da ignoriše osnovna fiskalna pravila. Analiza održivosti duga jasno ukazuje na potrebu da se dugoročni pritisci na rashode adresiraju - ističe se u saopštenju.
Podsjećaju da MMF upozorava i na egzistencijalne prijetnje: ekstremni vremenski događaji usljed klimatskih promjena mogu dovesti do ogromnih ekonomskih gubitaka, divljanje cijena nekretnina zahtijeva pojačan monitoring i analitičke kapacitete I novu politiku oprezivanja nekretnina.&nbsp;
- Nova razvojna banka potrebuje rigorozno upravljanje, a moguće uvođenje skraćenog radnog dana moglo bi dodatno smanjiti ponudu rada i ograničiti rast produktivnosti. Nijedan od ovih rizika nije adekvatno označen u budžetu - navedeno je u saopštenju.
Posebno je cinično, dodaju u STEGA-i, što Vlada planira povećanja rashoda u momentu kada MMF jasno naglašava potrebu za "rekalibraciju fiskalne politike" koja mora biti usklađena sa cikličnom pozicijom ekonomije. Poruka MMF-a je, ističu, kristalno jasna, ali je Vlada svjesno ignoriše.
- Ovaj budžet jeste parapolitički pamflet koji žrtvuje dugoročnu državnu stabilnost. Crna Gora treba bolju Vladu od ove, koja kamuflira ekonomsku realnost, ignoriše oštra međunarodna upozorenja, ne poštuje I ne radi po sopstvenim zakonima - ocijenili su.
STEGA zahtijeva hitnu reviziju budžetskih prioriteta, poštovanje Zakona o fiskalnoj odgovornosti i transparentan proces konsultacija sa ekonomskom strukom i međunarodnim finansijskim institucijama, prije nego se budžet usvoji.

STEGA o Prijedlogu budžeta: Populistički dokument pred izbornu godinu, treba nam bolja Vlada od one koja kamuflira ekonomsku realnost

Vrhovnom državnom tužilaštvu još nije dostavljen Izvještaj Državne revizorske institucije, kao ni eventualna krivična prijava zbog utvrđenih brojnih kršenja zakona DOO ''EPCG-Solar gradnja'' Nikšić, koja uključuju i nezakonito zapošljavanje, neadekvatno vođenje finansija i sprovođenje javnih nabavki, kao i propuste u upravljanju imovinom i evidencijama.&nbsp;
DRI je dala negativno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj i pravilnost poslovanja Solar gradnje za 2024. godinu, nakon sprovedene revizije kojom su utvrđena materijalna i prožimajuća pogrešna prikazivanja i odstupanja od zakonskih i podzakonskih propisa. Zbog toga su, kako su rekli u DRI, konačan izvještaj dostavili na upoznavanje Odboru direktora kao organu upravljanja i rukovođenja Društva, Elektroprivredi Crne Gore kao osnivaču Solar gradnje, Ministarstvu finansija, Odboru za ekonomiju, finansije i budžet Skupštine Crne Gore i Vrhovnom državnom tužilaštvu.
Međutim, u VDT-u su za Portal ETV kazali da im papiri iz Državne revizorske institucije još nijesu stili.
- Izvještaj Državne revizorske institucije na koji se odnose Vaša pitanja, kao i eventualna krivična prijava povodom tog izvještaja, još nijesu dostavljeni Vrhovnom državnom tužilaštvu - navedeno je u odgovoru našem portalu.
U VDT-u su podsjetili da je u njihovoj nadležnosti da izvještaj Državne revizorske institucije, po prijemu, proslijede nadležnom tužilaštvu koje analizira i utvrđuje da li postoji osnov sumnje da je učinjeno krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti.&nbsp;
<h2>Nepravilnosti i kršenje zakona</h2>
Nadležni kolegijum DRI, koji je rukovodio ovom revizijom, u sastavu: predsjedavajući Senatom DRI, senator Zoran Jelić i senator dr Milan Dabović utvrdili su da Solar gradnja nije u potpunosti uskladila svoje poslovanje sa zakonima kao što su: Zakon o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru, Zakon o radu, Zakon o obligacionim odnosima, Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakon o zaštiti imovine i lica i Zakon o javnim nabavkama.
Takođe, uočene su nepravilnosti u primjeni relevantnih uredbi i pravilnika, poput Pravilnika o kontnom okviru i Pravilnika o popisu imovine i obaveza pravnih lica.
Posebno se ističe da Društvo nije izvršilo obračun odloženog poreskog sredstva u skladu sa Međunarodnim računovodstvenim standardom 12 (Porez na dobit), zbog čega je iskazana manja dobit u iznosu od 63.699,99 eura.&nbsp;
- Na poziciji 16 Prijave za utvrđivanje poreza na dobit pravnih lica za poreski period 1. 1. 2024. godine do 31.12.2024. godine, Društvo je prikazalo veći iznos troškova koji se ne priznaju u poreske svrhe za 22.319,06 eura u odnosu na podatke iz knjigovodstvene evidencije, koji se odnose na neizmirene obaveze shodno članu 11a Zakona. Društvo nije knjigovodstveno iskazalo rezervisanja. Ovo se posebno odnosi na rezervisanja za naknade i druge beneficije zaposlenih, kao što su otpremnine prilikom odlaska u penziju, jubilarne nagrade i eventualno druge obaveze koje se iskazuju u skladu sa stečenim pravima u toku trajanja i nakon prestanka zaposlenja, što ukazuje na nerealno iskazane podatke na pozicijama finansijskih iskaza za 2024. godinu - piše u izvještaju.
<h2>Sporni ugovori</h2>
Revizijom je utvrđeno i da je kompanija većinu ugovora o radu produžila i "prevela" radnike na neodređeno bez javnog oglasa i bez ispunjavanja zakonskih uslova, što je protivno Zakonu o radu.
Takođe, kompanija je sama, bez saglasnosti Vlade i mišljenja Ministarstva, odredila složenost radnih mjesta, što, takođe, nije u skladu sa zakonom. Iako je u 2022. i 2023. poslovala s gubicima od preko dva miliona eura, nije smanjila fond zarada, što nije u skladu sa članom 10 Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru.&nbsp;
- Društvo je vršilo angažmane po osnovu ugovora o djelu i ugovora o privremenim i povremenim poslovima za radna mjesta koja su predviđena aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, što nije u skladu sa Zakonom o obligacionim odnosima i Zakonom o radu - naveli su iz DRI.
<h2>Nepoštovanje procedura</h2>
Revizija je pokazala brojne nepravilnosti u načinu korišćenja reprezentacije, vođenju imovine, planiranju, izvještavanju i naplati potraživanja.&nbsp;
Takođe, nijesu poštovane procedure za službena putovanja, nije uspostavljena Služba za zaštitu imovine i lica, a popisi imovine su rađeni mimo propisa, bez utvrđivanja odgovornosti za manjkove.
Utvrđeni su i propusti u evidenciji nematerijalne imovine, formiranju amortizacionih grupa za pojedina sredstva koja se koriste u društvu i određivanju stopa amortizacije.
Društvo, takođe, nije ispravno evidentiralo imovinu koju koristi, u skladu sa pravilima koja se odnose na primjenu MSFI 16, dok je u dijelu pravilnosti iskazivanja zaliha utvrđeno neslaganje popisa i knjigovodstvenog stanja zaliha.
Prema izvještaju DRI, kompanija je kršila Zakon o javnim nabavkama tako što je dijelila nabavke na manje iznose kako bi izbjegla proceduru. To se odnosilo na kupovinu kancelarijskog materijala, računara, štampača i iznajmljivanje teretnog vozila. Takođe, jednostavne nabavke nijesu sprovođene u skladu s pravilnikom, a godišnji limit od 100.000 eura za njih je prekoračen.
- U cilju otklanjanja utvrđenih nepravilnosti, DRI je subjektu revizije dala dvadeset tri preporuke i obavezala Društvo da do 30. jula 2025. izradi i dostavi DRI Akcioni plan za realizaciju preporuka, a do 30. decembra 2025. Izvještaj o sprovedenim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama - zaključeno je u izvještaju DRI.

Tamara Klikovac

VDT još čeka izvještaj DRI o nezakonitom zapošljavanju, finansijskim i drugim propustima u Solar gradnji

&nbsp;Finansiranje srednjih vjerskih škola, za koje je od 2019. do 2023. iz budžeta uplaćeno 4,9 miliona eura, vršeno je na način koji nije u skladu sa Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju, zbog čega je ukslađenost ove oblasti u reviziji pravilnosti "Finansiranje vjerskih zajednica iz budžeta Crne Gore" Državne revizorske institucije dobila negativno mišljenje.
Na osnovu revizije, kako se navodi u saopštenju, utvrđeno je da nije uspostavljen odgovarajući normativni okvir koji reguliše finansiranje vjerskih zajednica iz budžeta Crne Gore, te da postojeći normativni okvir koji je u primjeni ne obezbjeđuje u dovoljnoj mjeri predvidljivost i pravednost u regulisanoj oblasti.&nbsp;
- Sredstva za finansiranje srednjih vjerskih škola uplaćivana su od 2019, do 2023. na osnovu zaključaka Vlade kojima je određena visina sredstava, što nije u skladu sa Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju (čl. 138 i 139) kojim je propisano da srednje vjerske škole (koje izvode javno važeće obrazovne programe) sredstva iz budžeta stiču na osnovu ekonomske cijene koštanja obrazovanja učenika za obrazovni program, broja učenika, koeficijenta programske grupe u koju je obrazovni program razvrstan i drugih kriterijuma karakterističnih za obrazovni program, ustanovu i određeno područje - precizirali su iz DRI.
Nadležni Kolegijum DRI, u kom su rukovodilac dr Branislav Radulović i član dr Milan Dabović dali su uslovno mišljenje na normativnu uređenost sistema finansiranja vjerskih zajednica.
- Od 2019. do 2023. iz budžeta je, po više osnova, uplaćeno na račune vjerskih zajednica 8,75 miliona eura. Za finansiranje vjerskih zajednica uplaćeno je 1,97 miliona eura, za finansiranje srednjih vjerskih škola 4,9 mil eura i po drugim osnovama 1,87 miliona eura - navodi se u saopštenju.
Ova sredstva su, kako je precizirano, uplaćena na račune 17 vjerskih zajednica koje su upisane u &nbsp;Jedinstvenu evidenciju vjerskih zajednica i dvije srednje vjerske škole (Srednja vjerske škola – Medresa “Mehmed Fatih” i Srednja vjerska škola - Gimnazija „Sveti Sava“).
Na osnovu Zakona o pravnom položaju vjerskih zajednica i Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica vjerske zajednice su finansirane sa 1,97 miliona eura od 2019. do 2023.
- U periodu od 2019. do 2020. vjerske zajednice su finansirane na osnovu Zakona o pravnom položaju vjerskih zajednica i Kriterijuma za dodjelu materijalne pomoći vjerskim zajednicama, koje je donijelo resorno ministarstvo, kojima je bilo uređeno da iznos odobrene materijalne pomoći po jednom opravdanom zahtjevu ne može biti veći od 5.000 eura, ali ne i koliko zahtjeva jednoj vjerskoj organizaciji može biti odobreno u toku godine. Opravdanost zahtjeva za dodjelu sredstava vjerskim zajednicama, razmatrala je Komisija za dodjelu materijalne pomoći imenovana od strane ministra - navode iz DRI.
U periodu od 2021. do 2023. vjerske organizacije su finansirane iz budžeta Crne Gore na osnovu Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica.&nbsp;
- Iznos sredstava kojima se finansiraju vjerske zajednice određivao se na osnovu diskrecionih odluka resornog ministra, jer nijesu utvrđeni odgovarajući kriterijumi na osnovu kojih se vrši odobravanje sredstava i procjena potreba vjerskih zajednica prilikom odobravanja - ističu u DRI.
U periodu od 2019. do 2023. na račune vjerskih zajednica uplaćeno je 1,87 miliona eura više različitih osnova (Zakon o kulturi, Ugovor o grantu za prenos EU sredstava, Odluke Vlade – Komisije za raspodjelu dijela sredstava budžetske rezerve i Komisije za procjenu šteta od elementarnih nepogoda, Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti i dr.).
Revizijom su obuhvaćeni subjekti iz čijih su budžeta uplaćivana sredstva na račune vjerskih zajednica i to: Ministarstvo pravde, Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija, te Ministarstvo finansija, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Ministarstvo kulture i medija, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvo rada i socijalnog staranja i Zavod za zapošljavanje - navodi se u saopštenju.
- Kolegijum DRI izradio je preporuke tako da je Ministarstvu pravde &nbsp;preporučeno da inicira donošenje normativnog okvira kojim će se regulisati finansiranje vjerskih zajednica iz budžeta Crne Gore, a posebno u dijelu propisivanja kriterijuma za odobravanje i procjenu potreba vjerskih zajednica prilikom odobravanja sredstava, kao i način praćenja i izvještavanja o namjenskoj upotrebi javnih sredstava za finansiranje vjerskih zajednica. Ministarstvu pravde je preporučeno i da inicira, kod Ministarstva finansija, &nbsp;izmjene Pravilnika o jedinstvenoj klasifikaciji računa za budžet i budžete opštine kako bi se jasno uredilo na kojem računu se evidentiraju izdaci za finansiranje vjerskih zajednica - istaknuto je u saopštenju.
Nadležni Kolegijum DRI preporučio je Ministarstvu prosvjete, nauke i inovacija da finansiranje vjerskih srednjih škola vrši u skladu sa čl. 138 i 139 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju.

DRI: Finansiranje srednjih vjerskih škola sa 4,9 miliona eura nije u skladu sa Opštim zakonom o obrazovanju i vaspitanju

Skupština Crne Gore nije dovoljno transparentno finansirala Sindikalnu organizaciju kojoj je tokom 2023. godine uplaćeno 250 hiljada eura - a do danas nije jasno u koju svrhu.
To proizilazi iz revizije Godišnjeg finansijskog izvještaja i revizije usklađenosti poslovanja Skupštine Crne Gore za 2023. godinu.
- Na račun Sindikalne organizacije Skupštine Crne Gore je u toku 2023. uplaćeno ukupno 250.000,00 eura na osnovu zahtjeva Sindikalne organizacije za potrebe realizacije sindikalnih aktivnosti. U raspoloživoj dokumentaciji nije navedeno u koje svrhe će se sredstva koristiti i nema povratnih informacija kako su sredstva utrošena – istakli su u DRI.
Ukazujući da uslovi ovog finansiranja nijesu jasno regulisani, u DRI su kazali da služba Skupštine zahtjevom za budžetskim sredstvima za 2023. godinu nije planirala sredstva za ove svrhe.
- Već su obezbijeđena na način što su u toku godine vršena preusmjeravanja kojim su sredstva raspoređena na računu 4319- Ostali transferi institucijama uvećana za 200.500,00€ - dodaje se u izvještaju DRI.
<h2>VARIJABILE BEZ KOLEGIJUMA</h2>
Varijabilni dio zarade se, kako se navodi u reviziji, isplaćivao poslanicima zbog dodatnog angažovanja u radu Kolegijuma predsjednika Skupštine Andrije Mandića - zbog značajnog doprinosa u aktivnostima radnih tijela i zbog dodatnog angažovanja - a na osnovu rješenja koja je donosio generalni sekretar Skupštine Aleksandar Klarić.
- Dokumentacija na osnovu koje se isplaćivao varijabilni dio zarade poslanicima ne sadrži predlog Kolegijuma predsjednika Skupštine za isplatu varijabilnog dijela zarade, što nije u skladu sa čl. 4 Odluke o varijabilnom dijelu zarade za poslanike Skupštine Crne Gore – poručili su u DRI.
Oni su preporučili generalnom sekretaru Skupštine Aleksandru Klariću da rješenja o varijabilnom dijelu donosi na osnovu predloga Kolegijuma Skupštine, kako je propisano čl. 4 Odluke o varijabilnom dijelu zarade za poslanike Skupštine Crne Gore.
U DRI su ukazali da su na početku 27. i 28. Saziva donijeti zaključci kojima je Kolegijum predsjednika Skupštine Crne Gore ovlastio generalnog sekretara da članovima Kolegijuma
obračunava i isplaćuje varijabilni dio zarade na mjesečnom nivou, kao i da se spisak poslanika koji su ostvarili pravo na varijabilni dio zarade dostavlja na mjesečnom nivou.
- Rješenja o varijabilnom dijelu zarade za generalnog sekretara Skupštine potpisivala je zamjenica generalnog sekretara, što nije u skladu sa čl. 31 Zakona o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, gdje je navedeno da rješenje o zaradi za lica koja su izabrana, imenovana ili postavljena u skladu sa propisima, donosi organ odnosno radno tijelo koje ih je izabralo, imenovalo ili postavilo – dodaje se u reviziji DRI.
<h2>NEZAKONITO 57 ODSTO UGOVORA O DJELU</h2>
Osim preporuke za varijabilni dio zarade, Državna revizorska institucija (DRI) izdala je Skupštini Crne Gore i sedam preporuka koje se odnose na imovinu, izvršenje budžeta, upravljanje ugovorima o djelu.
Tako je revizijom utvrđeno da postoji oko 57 odsto ugovora o djelu za obavljanje poslova za koje su sistematizovana radna mjesta kurirski poslovi, poslovi vozača, poslovi upisničara u službi Pisarnice, higijeničarke, poslovi vezani za skupštinski Bife.&nbsp;
To, kako se navodi u izvještaju DRI, Pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji Službe Skupštine nije u skladu sa Zakonom o državnim službenicima i namještenicima kojim je definisan postupak zasnivanja radnog odnosa i popuna radnih mjesta u organima državne uprave.
Skupština bi trebalo da ugovore sa fizičkim licima, bez zasnivanja radnog odnosa, zaključuje samo za poslove za koje nijesu sistematizovana radna mjesta, kao i poslove koji nijesu iz osnovne nadležnosti državnog organa.
- Odnosno da za sva nova zapošljavanja primjenjuje Zakon o državnim službenicima i namještenicima. U zahtjevu za dodjelu budžetskih sredstva za izdatke po osnovu isplate ugovora o djelu nije dato obrazloženje procijenjenih izdataka na ovoj poziciji, tj. nema definisane aktivnosti, broj izvršilaca i očekivanih efekata angažovanja lica po osnovu ugovora o djelu, što nije u skladu sa čl. 30 tačka 7 Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti – ističe se u reviziji.
Nadležni Kolegijum, koji čine rukovodilac Branislav Radulović i član Milan Dabović, utvrdio je da bi Skupština Crne Gore do 4. novembra ove godine trebalo da izradi i dostavi DRI plan aktivnosti za realizaciju preporuka - i da do 4. aprila 2025. godine izvijesti DRI o preduzetim radnjama po izrađenim i dostavljenim preporukama.
<h2>SKORO 165 HILJADA ZA ODRŽAVANJE OBJEKATA</h2>
U reviziji Godišnjeg finansijskog izvještaja i reviziji usklađenosti poslovanja Skupštine Crne Gore za 2023. godinu piše da je Skupština Crne Gore za održavanje građevinskih objekata utrošila 164.837.22 eura.&nbsp;
To, kako ističu u DRI, nije u skladu sa članom 3 Uredbe o uslovima i načinu korišćenja službenih zgrada i poslovnih prostorija u svojini Crne Gore.
Njima je propisano da se o investicionom i tekućem održavanju „zgrade Skupštine Crne Gore i prostorija u toj zgradi stara organ uprave nadležan za imovinu (Uprava za imovinu) u skladu sa sredstvima obezbijeđenim za tu namjenu u budžetu Crne Gore“.
U tom smislu DRI je preporučila Službi Skupštine da, u saradnji sa Upravom za državnu imovinu - kao nadležnim organom, obezbijedi da se održavanje zgrade koju koristi Skupština Crne Gore, vrši u skladu sa Uredbom o uslovima i načinu korišćenja službenih zgrada i poslovnih prostorija u svojini Crne Gore.
<h2>NEIZMIRENE OBAVEZE</h2>
Neizmirene obaveze formirane u 2023. godini a dospjele za plaćanje do kraja godine su iznosile 3.340,26 eura.
- A to su obaveze za: porez na zarade - 40,97 eura; doprinosi na teret zaposlenog – 109,25 eura; doprinos na teret poslodavca 38,70 eura; opštinski prirez - 6,15 eura; rashodi za administrativni materijal - 1.216,52 eura; službena putovanja - 480,00 eura; reprezentacija – 343,91 eura; usluga stručnog usavršavanja – 127,26 eura i ostale usluge 977,50 eura – navodi se u reviziji.
Programski budžet Skupštine Crne Gore, kako se navodi u reviziji DRI, ne sadrži indikator učinka za potprogram „Stručni i operativni poslovi Skupštine Crne Gore“ - što nije u skladu sa tačkom 8, stav 1, čl. 6 Odluke o načinu pripreme i sadržaju programskog budžeta potrošačkih jedinica.&nbsp;
- Indikatori učinka nijesu definisani za sve aktivnosti čija realizacija treba da doprinese ostvarenju postavljenih ciljeva. U Izvještaju o realizaciji programskog budžeta su prezentovani podaci za indikator učinka za program „Vršenje zakonodavne vlasti“, ali nema podataka koji se odnose na indikatore učinka potprograma i aktivnosti, što otežava upoređivanje napretka u odnosu na plan (bazni indikator u odnosu na ciljnu vrijednost), odnosno procjenu uspješnosti realizacije programskog budžeta – dodaju u DRI.
<h2>NOTEBOOK-OVI I LED EKRANI</h2>
Rješenjem o prihvatanju popisa je prihvaćen prijedlog za otpis i isknjižavanje pokretnih stvari ukupne vrijednosti 43.171,29 eura - notebook-ovi i mobilni telefoni koji su označenih kao manjak, a koji su dati na korišćenje bivšim poslanicima i zaposlenim - od kojih neki više nijesu zaposleni u Skupštini.
- Izvršen je otpis i isknjižavanje pokretnih stvari, a da nije utvrđeno da su iste izgubile vrijednost, odnosno da nemaju upotrebnu vrijednost, što nije u skladu sa čl. 8 Uputstva o bližem načinu vršenja popisa pokretnih i nepokretnih stvari u državnoj svojini, koji propisuje da Komisija može u izvještaju da predloži otpis i isknjižavanje stvari za koju je utvrđen manjak i koja nema upotrebnu vrijednost – dodaje se u reviziji.
Uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je otpisan i isknjižen određeni broj notebook-ova koji su dati poslanicima na korišćenje, a koje su poslanici bili obavezni da vrate Službi Skupštine jer nijesu stekli pravo raspolaganja istim, što nije u skladu sa Odlukom o sticanju prava korišćenja i prava raspolaganja službenim notebook-om poslanika u Skupštini Crne Gore.
- U evidenciji pokretne imovine koju vodi Služba Skupštine nema podataka o sredstvima koja su nabavljena u 2023. godini (LED ekrani), što nije u skladu sa čl. 44 Zakona o državnoj imovini. Subjekt revizije je dostavio Odluku o uknjženju deset LED ekrana (br. 00-55-2- 2/24-1/54) od 24.07.2024. godine – istakli su u DRI.
<h2>MATERIJALNI EFEKAT</h2>
Radulović i Dabović su, uz skretanje pažnje i uslovno mišljenje na pravilnost poslovanja, izrazili pozitivno mišljenje na Godišnji finansijski izvještaj Skupštine Crne Gore za 2023. godinu.
- Revizijom pravilnosti poslovanja Skupštine Crne Gore utvrđene su neusklađenosti koje imaju materijalan, ali ne i prožimajući efekat – ocijenili su Radulović i Dabović.
Neusklađenosti su utvrđene u odnosu na Zakon o zaradama zaposlenih u javnom sektoru, Zakon o državnim službenicima i namještenicima, Uredbu o uslovima i načinu korišćenja službenih zgrada i poslovnih prostorija u svojini Crne Gore, Uputstvo o bližem načinu vršenja popisa pokretnih i nepokretnih stvari u državnoj svojini, Odluku o sticanju prava korišćenja i prava raspolaganja službenim notebook-om poslanika u Skupštini Crne Gore i Odluke o varijabilnom dijelu zarade za poslanike Skupštine Crne Gore.

Anja Ivanović

Poslanicima varijabile isplaćene mimo prijedloga kolegijuma, Skupština Sindikalnoj organizaciji bez objašnjenja uplatila 250 hiljada

Bivšoj ministarki prosvjete, nauke, kulture i sporta Vesni Bratić ukinut je pritvor, a izrečena joj je mjera zabrane napuštanja stana i pristupa i sastajanja sa svjedocima na udaljenosti manjoj od 50 metara.
Odluku je donijelo krivično vijeće Višeg suda u Podgorici koje je uvažilo žalbe branilaca Bratić, advokata Mitra Šušića, Aleksandra Rmuša i Aleksandra Delevića na odluku o određivanju pritvora.
- Vesni Bratić izrečena je mjera nadzora zabrana napuštanja stana i prostorija koje su u funkcionalnoj vezi sa stanom, u kojem osumnjičena mora boraviti dok traje ova mjera. Za to vrijeme Bratić se ne smije udaljavati van prostorija mjesta stanovanja što će se kontrolisati elektronskim nadzorom. Izrečena je i mjera nadzora zabrana pristupa i sastajanja sa svjedocima na udaljenosti manjoj od 50 metara. - navedeno je u saopštenju Višeg suda.
Kako je pojašnjeno, izvršenje mjera će konstrolisati službenici Centra bezbjednosti Podgorica.&nbsp;
- Osumnjičena Vesna Bratić se upozorava, da ukoliko prekrši izrečene mjere nadzora, &nbsp;protiv nje može biti određen pritvor. Izrečene mjere nadzora će trajati dok za to bude postojala potreba, a najduže do pravosnažnog okončanja krivičnog postupka - poručuju iz Višeg suda.
Ocjenom dokaza iz spisa predmeta ovog suda krivično vijeće je utvrdilo da za sada, u mjeri koja je potebna za ovu fazu postupka, postoji sumnja da je Vesna Bratić, izvršila produženo krivično djelo zloupotreba službenog položaja.
Sa druge strane, ovo vijeće smatra da je neosnovan prijedlog Specijalnog državnog tužilaštva da joj se odredi pritvor.
- Osnov za pritvor zbog mogućeg uticaja na svjedoke postoji, ali se ista svrha može u potpunosti ostvariti primjenom mjere nadzora – zabrana napuštanja stana i prostorija koje su u funkcionalnoj vezi sa stanom, a koja se ima kontrolisati slektronskim nadzorom u kombinaciji sa mjerom nadzora zabrana pristupa i sastajanja sa svjedocima na udaljenosti manjoj od 50 metara - poručuju iz Višeg suda.
Bratić je uhapšena 16. februara u akciji Specijalnog policijskog odjeljenja (SPO), a po nalogu SDT-a, zbog sumnje da je počinila krivično djelo zloupotreba službenog položaja.

Vesni Bratić ukinut pritvor, izrečena joj mjera zabrane napuštanja stana

Konkurs za sufinansiranje programa sportskih organizacija i nacionalnih saveza je završen, a odlučeno je da im od drževe pripadne ukupno 7 miliona eura.
Najviše su, po običaju dobili Crnogorski olimpijski komitet, Košarkaški savez, Vaterpolo i plivački savez, &nbsp;kojima će pripasti po nekoliko hiljada nego prošle godine.
Tako je Crnogorskom olimpijskom komitetu određeno 786 000e, 6 000e više nego lani, Košarkaški savez će dobiti isto kao prošle godine 760 000e, Rukometni i Vaterpolo i plivački savez po 5 hiljada više, 755 000e odnosno 665 000e.
Odbojkaškom savezu će pripasti 485 000e, Paraolimpijskom komitetu je pripalo 325 000e, Atletskom savezu 300 000e, Bokserskom savezu 225 000e, Džudo savezu 199 500e...

Savezima i sportskim organizacijama 7 miliona od države, najvećima mala povećanja

Slobodanka Krgović najavila je ponovni štrajk glađu ispred Skupštine Crne Gore u narednih pet dana, navodeći da sjednica za povećanje obeštećenja majkama sa troje i više djece nije održana 17. februara kako je bila najavljena.&nbsp;
Krgović u saopštenju ističe da će štrajkovati glađu s obzirom da se kod majki pojavio neviđeni revolt i ogorčenje zbog neodržavanja sjednice odbora.
Takođe, uz štrajk glađu, provešću tih pet dana ispred Skupštine u trajanju od jednog sata. Štrajk glađu će trajati od 23. do 27. februara. Tim danima ću biti ispred Skupštine Crne Gore od 10 do 11 sati - kazala je Krgović u saopštenju.&nbsp;

Krgović najavila ponovni štrajk glađu od poneđeljka

Albanski državljanin R.P. (43), sa privremenim boravkom u Podgorici, uhapšen je i protiv njega i firme „S.D.“ d.o.o. podnijeta je krivična prijava zbog sumnje u utaju skoro pola miliona eura poreza.
R.P. se sumnjiči da je, kao osnivač i izvršni direktor S.D.“ d.o.o. Podgorica, kontinuirano tokom 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024. i 2025. godine, u cilju izbjegavanja poreskih dažbina, podizao novac u gotovini sa računa ove firme, bez adekvatne poslovne dokumentacije.
- Time je, po osnovu utajenog poreza na dohodak fizičkih lica pribavljena protivpravna imovinska u iznosu od 447.147 eura, a što ujedno predstavlja i materijalnu štetu pričinjenu budžetu Crne Gore - navedeno je u saopštenju Uprave policije.
Iz policije poručuju da službenici Sektora za borbu protiv kriminala nastavljaju sa aktivnostima iz svoje nadležnosti u cilju kontrole fizičkih i poslovanja pravnih lica i krivičnom procesuiranju onih koji vrše krivična djela tokom obavljanja privrednih aktivnosti, a na štetu budžeta i građana Crne Gore.

Uhapšen albanski državljanin: Osumnjičen da je kao direktor firme „S.D.“ d.o.o. utajio pola miliona eura poreza

Hronika

KNEŽEVIĆ: Šuković posjećivao Delića kući, Budvanin mu bio logistika za postavljanje prisluškivača za Kana

Društvo

Milioni uloženi u fabriku koja nije ispalila nijednu raketu

Politika

Rakočević: Predviđa se formiranje fantomskog tijela sa većim nadležnostima od Vlade; Janović: Ugovor podstiče političku nezavisnost i nacionalnu bezbjednost

Tag: revizija